歐陽(yáng)金浩
(廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院 廣東佛山 528216)
近年來(lái),現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速,同時(shí)全球生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)破環(huán)成為本世紀(jì)焦點(diǎn),我國(guó)也向國(guó)際承諾在2020年GDP溫室氣體排放較2005年降低40%-50%,環(huán)境保護(hù)工作面臨著巨大的困難,環(huán)境監(jiān)測(cè)為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù),在環(huán)境管理、環(huán)保監(jiān)察及環(huán)保驗(yàn)收中占有重要地位。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展中,重視環(huán)保法在環(huán)境監(jiān)測(cè),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)技術(shù)水平,重視信息化平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量管理體系,培養(yǎng)系統(tǒng)人才培養(yǎng),保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的健康發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定,利用新科技、新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的力度,逐漸健全相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的深度和高度,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量改善,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。明確環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,環(huán)境污染程度,對(duì)生態(tài)環(huán)境變化的趨勢(shì),對(duì)生態(tài)環(huán)境中的信息及資料進(jìn)行收集,為環(huán)保監(jiān)察及驗(yàn)收提供科學(xué)的數(shù)據(jù),為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù),為環(huán)境保護(hù)提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的有機(jī)組成部分,是保護(hù)和改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境,防治污染,保障公眾健康,促進(jìn)僅我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)環(huán)境污染主要以土壤、空氣、水資源、森林、氣候及化學(xué)、能源等問(wèn)題,阻止一切污染及破壞生態(tài)環(huán)境,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及治理技術(shù)有限,地球的環(huán)境仍在惡化。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中占有重要地位,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)利用物理、化學(xué)、生物等現(xiàn)科技環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)環(huán)境污染的各類數(shù)據(jù)的測(cè)定,對(duì)生態(tài)環(huán)境作出正確的評(píng)價(jià),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中提供科學(xué)的數(shù)據(jù),起到監(jiān)督及知道作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力數(shù)據(jù)支持,促進(jìn)戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)在1989年12月份我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》并在2014年進(jìn)行了全國(guó)人們代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議修訂,在2015年1月1日起施行,是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。明確對(duì)監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害及法律責(zé)任提出了明確的法律條文,并對(duì)信息公開(kāi)和公眾參與力度,加大同意發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息的公開(kāi),加大對(duì)違法的懲罰力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度。
2.2.1 隨著我國(guó)信息化發(fā)展的白熱化,環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化管理也成為重要方式,環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)范圍較廣、系統(tǒng)復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)活動(dòng),相關(guān)數(shù)據(jù)及信息必須具有準(zhǔn)確性和完整性,確定環(huán)境質(zhì)量狀態(tài),確定污染物排放具體情況,對(duì)環(huán)境的變化具有一手信息數(shù)據(jù),是檢驗(yàn)環(huán)境保護(hù)工作成效的數(shù)據(jù)支持。重視環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)及利用,多層次、多管理、多權(quán)限進(jìn)行應(yīng)用,推進(jìn)大數(shù)據(jù)庫(kù)的建成,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及信息,并且有跡可循,真實(shí)、時(shí)時(shí)的將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反應(yīng)出來(lái),為科學(xué)環(huán)境管理提供服務(wù)。
2.2.2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建立逐漸成熟,對(duì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)及信息技術(shù)等等重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了建設(shè)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)技術(shù)提升,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,理清查找污染源頭,重視水資源、大氣、土壤的監(jiān)測(cè),將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)科研成果運(yùn)用到實(shí)踐中,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技發(fā)展。加強(qiáng)科技專項(xiàng)的資金及榮譽(yù)的支持,利用國(guó)家自然科學(xué)基金及地方科技計(jì)劃等政策進(jìn)行資金上的支持,通過(guò)科技技術(shù)的構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,為環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力保障,全面推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系的完善,樹(shù)立全面質(zhì)量管理理念,重視環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全員參與質(zhì)量意識(shí)的提升,重視優(yōu)化布點(diǎn),保證監(jiān)測(cè)信息的代表性,重視采樣過(guò)程的質(zhì)量,保證監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)分析測(cè)試及數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),重視綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)對(duì)象、地方標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家要求進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)和分析,保障環(huán)境保護(hù)提供數(shù)據(jù)及信息基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量設(shè)備的管控,環(huán)境監(jiān)測(cè)科技水平較高,相關(guān)設(shè)備較為精密,重視對(duì)儀器定期的校準(zhǔn)和核查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督,重視原始記錄、原始數(shù)據(jù)、保證記錄的完整性,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供,國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,是環(huán)境保護(hù)工作的有力支撐。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是科學(xué)性較強(qiáng)的系統(tǒng),對(duì)人才的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能具有較高的要求。由于我國(guó)地形復(fù)雜、面積大、氣候環(huán)境差異較大,而我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)投入時(shí)間較短,各項(xiàng)基礎(chǔ)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)收集不全,需要專業(yè)性較強(qiáng)人員從事相關(guān)工作,尤其是環(huán)境信息及數(shù)據(jù)的具體分析,需要在專業(yè)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)上還要具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際工作中,人才極為短缺,同時(shí)注重崗位人才培養(yǎng),重視能力突出的崗位人才的榜樣功能,為環(huán)境監(jiān)測(cè)的日常監(jiān)測(cè)及特殊問(wèn)題處理培養(yǎng)獨(dú)立處理問(wèn)題能力的人才,重視引進(jìn)相關(guān)復(fù)合型人才,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的需要,推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)保工作的進(jìn)一步發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是為環(huán)境保護(hù)提供最基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性關(guān)系著環(huán)境保護(hù)的管理與處罰,是環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的基礎(chǔ)。而環(huán)境監(jiān)測(cè)是以監(jiān)測(cè)技術(shù)手段為基礎(chǔ),必須提高監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備水平,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,加大監(jiān)測(cè)站的建設(shè)力度,這都需要大量的資金投入,是提升我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總體水平的基礎(chǔ)。
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)系著環(huán)境驗(yàn)收及監(jiān)察,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最基礎(chǔ)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有深遠(yuǎn)的未來(lái)發(fā)展及重要的現(xiàn)實(shí)意義。在《中華人們共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中明確指出保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策,環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。作為環(huán)境保護(hù)的數(shù)據(jù)提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)更是重中之重,加大資金及人力的投入,注重提升科技水平及信息化建設(shè),完善質(zhì)量管理體系,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理發(fā)展水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的提升,促進(jìn)人與自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。