十月下旬,據(jù)新華社報道,愛心籌、輕松籌、水滴籌三家個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務平臺在京聯(lián)合發(fā)布自律倡議書和自律公約,共同加強平臺自律管理、提升風險防范水平,并明確提出抵制通過造謠、炒作、制造“悲情戲”、踐踏求助人尊嚴等手段傳播個人大病求助信息。新聞引發(fā)媒體熱議,多數(shù)觀點認為,這將有利于改善個人求助環(huán)境,屢屢曝光的騙捐事件有望得到遏制。
本次發(fā)布的倡議書共有9條,自律公約共有34條?!侗本┣嗄陥蟆丰槍π缘剡M行了采訪。問題一,為何要公示求助者個人財產(chǎn)狀況?答:便于公眾綜合判斷是否支持救助。輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁于亮表示,蘿爾事件當時輿論反應激烈是因為羅爾家庭資產(chǎn)較好。他說:“問題的爭議點在于,有人認為他家里有房子,我還沒房子,我救助了他,他也沒告訴我他有房子,這就讓捐款人內(nèi)心很不平衡?!焙芏嘭撁孑浾撌且驗檎`解以及信息不對稱,只要解釋清楚了,人們還是會理解的,在信息透明對稱的情況下,靠公眾自己的判斷去衡量是否獻愛心,就不會產(chǎn)生任何爭議。水滴籌創(chuàng)始人兼CEO沈鵬也認為,有的人有房有車,本質(zhì)上也可以發(fā)起求助,但是應當公示經(jīng)濟情況。問題二,單次申請求助金額上限為何為50萬?答:基于癌癥等大病花費測算金額上限。愛心籌COO馬緒超表示,這是基于三家平臺現(xiàn)有的重點大病申請家庭的大數(shù)據(jù)來測算的,包括根據(jù)個人大病求助的類別,比如癌癥、白血病等病種的花費,以及意外情況救助所需要的費用來進行綜合衡量,設置了50萬的單次救助上限額度。若單次申請超過50萬的,發(fā)起人應當在求助信息中說明原因,并進行明確公示。如果一次救助不夠,還可以申請第二次。問題三,如何保證資金使用的真實性?答:平臺對收款方作出限定并審核。愛心籌COO馬緒超說,只有少部分醫(yī)院跟平臺合作接收患者的救助資金并進行管理,目前大部分救助資金還是打到求助者個人賬戶,很多醫(yī)院是不愿意接收的,怕與患者引起經(jīng)濟上的糾紛?!八晕覀儸F(xiàn)在主要是要求求助者將花費的單據(jù)進行詳細公示,以便于社會監(jiān)督?!眴栴}五,如何保證求助者信息的真實性?答:平臺志愿者與醫(yī)院聯(lián)系明確患者信息。在審核方面,實行機器智能和人工“雙審核”。審核過程中,發(fā)現(xiàn)求助人或發(fā)起人有刻意隱瞞、欺詐等違規(guī)行為的,直接駁回相關申請。輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁于亮表示,在患者求助信息核實的過程中,平臺志愿者會與醫(yī)院聯(lián)系,明確患者信息。希望今后能夠與更多的醫(yī)院合作,建立起數(shù)據(jù)共享平臺,以降低平臺的審核成本。
中青在線發(fā)表評論認為,一個互信互助、健康向上的個人大病求助環(huán)境的營造,必將贏得億萬愛心人士的信任和支持。只有全社會共同參與,才能盡快實現(xiàn)“共建共享,全民健康”目標,助力精準扶貧,推動“健康中國”建設。北京市京師律師事務所張凌霄律師認為,個人求助與慈善募捐是兩個不同的概念,每個公民在遇到困難時,都有向社會尋求幫助的權(quán)利,個人求助信息的真實性應由發(fā)起人負責,現(xiàn)行法律并沒有對平臺的審核責任進行強制性規(guī)定。自律公約的發(fā)表,是企業(yè)擁有社會責任感的充分體現(xiàn),相信將對行業(yè)的進一步規(guī)范化發(fā)展、幫助公眾有效區(qū)分個人求助和慈善募捐具有積極的推動作用和深遠影響。
《法制晚報》發(fā)表評論認為,這是一次值得肯定的行業(yè)自凈行動。這能讓平臺擺脫淪為騙捐、詐捐者“幫兇”的指責,這樣才能讓平臺所凝聚的愛心能夠更好惠及求助者、惠及全社會,也能促進行業(yè)健康發(fā)展、長遠發(fā)展。
《南方都市報》則認為,網(wǎng)絡眾籌立規(guī)矩,僅有平臺自律還不夠。在微觀層面,關于籌集款項的最終用途,平臺仍然缺乏監(jiān)管的手段;平臺之間沒能實現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的互通,這也意味著仍無法杜絕真實案例在不同平臺上重復籌款。在宏觀層面,目前中國網(wǎng)絡公益眾籌在法規(guī)完善以及程序規(guī)制等方面還有所欠缺,缺乏專門性法律和實施條例,網(wǎng)絡平臺責任界定也不明確。