郭娜
(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 德陽(yáng) 618000)
20世紀(jì)90年代后,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的突出矛盾,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼被提出并實(shí)施,其理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到了不斷的完善和提高。近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的矛盾日益突出,正在經(jīng)歷國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷的階段,資源需求日益強(qiáng)勁,環(huán)境壓力日益提升,限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是粗放型,具有高消耗、高排放、低效率等特征,無法適應(yīng)未來的發(fā)展需要。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率,才能從根本上化解資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已被我國(guó)確定為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了有效利用資源與環(huán)境保護(hù)之間的平衡,做到生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物質(zhì)和能量的閉路循環(huán),實(shí)現(xiàn)“資源消耗減量化、污染最小化、廢物資源化和無害化”[1]。清潔生產(chǎn)是行業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障,因此關(guān)于清潔生產(chǎn)及其對(duì)策的研究對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義[2]。
機(jī)械加工業(yè)一直以來都是德陽(yáng)市的支柱產(chǎn)業(yè),全國(guó)45%以上的大型軋鋼設(shè)備都在德陽(yáng)完成生產(chǎn),此外,德陽(yáng)還生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備、石油鉆機(jī)、水電機(jī)機(jī)組和核電產(chǎn)品等。德陽(yáng)市的機(jī)械產(chǎn)品具有種類多,產(chǎn)量大的特點(diǎn),這必然導(dǎo)致德陽(yáng)的機(jī)械行業(yè)具有資源消耗量大,生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜,污染物成分復(fù)雜和排放量大等特點(diǎn)[3]。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,關(guān)于德陽(yáng)市機(jī)械行業(yè)的清潔生產(chǎn)模式和對(duì)策的研究意義重大,不僅有利于德陽(yáng)市機(jī)械加工行業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)德陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
本項(xiàng)目通過調(diào)研德陽(yáng)市機(jī)械加工行業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)現(xiàn)狀,依靠已有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)和案例分析,結(jié)合德陽(yáng)市自身機(jī)械加工行業(yè)的特點(diǎn),提出適合德陽(yáng)市機(jī)械加工行業(yè)清潔生產(chǎn)對(duì)策,為德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、和諧社會(huì)的建設(shè)提供支持。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論自20世紀(jì)末被引入中國(guó)后,迅速發(fā)展起來。采用“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)利用物質(zhì)的模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的主要特征[4]。在封閉循環(huán)狀態(tài)下,利用科技的力量實(shí)現(xiàn)有限資源(原材料、能源)最大化利用,并且廢棄物排放量最低化的一種生產(chǎn)模式,從而使生產(chǎn)過程中因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而會(huì)破壞環(huán)境的可能性降到最低,使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新性為人類從宏觀角度看待經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有四個(gè)特征:1)提高資源利用效率,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求依靠挖掘資源自身潛力來提高產(chǎn)品的產(chǎn)量,而不是像以前依靠增加原材料的數(shù)量來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),從源頭控制污染物產(chǎn)生的可能;2)生產(chǎn)鏈的延長(zhǎng)和拓寬 ,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,將生產(chǎn)過程中的廢棄物盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或消除;3)廢舊產(chǎn)品的回收利用,將產(chǎn)品的整個(gè)生命周期都考慮進(jìn)去,最大限度地重復(fù)利用資源,使污染物的排放量最低;4)難處理的廢棄物進(jìn)行集中處理,有資質(zhì)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)最終對(duì)廢棄物進(jìn)行專業(yè)的回收和處理,發(fā)展了環(huán)保產(chǎn)業(yè)。降低環(huán)境污染,同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新型工業(yè)化的最高形式,新的工業(yè)化要求對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)的發(fā)展遵循可持續(xù)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念已經(jīng)被推廣到各個(gè)行業(yè),尤其是關(guān)于清潔生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的創(chuàng)新性研究是該領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。21世紀(jì)初提出并頒布的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,在很大程度上促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,使清潔生產(chǎn)的理念深入人心,取得了一定的成績(jī)。
清潔生產(chǎn)為企業(yè)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了可能,也是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要途徑,因此關(guān)于企業(yè)和行業(yè)清潔生產(chǎn)的研究對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。我國(guó)的清潔生產(chǎn)發(fā)展大致經(jīng)歷了如下階段[5]:
(1)清潔生產(chǎn)的引進(jìn)階段(1989~1992年)
1989年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提出并在全球推廣清潔生產(chǎn),中國(guó)開始引入清潔生產(chǎn)的理念和方法,并于1992年在廈門舉辦了由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主持的培訓(xùn)清潔生產(chǎn)的學(xué)習(xí)班,自此清潔生產(chǎn)逐漸引入中國(guó)。
(2)清潔生產(chǎn)的立法階段(1993~2002年)
2002年6月29日,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,清潔生產(chǎn)開始有法可依。
(3)清潔生產(chǎn)推廣階段(2003年至今)
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,國(guó)家制定了一系列措施和規(guī)章制度推廣清潔生產(chǎn),清潔生產(chǎn)在全國(guó)各地和各行業(yè)逐漸開展起來,并取得了顯著成績(jī)。
清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,實(shí)行了清潔生產(chǎn)的企業(yè)降低了原材料的投入,從根源上降低了污染物產(chǎn)生對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害,從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益協(xié)同發(fā)展。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在推行清潔生產(chǎn)的過程中也會(huì)得到快速提高,并可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和資源利用率,提高企業(yè)效益,最終達(dá)到提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)在生產(chǎn)過程中徹底落實(shí)清潔生產(chǎn),并在清潔生產(chǎn)的推行過程中不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
德陽(yáng)市南靠成都,北接綿陽(yáng),東壤遂寧,西鄰阿壩,位于成都平原的東北部,是全國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地。自20世紀(jì)50年代至今,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,成為今天擁有中國(guó)二重機(jī)械廠、東方電機(jī)廠和東方汽輪機(jī)廠等一批對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)支柱具有重要意義的制造業(yè)企業(yè)和中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地之一[6]。此外,德陽(yáng)還是國(guó)內(nèi)三大動(dòng)力設(shè)備制造基地之一。德陽(yáng)市制造的機(jī)械加工業(yè)產(chǎn)品主要包括大型軋鋼設(shè)備、鑄鍛鋼制造、發(fā)電設(shè)備、石油鉆機(jī)以及核電產(chǎn)品和水電機(jī)組,不僅種類豐富而且產(chǎn)量大。德陽(yáng)市機(jī)械加工制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了德陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且“成德綿”經(jīng)濟(jì)圈成立后,德陽(yáng)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速,一直處于平穩(wěn)上升的趨勢(shì)[7]。機(jī)械加工業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)德陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義,因此,要基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,引入新技術(shù)、新設(shè)備和新理念,創(chuàng)新發(fā)展德陽(yáng)的機(jī)械加工業(yè),使機(jī)械加工業(yè)健康發(fā)展,成為德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
德陽(yáng)機(jī)械加工企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了德陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由于機(jī)械行業(yè)在發(fā)展和生產(chǎn)過程中存在很多不足,限制了其發(fā)展速度,并對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境帶來了一定的危害。
(1)機(jī)械加工在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量有毒害物質(zhì)的切削粉塵、油霧和噪聲,這些污染物會(huì)危害人類的身體健康,長(zhǎng)期接觸會(huì)增加慢性疾病的發(fā)生概率。
(2)機(jī)械加工過程中的污染物排放現(xiàn)象普遍存在,會(huì)對(duì)水環(huán)境大氣環(huán)境造成污染。在機(jī)械加工生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生可回收的資源,若處理不當(dāng),就會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。切削過程過程中使用的切削液,尤其是乳化液,在高溫加工條件下,乳化液被氧化會(huì)產(chǎn)生致癌物苯并芘,危害工人的身體健康。此外,乳化液中還含有烴類、甲醛、亞硝酸鈉等污染水環(huán)境的物質(zhì)。
(3)機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的資源化和無害化處理不徹底。機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的電鍍污泥等被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物名錄》,屬于表面處理廢物,含有重金屬、苯系物、酚類等有毒有害物質(zhì),必須由專業(yè)環(huán)保公司處理,否則會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境,而且電鍍污泥中還含有各種有用的金屬資源,不經(jīng)過回收處理就會(huì)造成資源浪費(fèi)。
除此以外,由于設(shè)備陳舊、工藝和管理落后等原因,也會(huì)造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
德陽(yáng)市機(jī)械加工行業(yè)發(fā)展必須依靠清潔生產(chǎn)的發(fā)展理念,不斷采用先進(jìn)的技術(shù),清潔環(huán)保的原材料和能源、創(chuàng)新性的工藝等手段從源頭控制資源的投入和污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。針對(duì)德陽(yáng)市機(jī)械加工業(yè)清潔生產(chǎn)存在的問題,提出以下對(duì)策:
(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的減量化。產(chǎn)品生產(chǎn)工藝在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量減少生產(chǎn)步驟,采用計(jì)算機(jī)手段對(duì)設(shè)計(jì)的初步效果進(jìn)行模擬和修改,降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)的次數(shù),從而降低能耗和物耗。
(2)清潔和環(huán)保型原材料和能源的使用。選擇使用環(huán)境友好型的材料和能源,參與產(chǎn)品的生產(chǎn)。如,采用環(huán)保型水基切削液代替乳化液,從而從源頭降低污染物的產(chǎn)生,減少其對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康的危害。合理規(guī)劃切削過程費(fèi)用,采用性價(jià)比高的切削液和性能優(yōu)良的刀具,提高產(chǎn)品的合格率,降低殘次品率以及刀具的消耗費(fèi)用,提高加工速度,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
(3)引入先進(jìn)的設(shè)備和工藝。提高生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平,從國(guó)內(nèi)外引入先進(jìn)的工藝和設(shè)備,提高設(shè)備的精密度,提高資源轉(zhuǎn)化率,降低排污系數(shù),采用節(jié)能降耗的生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)成本,減少污染物的排放。此外,應(yīng)對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行改造,有些老舊設(shè)備雖然自動(dòng)化程度較低,但具有性能穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn),經(jīng)過必要的改造(如數(shù)控系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和測(cè)量系統(tǒng)等方面的改造)提高老舊設(shè)備的自動(dòng)化程度和生產(chǎn)效率,降低噪聲和能耗。
(4)采用先進(jìn)的生產(chǎn)模式。采用并行工程、精良生產(chǎn)和敏捷制造等先進(jìn)的生產(chǎn)模式,提高制造水平,減少?gòu)U物的產(chǎn)生,精簡(jiǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié),以較少的投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品種類和產(chǎn)量的最大化,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(5)生產(chǎn)全過程的控制。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的有效控制,通過提高管理和控制水平,提高資源利用率,降低廢棄物產(chǎn)生量。對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行資源化和無害化處理。比如機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的污泥,如電鍍污泥,經(jīng)過安全固化后進(jìn)行填埋;采用浸出技術(shù)將有用的重金屬進(jìn)行選擇性浸出回收;經(jīng)過處理后將污泥制成建材或肥料等其他產(chǎn)品繼續(xù)利用。