濟(jì)南：服務(wù)中心 建設(shè)隊(duì)伍 機(jī)關(guān)黨建見實(shí)效

近年來(lái)，濟(jì)南市民政局黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以“為民愛民”理念為指導(dǎo)，始終“把抓好黨建作為最大政績(jī)”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌和能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，為推動(dòng)省會(huì)民政事業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、注重創(chuàng)新載體，突出“學(xué)比做”，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力

前不久，習(xí)近平總書記視察山東、濟(jì)南發(fā)表重要講話，對(duì)山東提出“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的目標(biāo)定位。濟(jì)南市民政局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，努力提高政治站位，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新活動(dòng)載體，利用一年的時(shí)間組織開展了以“學(xué)黨章和系列講話，比政治覺(jué)悟，做信念堅(jiān)定的明白人；學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，比紀(jì)律作風(fēng)，做廉潔清正的干凈人；學(xué)先模人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比宗旨意識(shí)，做情系百姓的暖心人；學(xué)上級(jí)工作部署和民政業(yè)務(wù)，比奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)，做爭(zhēng)創(chuàng)一流的帶頭人”為主要內(nèi)容的“四學(xué)四比四做”活動(dòng)，著力提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升黨員干部思想境界、紀(jì)律作風(fēng)和工作標(biāo)準(zhǔn)，取得了顯著成效。

一是突出了一個(gè)“學(xué)”字。始終把學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念、提升思想境界的首要任務(wù)。活動(dòng)期間共組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次，班子成員為機(jī)關(guān)干部作十九大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)7次，分赴各局屬單位上黨課26次。舉辦了兩期“學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨黨務(wù)工作培訓(xùn)班”，全系統(tǒng)110名縣處級(jí)以上干部赴民政部培訓(xùn)中心集中學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部赴臨沂紅色教育基地、曲阜政德教育基地接受了黨性教育。通過(guò)持之以恒抓學(xué)習(xí)，黨員干部進(jìn)一步打牢了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的思想根基。

二是強(qiáng)化了一個(gè)“比”字。在全系統(tǒng)樹立進(jìn)位爭(zhēng)先、銳意進(jìn)取的意識(shí)，提倡用“比”激發(fā)潛能，形成攻堅(jiān)破難、成就事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來(lái)，先后組織開展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選，全市首屆殯葬職工技能大比武，“512”護(hù)士節(jié)護(hù)理服務(wù)技能展示，消防、防暴演練等十幾項(xiàng)業(yè)務(wù)比試活動(dòng)。其中，孤殘兒童護(hù)理員大賽涌現(xiàn)出的三名優(yōu)秀選手全部獲得全國(guó)大賽的一等獎(jiǎng)，并協(xié)助山東省隊(duì)獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)。濟(jì)南市首屆養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽中涌現(xiàn)出一批技術(shù)能手，一人獲得全國(guó)賽特等獎(jiǎng)，一人獲得全國(guó)賽三等獎(jiǎng)。在民政部組織的全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中，入殮師趙希輿獲得一等獎(jiǎng)，在國(guó)際殯葬博覽會(huì)和全國(guó)殯儀服務(wù)年會(huì)上，濟(jì)南殯儀館的殯儀禮儀展演獲得國(guó)際殯葬協(xié)會(huì)、中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)及觀展各界的一致好評(píng)。

三是落實(shí)了一個(gè)“做”字。通過(guò)活動(dòng)不斷匯聚發(fā)展合力，推動(dòng)省會(huì)民政事業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列?；顒?dòng)開展以來(lái)，先后涌現(xiàn)出中央文明委表彰的“中國(guó)好人”劉剛靈、省勞模辛沙沙、省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者趙希輿等一批立足崗位、為民愛民、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀典型，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。一年來(lái)，各類媒體先后刊登報(bào)道工作做法稿件達(dá)861篇，其中省級(jí)以上351篇，有效提升了省會(huì)民政事業(yè)的影響力。

二、注重加強(qiáng)管理，做到“嚴(yán)實(shí)細(xì)”，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建動(dòng)力

機(jī)關(guān)黨建工作要在機(jī)關(guān)建設(shè)中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，就必須堅(jiān)決防止出現(xiàn)“虛化、弱化、邊緣化”問(wèn)題。近年來(lái)，濟(jì)南市民政局黨委面對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，始終堅(jiān)持把黨建作為主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善管理措施，提高執(zhí)行力，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

一是從嚴(yán)處抓起。堅(jiān)持從嚴(yán)抓制度，不斷扎緊制度籠子。制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》《嚴(yán)明工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》《嚴(yán)明組織人事紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》等制度規(guī)定，把管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。堅(jiān)持從嚴(yán)抓考核，完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范干部考核機(jī)制。對(duì)于勇于擔(dān)當(dāng)、快干實(shí)干，工作進(jìn)展快、成效顯著的單位、人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于消極懈怠、推諉拖延，導(dǎo)致工作延誤、落實(shí)不力的予以問(wèn)責(zé)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二是從實(shí)處著力。制定出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新突破重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，對(duì)確定的12項(xiàng)重點(diǎn)突破工作任務(wù)實(shí)行“清單式”管理，用“清單”明確工作目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度、完成時(shí)限和責(zé)任人員，確保了重點(diǎn)民政工作扎實(shí)推進(jìn)、按時(shí)完成。建立黨員干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求局黨委班子成員的聯(lián)系點(diǎn)要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流，機(jī)關(guān)處室、局屬單位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系點(diǎn)要爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。聯(lián)系人要定期向局黨委報(bào)告為聯(lián)系點(diǎn)解決問(wèn)題辦實(shí)事、推動(dòng)工作改進(jìn)提升情況。待聯(lián)系點(diǎn)工作達(dá)到全國(guó)、全省一流水平，經(jīng)局黨委研究論證后，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)做到“聯(lián)系一個(gè)基層單位，確立一個(gè)工作目標(biāo)，解決一批突出問(wèn)題”。

三是從細(xì)處入手。實(shí)施工作日?qǐng)?bào)和寫實(shí)制度，要求局辦公室每周向分管市長(zhǎng)匯報(bào)近期民政重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，局班子成員每周通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，處室負(fù)責(zé)人每天上報(bào)在辦重點(diǎn)工作，工作人員每天如實(shí)記錄工作開展情況。建立評(píng)估分析制度，局督查組定期對(duì)各處室的工作日?qǐng)?bào)分析評(píng)估，全面掌握重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況和處室工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)與工作不到位的處室進(jìn)行溝通，查擺原因、商討對(duì)策，推動(dòng)工作按期保質(zhì)高效完成，全力推動(dòng)省會(huì)民政事業(yè)大改進(jìn)、大提升、創(chuàng)一流。

三、注重服務(wù)大局，力求“高快好”，不斷提升機(jī)關(guān)黨建效力

近年來(lái)，濟(jì)南市民政局黨委始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建延伸到具體業(yè)務(wù)中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與推進(jìn)省會(huì)民政事業(yè)“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”結(jié)合起來(lái)，機(jī)關(guān)黨建和民政工作相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

一是在“高”上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，引導(dǎo)黨員干部不斷提升思想境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，著力形成精益求精的工作作風(fēng)，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)省會(huì)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。高起點(diǎn)推進(jìn)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在山東濟(jì)南養(yǎng)老服務(wù)中心全面投入運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，今年將新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施217處，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心126處，啟動(dòng)救助管理站重建工程；高質(zhì)量推出12項(xiàng)社會(huì)組織領(lǐng)域“放管服”改革舉措，將社會(huì)組織登記時(shí)限縮短到5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“一次辦成”和“只跑一次”。

二是在“快”上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“馬上就辦”理念，形成快干實(shí)干、爭(zhēng)分奪秒的工作作風(fēng)，以工作效率的大提升，推進(jìn)全市民政工作加快發(fā)展。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開后，第一時(shí)間梳理確定“只跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)41項(xiàng)，深化民政領(lǐng)域“放管服”改革；在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)剛剛成立之初，局領(lǐng)導(dǎo)班子即帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，赴先行區(qū)管委會(huì)上門對(duì)接，就區(qū)劃調(diào)整、地名命名、社會(huì)事務(wù)和基層政權(quán)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等工作與管委會(huì)進(jìn)行深入溝通；濟(jì)南市文明“創(chuàng)城”過(guò)程中，迅速將市區(qū)6000余處路牌廣告全部更換為公益廣告，并做到日巡查、日修復(fù)，確保其處于完好狀態(tài)，為全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為積極貢獻(xiàn)。

三是在“好”上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步破除不思進(jìn)取、自以為是等錯(cuò)誤思想，確立“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”目標(biāo)導(dǎo)向，不斷提高全市民政工作成效。局機(jī)關(guān)在2017年度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，取得考核單元第1名的好成績(jī)，被評(píng)為“優(yōu)秀”檔次；在去年全市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，名次躍升近二十名，在市屬行政部門名列前茅；今年六一兒童節(jié)期間，省委劉家義書記到濟(jì)南市兒童福利院視察，對(duì)濟(jì)南民政工作和兒童福利事業(yè)發(fā)展給予充分肯定。