建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展

楊秀峰

摘? 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，要想使農(nóng)業(yè)獲得發(fā)展就要先發(fā)展水利工程，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，也對(duì)水利工程提出了很多要求，為了能夠使農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，必須要加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，并制定嚴(yán)格的管理要求。因此本文對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)背景下水利工程建設(shè)的管理與發(fā)展進(jìn)行了一些分析。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田;水利工程;管理發(fā)展

中圖分類號(hào)：S27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.11974/nyyjs.20181132073

引言

水利工程的建設(shè)關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，在新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的情況下，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)了當(dāng)代的發(fā)展潮流，要想讓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，讓農(nóng)作物能夠茁壯成長(zhǎng)，在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中，遇到的最大問題就是干旱以及洪澇，要想讓這些問題得到解決，就要進(jìn)行水利工程的建設(shè)，因?yàn)椴恍枰ㄖ笠?guī)模，所以也就比較節(jié)約資金，有成本優(yōu)勢(shì)，很受歡迎。進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃こ探ㄔO(shè)能夠使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到保障。

1? ? ?目前我國(guó)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)

1.1? ? ?提供公共服務(wù)

修建小型的農(nóng)田水利工程可以防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生，減少洪澇造成的人員傷亡，具有非常強(qiáng)大的外部效應(yīng)，可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展，充分發(fā)揮它自身的公共服務(wù)性，使農(nóng)民對(duì)于安全方面的保護(hù)需求得到滿足。

1.2? ? ?沒有排他性

對(duì)我國(guó)農(nóng)村小型農(nóng)田的水利工程進(jìn)行建設(shè)可以給很多人帶來(lái)好處，它可以給很大范圍的區(qū)域都帶來(lái)益處，并且這種益處是不可分割的，既可以讓種植農(nóng)作物的農(nóng)民安全和財(cái)產(chǎn)得到保證，又不會(huì)對(duì)其他人產(chǎn)生影響，使所有人都能夠獲益，不會(huì)顧此失彼。

1.3? ? ?非價(jià)格性

因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)屬于公共用品里面的項(xiàng)目，所以不能由建筑公司進(jìn)行競(jìng)價(jià)爭(zhēng)取，并且因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)屬于純公益性的，因此價(jià)格機(jī)制不能夠?qū)λ墓┙o與需求發(fā)揮作用，并且由于水利工程自身的公益性，它不能夠獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，雖說是小型的水利工程，但是要建設(shè)起來(lái)也不是特別容易的，正是因?yàn)樗ǔ珊螳@得的收益不明顯，并且也要投入一定規(guī)模的資金，所以，并沒有太多的建筑商愿意進(jìn)行水利工程的建設(shè)，因此，要想修建水利工程，主要還是要依靠政府的支持。

2? ? ?我國(guó)農(nóng)村水利工程管理的途徑

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的水利工程設(shè)施已經(jīng)不能夠滿足發(fā)展要求了，它的缺點(diǎn)也逐漸暴露出來(lái)，所以必須要針對(duì)這些問題進(jìn)行整改。

2.1? ? ?推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)的水資源比較匱乏，如何能夠使水資源得到有效的配置并將其可持續(xù)的利用是亟待解決的問題。要想讓我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠不斷獲得發(fā)展，就要使水資源的利用率得到提高，所以當(dāng)進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候，一定要合理運(yùn)用水資源，要設(shè)立相應(yīng)的管理體制，使水利工程的建設(shè)既擁有經(jīng)濟(jì)效益又擁有社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)效益方面要考慮到工程的管理單位能否進(jìn)行正常的運(yùn)行工作，做到可持續(xù)發(fā)展，還要在社會(huì)效益方面發(fā)揮重要的作用，讓防洪，抗旱工作能夠更好地進(jìn)行下去，使水利工程的建設(shè)既能夠在經(jīng)濟(jì)方面獲得效益，又能夠發(fā)揮它的社會(huì)效益。在新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境下，必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的水利工程管理制度，使水利工程的建設(shè)工作能夠得到有效的管理，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行責(zé)任化的管理，通過這些管理，使我國(guó)小型農(nóng)田的水利工程能夠順利的運(yùn)行，并且相關(guān)部門要履行自己的職責(zé)，對(duì)水利工程進(jìn)行定期的維修與檢測(cè)，使我國(guó)水利工程的建設(shè)能夠獲得安全方面的保障，當(dāng)建設(shè)水利工程的時(shí)候，要注重施工的安全，防止出現(xiàn)安全事故。如果在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)了安全事故，那么要對(duì)相關(guān)部門以及施工單位進(jìn)行責(zé)任追究。

2.2? ? ?耗費(fèi)補(bǔ)償制度

政府有對(duì)公益性建設(shè)進(jìn)行投資的責(zé)任，所以當(dāng)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的時(shí)候，政府要在資金方面進(jìn)行支持，資金的主要投入包括運(yùn)行的費(fèi)用和管理設(shè)施方面的費(fèi)用，使水利工程建設(shè)能夠安全順利地進(jìn)行工作，并且在設(shè)備升級(jí)方面也要進(jìn)行投入，從而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的技術(shù)化，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源能夠得到有效利用。

2.3? ? ?加強(qiáng)監(jiān)管力度

在進(jìn)行小型農(nóng)田的水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員要根據(jù)當(dāng)前的狀況來(lái)制定有針對(duì)性的政策，讓施工人員在進(jìn)行施工的時(shí)候能夠有相關(guān)的行動(dòng)準(zhǔn)則，并且還要對(duì)相關(guān)的管理體系和管理制度進(jìn)行修改與完善，要讓施工過人員嚴(yán)格遵循相關(guān)的制度，只有這樣才能夠使水利工程建設(shè)的質(zhì)量得到保證，從而使農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。當(dāng)進(jìn)行管理機(jī)制的制定時(shí)，要按照科學(xué)的方法來(lái)制定，只有進(jìn)行合理的制定才能夠最大限度地提高施工速度，并且使施工的方式得到一定的規(guī)范。

3? ? ?結(jié)語(yǔ)

水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展具有推動(dòng)作用，因?yàn)榻ㄔO(shè)它的投入資金并不是特別多，規(guī)模也不是很大，并且它能夠解決洪澇和干旱對(duì)農(nóng)業(yè)和人民安全造成的危害，所以對(duì)它進(jìn)行科學(xué)有效的管理是十分必要的。