如何合理利用水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展

吳春熠 許 征

1. 珠江水文水資源勘測中心，廣東廣州 510000； 2. 中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)有限公司，廣東廣州 510000

當(dāng)前，我國不斷加快了現(xiàn)代社會城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市居民數(shù)量越來越多，社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我們生產(chǎn)與生活中一切污染排放物 （工業(yè)廢水、生活污水等） 的承載體就是水資源。當(dāng)前，人類生存面臨著一個(gè)較大的問題就是水資源污染問題。由于人們不合理的污水排放，使得水體受到嚴(yán)重污染，這不僅阻礙了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還在極大程度上威脅了人們的生產(chǎn)與生活。為此，相關(guān)部門必須做好水資源的管理，對水資源加以合理利用，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

1 我國水資源的分布

我國因受季風(fēng)氣候的影響，水資源的地區(qū)分布與季節(jié)分配比較不均勻，這就使得我國水資源的利用與開發(fā)受到極大程度的阻礙。從時(shí)間的角度上看，夏秋季是我國降水最集中的季節(jié)，這一時(shí)期河水暴漲，大量的淡水資源不斷的流入到江海；在春冬季，我國的降水量在極大程度上減少，甚至有的區(qū)域并沒有降水，使得河流呈現(xiàn)枯水期，有的區(qū)域出現(xiàn)河水?dāng)嗔髑闆r，這就讓人畜難以正常飲水。從空間的角度上看，北方缺乏水資源，南方的水資源比較豐富，南方水資源在全國的占比超過80%，北方水資源在全國的占比低于20%。我國水資源最為缺乏的區(qū)域?yàn)椋何鞅钡貐^(qū)與華北平原。

2 水資源現(xiàn)狀

2.1 不合理的水資源的利用與供需

隨著需水量的進(jìn)一步增加，造成供水緊張現(xiàn)象發(fā)生，由于受到水資源分布規(guī)律、開發(fā)條件、數(shù)量、質(zhì)量的影響，加之受到一定社會經(jīng)濟(jì)因素的限制，使得水資源出現(xiàn)不合理的供需情況。

2.2 水利建設(shè)與洪澇災(zāi)害

我國頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害情況，影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，為實(shí)現(xiàn)治國安邦的大計(jì)，積極建設(shè)水利，對江河加以整治，并防治水害。當(dāng)前，我國的人口不斷增長，但水土資源有限，這就造成難以合理的水土資源，進(jìn)而造成水環(huán)境惡化，使得洪澇災(zāi)害的發(fā)生不斷加劇。此外，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害發(fā)生的原因還有：人們未對自然資源加以合理利用，具體表現(xiàn)為：濫伐森林、亂排污水等，從而使得水土平衡遭到破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。我國大多數(shù)水利工程防洪規(guī)范比較低，尤其是大江大河的防洪標(biāo)準(zhǔn)大都比較低，大多數(shù)大中城市并沒有建設(shè)完善的防洪排澇設(shè)施，這就使得城市時(shí)常受到洪水的威脅。

2.3 水體污染

水體總體上包括河流、湖泊、地下水、水庫、沼澤、海洋。環(huán)境學(xué)范疇中的水體指水中自然綜合體，這些自然綜合體包括：懸浮物、溶解物質(zhì)、底泥、水生生物等。一旦污染物入侵到水體，導(dǎo)致水體污染，將會造成水體的可利用性下降，甚至導(dǎo)致水體的可利用性喪失。所以，破壞水資源、導(dǎo)致可利用水資源減少的一個(gè)關(guān)鍵因素為水體污染，最為常見的水體污染物有多種有機(jī)物、有毒重金屬、農(nóng)藥等[1]。

3 合理利用水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展的具體措施

3.1 提高水的重復(fù)利用率、減少工業(yè)用水量

企業(yè)可以通過對生產(chǎn)用水工藝進(jìn)行創(chuàng)新與改革，盡量減少用水，將循環(huán)用水率進(jìn)行提升，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水量的減少。如：煉鋼廠可將老式平爐替換成氧氣轉(zhuǎn)爐，這樣不僅能夠?qū)摰馁|(zhì)量加以提升，還能夠在極大程度上降低用水量。若將全國工業(yè)用水的平均重復(fù)利用率不斷提高，由現(xiàn)階段的20%提高到40%，那么，將會實(shí)現(xiàn)每天可節(jié)水1300萬m3，在極大程度上節(jié)省了供水工程的投資成本，獲得較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益及節(jié)水量，并將工業(yè)用水重復(fù)利用率加以一定程度的提升，這項(xiàng)舉措對于合理利用水資源是至關(guān)重要的，使得工業(yè)廢水量大大減少，進(jìn)而廢水處理量及其對水體的污染程度得以降低。

3.2 合理利用農(nóng)業(yè)用水

對于水資源的合理利用，還需合理的設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)用水?？赏ㄟ^在田地上修渠道，從而確保在灌溉時(shí)水可以進(jìn)入到渠道里，這樣能夠避免滲水現(xiàn)象發(fā)生。若出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，不僅使得水資源的使用受到影響，還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。在灌溉過程中，有的農(nóng)作物所用到灌溉的水均會在田地里蒸發(fā)，為確保農(nóng)作物生長就需要用到較多的水資源，可通過盡量減少水蒸發(fā)，選擇科學(xué)栽培手段，從而減少水資源的使用，并將作物的產(chǎn)量提升。對于具有較好條件的農(nóng)村，通過在當(dāng)?shù)匦藿ㄒ粋€(gè)蓄水池，收集降水收，以便后期用于灌溉[2]。

3.3 堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展治水思路，需要做到節(jié)約水資源。相關(guān)部門必須對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和水資源現(xiàn)狀加以統(tǒng)籌考量，更新水資源管理模式，不再過多的重視供水管理，需要將需水管理放在重要位置，對節(jié)水型社會加以構(gòu)建，合理開發(fā)水資源，高效利用水資源，綜合治理水資源，優(yōu)化配置水資源，全面節(jié)約水資源，有效保護(hù)水資源，科學(xué)管理水資源，從而做好飲水安全、用水安全及生態(tài)用水安全。此外，相關(guān)部門必須加大宣傳力度，使人們認(rèn)識到：只有擁有充足的水資源，才能夠確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，才能夠進(jìn)一步提升人們的生活質(zhì)量提高。相關(guān)部門必須加大水資源保護(hù)工作的力度，認(rèn)識到水資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同樣重要的，并認(rèn)識到水資源合理利用的重要性，不能為了獲得暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而破壞水環(huán)境、污染與浪費(fèi)水資源。我們要為子孫后代負(fù)責(zé)，做好水資源的管理保護(hù)，將水資源合理利用與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系加以切實(shí)的處理。

3.4 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

水利工作的有效開展及可持續(xù)發(fā)展治水思路，相關(guān)部門必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、綜合治理方針。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌地表水與地下水，不僅需要管理好水量，還需管理好水質(zhì)，兼顧好水體與水域兼顧，一同開展水資源的開源、節(jié)流、保護(hù)工作，結(jié)合好工程措施和非工程措施，從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，達(dá)到水資源的可持續(xù)發(fā)展的目的。對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而言，相關(guān)部門應(yīng)對該區(qū)域水的利用所能夠承載的能力進(jìn)行全面考量，使該區(qū)域能夠依靠自身的水資源就可對其社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加以有效支撐，能夠?qū)υ搮^(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)加以較好的維持；通過合理的配置水資源，可確保工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的正常，確保生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟(jì)效益[3]。

3.5 做好防洪減災(zāi)

受自然因素與人文因素的影響，造成洪澇災(zāi)害的發(fā)生，其屬于—種自然社會現(xiàn)象，是無法完全避免的，當(dāng)前人們已能夠較好的認(rèn)識災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律及演變過程，借助災(zāi)前預(yù)報(bào)、預(yù)警等手段，能夠盡量地減少因?yàn)?zāi)害而帶來的損失。所以，相關(guān)部門應(yīng)對長期的洪澇治理規(guī)劃進(jìn)行制定，在立法下有效實(shí)施，對防洪法規(guī)加以制定，做到統(tǒng)一化的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化洪澇災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)、報(bào)警、災(zāi)情評估的探究工作，讓產(chǎn)業(yè)布局能夠更好的適應(yīng)水資源環(huán)境的變化，采取一系列各種措施讓水環(huán)境朝著有利的方向發(fā)展，從而取得十分顯然的生態(tài)效益、社會效益。

3.6 調(diào)節(jié)水源流量

為能夠?qū)λ戳髁窟M(jìn)行調(diào)節(jié)，相關(guān)部門需采取以下措施：（1）建造水庫，對豐水期多余的水量進(jìn)行存儲，這樣能夠?qū)菟诓怀渥愕牧髁考右匝a(bǔ)充，進(jìn)而將水源供水能力加以提升，為其他行業(yè)提供更好的用水服務(wù)；同時(shí)，對于水庫的建造，相關(guān)部門必須對水庫與流域附近的生態(tài)系統(tǒng)的影響加以全面考量，盡量避免造成不良后果的發(fā)生。（2） 跨流域調(diào)水，即從水資源豐富的區(qū)域向水資源缺乏的區(qū)域供水，從而對水資源缺乏區(qū)域的情況加以有效改善，并使該地區(qū)人民的生活水平得以進(jìn)一步提升。（3） 對地下水合理利用，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步開展地下水源勘察工作，對水文地質(zhì)資料加以全面掌握，全面規(guī)劃與合理布局地下水的利用，杜絕過度開采與水源濫用，并對水源監(jiān)測網(wǎng)加以設(shè)立，從而對地下水的變化及水質(zhì)變化情況加以及時(shí)了解，一旦發(fā)生異常情況，以便及時(shí)制定有效的對策。 （4） 強(qiáng)化水資源管理，政府及相關(guān)部門需對合理利用水資源與避免污染的政策進(jìn)行制定與頒布，并對用水經(jīng)濟(jì)政策加以改革，不斷提高居民的節(jié)水意識，這樣能夠使得用水浪費(fèi)嚴(yán)重情況得以減少，并能夠提高水資源的利用率，嚴(yán)格控制一些公司與企業(yè)對地下水的開發(fā)利用，只有獲得相應(yīng)許可證、具備辦理了相關(guān)手續(xù)，才能夠開發(fā)利用地下水，從而確保用水的秩序穩(wěn)定；同時(shí)，相關(guān)部門需要不斷加大水資源管理工作的力度，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定將最為嚴(yán)格的水資源管理制度落實(shí)到位。對用水秩序進(jìn)行規(guī)范，從而做好水資源管理工作[4]。

4 結(jié)語

總而言之，為能夠合理利用水資源實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門必須做好水資源的管理工作，做到依法管理，實(shí)現(xiàn)將節(jié)水工作與防污工作放在重要的位置，將各個(gè)部門、企業(yè)的用水、節(jié)水、保護(hù)水的責(zé)任落實(shí)到位，讓社會大眾擁有較強(qiáng)的節(jié)水意識，使得人與自然、社會與自然的和諧社會得以營造。

[1] 韓秀芹.合理利用水資源的幾點(diǎn)建議[J].黑龍江科技信息，2015（36）：248.

[2] 任家民.試論合理利用水資源與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)系[J].黑龍江科技信息，2015 （14）：271.

[3] 梁書提.合理利用水資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].中學(xué)生導(dǎo)報(bào) （教學(xué)研究），2013 （16）：280.

[4] 任建立，于淼，孟志富.合理利用水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展[J].中國科技博覽，2012 （12）：22.