我國水土保持存在的問題與對策

丁春紅

摘 要：本文分析了水土流失的危害，介紹了當前我國在水土保持方面存在的問題，并提出了針對性的對策，為促進我國水土保持工作的開展，改善我們的生態(tài)環(huán)境提供一定的參考。

關鍵詞：水土保持；問題；對策

過去幾十年的大肆采伐，使得我國植被遭到嚴重破壞，森林面積銳減，從而導致水土流失嚴重。近些年來，隨著國家重視程度的不斷提高，水土流失問題在一定程度上得到了改善，但是僅僅是流失速度在減緩，沒有從本質(zhì)上解決問題。因此，分析當前我國水土保持過程中存在的問題，并針對性解決，對于解決我國的水土流失問題，保護人們賴以生存的自然環(huán)境和土地資源具有極為重要的意義。

一、水土流失的危害

1.降低土壤質(zhì)量。水土流失的順序是按照土壤中各種組成的顆粒排列的，顆粒越小，越易溶于水的越先流失。因此，土壤中的各種微量元素、無機鹽等營養(yǎng)物質(zhì)最先流失，從而降低了土壤的質(zhì)量。而土壤質(zhì)量的降低，造成了植被更難生長，植被難生長則引起水土的進一步流失這一惡性循環(huán)。

2.污染水體。在水土流失的過程中，土壤中的各種營養(yǎng)物質(zhì)會隨著水流而進入河流中，引起水體富營養(yǎng)化，當其超過了水體的自凈能力時，就會使水質(zhì)惡化，尤其是對于湖泊等流動能力較弱的水體，這種現(xiàn)象更為嚴重。同時，隨著水流而下的各種沙石，會在河流同逐步停留下來，淤積在河底，阻塞水道。隨著時間的推移，河床逐步增高后會對周圍居民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅。

3.形成地質(zhì)災害。植被破壞造成水土流失，而水土流失之后會進一步影響植被的生長，如此造成惡性循環(huán)。而在一些特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)區(qū)域，水土流失后，如果遇到大降雨，將會造成泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害，給附近群眾的生命財產(chǎn)安全帶來重大的隱患。我國多處泥石流事故都是由于水土流失而引起。

4.氣候惡化。植被在氣候調(diào)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用。而在水土流失的地區(qū)，由于營養(yǎng)物質(zhì)的流失，植被覆蓋率將會大幅度降低，從而對當?shù)氐臍夂驐l件帶來一定的影響。如果植被下降到較低值的時候，甚至會引起降水量的變化，形成干旱或者洪澇災害。

二、我國在水土保持工作中存在的問題

1.管理強度不夠。要做好水土保持工作，需要做好有效的防止水土流失的措施。但是當前在水土流失防治工作的開展及管理方面還存在一定的問題。主要表現(xiàn)有：一是基礎設施建設不完善，監(jiān)控不到位，缺乏水土保持工作開展的基礎；二是部分地區(qū)已有的水土保持設施沒有充分發(fā)揮其作用，基礎工程雖然建設完成，但是水土流失仍在繼續(xù)。

2.宣傳程度不夠。水土保持工作是關乎我們生存的大事。但是許多農(nóng)民只看到眼前的一些情況，對其重要性的認識程度不夠。他們認為只是偶爾砍伐一些樹木，不會對環(huán)境造成多大的影響。而政府部門缺乏對其重要性的宣傳，只是簡單宣傳國家禁止砍伐的政策。農(nóng)民由于不理解而難以接受，偷砍盜伐的事情仍然時有發(fā)生。

3.執(zhí)法力度不夠。國家已經(jīng)出臺了相關的法律法規(guī)來保護植被，保持水土。但是由于執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不夠，導致相關的法律法規(guī)未能充分發(fā)揮其作用。一方面由于山區(qū)地形復雜，交通不便，執(zhí)法工作開展難度較大；另一方面是因為農(nóng)村地區(qū)執(zhí)法人員本身素質(zhì)較低，且多位本地人員，執(zhí)法過程中難免會有人情的成分在其中，導致執(zhí)法不嚴。

4.資金投入不足。要做好水土保持工作，需要建設好各種基礎設施，尤其是基礎水利設施。通過各種水利基礎設施來控制水流，減少水流對土壤的沖洗，從而達到保持水土的目的。但是水利設施的建設需要大量的資金，而目前政府部門對于水利基礎設施建設的資金投入遠遠不足。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度有限，難以承擔起基礎設施建設的重任。

三、改善我國水土保持現(xiàn)狀的對策

1.加強管理工作。針對當前的管理現(xiàn)狀，加強管理工作應從以下兩個方面著手：一是加強水土保持基礎設施建設和運行管控。在水土保持工作管理過程中，應當加強監(jiān)管，根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)章，對違法行為進行嚴厲懲處。二是充分發(fā)揮水土保持工程的作用，做好基礎設施運行維護和管理。在水土流失防治中，對不同的水土流失區(qū)采取有針對的措施進行防治，比如在流失嚴重的大山坡，可設置山坡截留溝、排水溝等，以減少徑流沖刷、分散坡面徑流，從而有效阻截徑流。

2.加大宣傳力度。政府部門應加大對水土流失的危害以及水土保持的作用等方面的宣傳。當前各種信息渠道都極為發(fā)達，水利工作的主管部門應通過電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等方面來宣傳水土保持的重要性及保持的措施。提高人們對于水土保持的認識，并主動積極參與，共同為水土保持而努力。

3.加大執(zhí)法力度。要做好水土保持工作管理，就必須立足實際，建立完善的水土保持工作監(jiān)管體系，并在此基礎上有效落實和執(zhí)行管理制度，全面落實水土保護法。嚴格依法行政，加大違法監(jiān)察和打擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，必須嚴肅查處，一律嚴懲。為體現(xiàn)執(zhí)法過程的嚴肅性，加強執(zhí)法過程的規(guī)范性以及高效性，應注意以下兩點：一是要不斷提高執(zhí)法人員自身的素質(zhì)，體現(xiàn)執(zhí)法者的公信力，從而保證執(zhí)法的效果；二是要嚴格監(jiān)督管理各地區(qū)的涉及水土保持類的開發(fā)項目，對項目開發(fā)過程中可能對生態(tài)造成破壞或者可能造成水土流失的行為要進行跟蹤及監(jiān)管，依法對水土資源進行有效保護。

4.加大資金投入。充足的資金是一切工作正常開展的前提。水利基礎設施的建設在水土保持中發(fā)揮著重要的作用。因此，各個地區(qū)應加強對水土基礎設施建設的資金投入，尤其是在一些水土流失較為嚴重的區(qū)域。只有通過充足的資金投入，建設好了水利基礎設施，才能真正做好水土保持工作。

四、結(jié)語

當前我國的水土流失情況極為嚴重，只有高度重視水土保持工作，進一步加大治理投入，依法行政，強化監(jiān)管，始終把水土保持工作放在解決民生、改善民生的重要戰(zhàn)略位置，才能促進我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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