推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合 助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

◎ 中國大唐集團(tuán)公司董事長 陳進(jìn)行

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新置于新發(fā)展理念之首，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，一大批重大科技成果相繼問世。我國在全球創(chuàng)新領(lǐng)域排名由2012年第34位上升到2017年第22位。

黨的十九大對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出重大部署，強(qiáng)調(diào)深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是，科技創(chuàng)新中的不平衡不充分問題同樣存在，以科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、突破資源環(huán)境瓶頸的能力仍然有待于進(jìn)一步提升。真正使創(chuàng)新成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重大戰(zhàn)略支撐，打通產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化通道和價(jià)值鏈，亟待推進(jìn)創(chuàng)新質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革和創(chuàng)新主體融合，通過這“三個(gè)變革一個(gè)融合”，使創(chuàng)新成果有用、能用、快用，使之更好地服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，就像習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所講的“房子是用來住的、不是用來炒的”一樣，“科研成果是拿來用的、不是拿來看的”。

一是要推動(dòng)創(chuàng)新質(zhì)量的變革。創(chuàng)新成果有效應(yīng)用是創(chuàng)新的根本目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一“補(bǔ)短板”，其中一個(gè)重要短板是創(chuàng)新。既需要解決創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)造高端供給支撐能力和減少需求外溢的引導(dǎo)能力不足的問題，也需要解決好創(chuàng)新自身質(zhì)量問題。必須把高水平科技創(chuàng)新作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、業(yè)務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈，優(yōu)化創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)，提升成果供給質(zhì)量，使研發(fā)創(chuàng)新過程及成果更加貼近發(fā)展實(shí)際、更加契合產(chǎn)業(yè)需求，更加聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡不充分的問題，更加能夠解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的突出問題。

二是要推動(dòng)創(chuàng)新效率的變革。創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新成果不轉(zhuǎn)化就沒有效益，錯(cuò)過最佳轉(zhuǎn)化時(shí)機(jī)，效益必然大打折扣。全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示，我國創(chuàng)新投入、產(chǎn)出及創(chuàng)新效率均在中上等收入經(jīng)濟(jì)體中排在首位，成為唯一與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新差距不斷縮小的中等收入國家。但國內(nèi)各行業(yè)間并不平衡，電熱生產(chǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度只有0.15%，僅為全國平均水平的六分之一，與其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用極不相稱，也進(jìn)而導(dǎo)致我國在全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中生態(tài)可持續(xù)性指標(biāo)排名處于劣勢(shì)。黨的十九大把建設(shè)美麗中國確定為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)之一。創(chuàng)新必須以國家戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加大能源及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新投入及成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)各行業(yè)創(chuàng)新效率同步提升，確保“富強(qiáng)”與“美麗”同步實(shí)現(xiàn)。

三是要推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力的變革。創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)是創(chuàng)新的最佳境界。競(jìng)爭(zhēng)永無止境，創(chuàng)新必須及時(shí)跟上，以新成果構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)具有高度探索性的社會(huì)活動(dòng)，靠外力計(jì)劃、組織不可持續(xù)，根本要靠改革激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。必須加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革措施落地，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。特別是要完善相關(guān)財(cái)稅金融政策和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益分配、容錯(cuò)糾錯(cuò)等配套機(jī)制，讓企業(yè)敢投入，讓企業(yè)家愿投入，讓大企業(yè)愿主導(dǎo)，讓中小企業(yè)愿參與，讓各類資源要素的創(chuàng)新活力、讓各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。

四是要推動(dòng)創(chuàng)新主體的融合。創(chuàng)新成果實(shí)用有效是創(chuàng)新的最終目標(biāo)。毋庸置疑，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。但從研發(fā)機(jī)構(gòu)資金來源上看，政府資金仍然是主要來源，始終保持在80%以上，企業(yè)資金始終沒有超過4%。從研發(fā)模式上看，單個(gè)企業(yè)獨(dú)立研發(fā)模式占75%左右，合作開發(fā)模式僅有8%，制約了創(chuàng)新視野和質(zhì)量，也增加了企業(yè)購買設(shè)備及軟件等費(fèi)用，這部分費(fèi)用占到了創(chuàng)新費(fèi)用總支出的近40%（年均超過6000億元）。要鼓勵(lì)以國內(nèi)企業(yè)為主導(dǎo)，吸收國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研融一體的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同研發(fā)、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。要注重發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化主體作用，做到增量與存量并重，鼎新與革故并舉，開辟新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)，也要用新技術(shù)、新成果讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)煥發(fā)青春，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系方面同樣發(fā)揮應(yīng)有作用。

作為特大型綜合能源企業(yè)，中國大唐集團(tuán)公司始終把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的靈魂，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展和能源革命重大戰(zhàn)略思想，以打造出成果、出人才、出效益的“創(chuàng)新大唐”為目標(biāo)，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

一是科技創(chuàng)新體系日臻完善。組建了由17名院士組成的專家委員會(huì)，成立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，建成了7個(gè)國家及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)院士及博士后工作站，牽頭發(fā)起成立了多個(gè)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，所屬科學(xué)技術(shù)研究院下設(shè)研究機(jī)構(gòu)發(fā)展到了12個(gè)，構(gòu)建了職能管理、研發(fā)創(chuàng)新、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、專家支撐“五位一體”的創(chuàng)新體系，促進(jìn)了創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)和高效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技管理制度體系和分類評(píng)價(jià)體系，每年設(shè)立500萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，實(shí)行分門別類獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)了創(chuàng)新成果科學(xué)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的持續(xù)提升。

二是創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。堅(jiān)持以科技引領(lǐng)、管理創(chuàng)新、流程再造為手段，深度推進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化運(yùn)行“兩優(yōu)化”工作，打造了一批工期短、造價(jià)低、質(zhì)量優(yōu)、效益好的精品工程。目前，在役及在建總裝機(jī)1.63億千瓦，其中清潔能源占33.13%。山東濱州熱電項(xiàng)目通過創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程管理、生產(chǎn)運(yùn)營等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)國內(nèi)同類機(jī)組最優(yōu)，被國家能源局樹為質(zhì)量安全標(biāo)桿，并召開全國電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在行業(yè)內(nèi)推廣。內(nèi)蒙古托克托電廠五期工程投產(chǎn)后總裝機(jī)達(dá)到672萬千瓦，成為世界最大在役火電廠，節(jié)能環(huán)保指標(biāo)均居行業(yè)領(lǐng)先水平，所發(fā)電力4條專線全部直供北京，占首都電力需求三分之一，正在全力打造世界最大、最強(qiáng)、最優(yōu)、區(qū)域位置最重要的“四最”企業(yè)。內(nèi)蒙古塞罕壩風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行總裝機(jī)131萬千瓦，成為世界最大風(fēng)電場(chǎng)。依靠工業(yè)化與信息化深度融合，自主研發(fā)建設(shè)了生產(chǎn)調(diào)度、資金調(diào)度、燃料調(diào)度和信息安全監(jiān)控“四個(gè)中心”，成為首個(gè)特大型企業(yè)集團(tuán)級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能發(fā)電平臺(tái)。

三是創(chuàng)新合作領(lǐng)域日益拓展。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)及裝備制造、能源生產(chǎn)等企業(yè)的合作，全面提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和發(fā)展質(zhì)量效益。與法國電力集團(tuán)合作建設(shè)的江西撫州2×100萬千瓦火電項(xiàng)目，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)及可靠性指標(biāo)均創(chuàng)國際先進(jìn)水平。與美國通用電氣公司合作建成的北京國際清潔能源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、檢修“三大中心”投入運(yùn)營，將為我國燃機(jī)乃至煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的裝備、技術(shù)及服務(wù)支撐。即將投產(chǎn)的山東東營2×100萬千瓦火電項(xiàng)目，采用世界首例“單軸六缸六排汽”二次再熱主體結(jié)構(gòu)，集成應(yīng)用多項(xiàng)首創(chuàng)性關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)煤耗258.72克/千瓦時(shí)，比同類機(jī)組低17.02克，將成為技術(shù)方案最先進(jìn)、集成創(chuàng)新度最高、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)世界標(biāo)桿企業(yè)。獲得國家批準(zhǔn)的唯一的國家級(jí)電力示范項(xiàng)目鄆城2×100萬千瓦630℃超臨界二次再熱電源項(xiàng)目，是一個(gè)代表世界煤電技術(shù)含量最高水平的攻關(guān)型創(chuàng)新工程，將成為清潔高效發(fā)電的典范、數(shù)字化智慧電廠的典范和產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新的典范。

四是創(chuàng)新成果質(zhì)量持續(xù)提升。近五年，中國大唐集團(tuán)新增授權(quán)專利4877件；新承擔(dān)或參與行業(yè)及以上標(biāo)準(zhǔn)243項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到280多項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，獲IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)“企業(yè)卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，是繼華為公司、國家電網(wǎng)之后第三家獲此榮譽(yù)的中國企業(yè)；獲得行業(yè)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)296項(xiàng)，“高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范”、“大型發(fā)電企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略引領(lǐng)的全面創(chuàng)新管理”、“互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)在大型能源集團(tuán)研究與應(yīng)用”等獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、國家級(jí)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、中國電力科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

邁向新時(shí)代、貫徹新思想、開啟新征程，作為中央能源企業(yè)，必須更好地?fù)?dān)當(dāng)起創(chuàng)新主體的職能，積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研融深度融合，為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。