翁秋香
摘 要:農村財務管理工作是現(xiàn)代農業(yè)建設的重要基礎工作,也是經營管理工作中的核心環(huán)節(jié)。近年來,隨著科技進步和社會發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化已然成為一種必然走向。要想提高農村經濟效益,必要要抓好農村財務管理工作。本文將主要圍繞農村財務管理種存在的問題進行探析,并提出具體解決措施。
關鍵詞:農村;財務管理;現(xiàn)代農業(yè)
建設社會主義新農村最關鍵是要加強農村和農業(yè)發(fā)展。農村財務管理工作是其中至關重要的一項基礎工作,也是現(xiàn)代農業(yè)建設中急需解決的首要問題,其關乎著廣大群眾的根本利益,也影響著農村經濟效益和現(xiàn)代農業(yè)建設。要想促進農村和農業(yè)共同發(fā)展,必須及時解決財務管理中出現(xiàn)的問題和漏洞。
一、農村財務管理工作中存在問題
1.領導干部參與財務收支,缺少監(jiān)督機制
有些村級領導干部依然會參與財務的自支自收和審批,甚至一些干部還負責出納、會計的工作,進行現(xiàn)金收支,讓真正的會計成為了傀儡般的“記賬者”,收納變成了“票據(jù)開單員”,更過分的是,其大部分時間還不向財務人員提供收支票據(jù),財務部徒有虛名,嚴重破壞了財務工作具有的實時性和可靠性。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于有些村領導干部缺少法治理念,一手遮天,將公有財產當做私有財產,不遵循相關規(guī)范、制度做事,沒有起到模范帶頭作用,從而導致財務管理工作困難重重。
2.財務人員綜合素質低,記賬不規(guī)范
有些會計核算不根據(jù)有關規(guī)定進行操作,“白條入庫”現(xiàn)象依然普遍存在實際工作中。有的原始發(fā)票憑證上,經辦人、經辦事由、審批人等欄的簽字存在空白現(xiàn)象。還有一部分農村財務僅僅存在總賬,沒有建設細賬,這樣便不能具體顯示出集體的債權、債務、資產和收支等情況。尤其是固定資產登記薄不夠詳細,形成集體資產不清晰的局面,固定資產需要財務部門實施監(jiān)控,否則會削弱集體資產。造成這些問題的根本原因是因為財務人員流動性較大,導致隊伍分散。其通常由領導干部直接任命,在經歷換屆后,財務人員也隨之更換,這會讓其在剛熟悉相關財務知識時就被調離,讓業(yè)務很難得到更好的提高和發(fā)展。還有就是財務入門門檻較低,造成相關人員綜合素質低下。
3.財務制度不完善,執(zhí)行力度不夠
雖然國家頒布了相應財務的管理辦法,但仍然有很多農村并沒有依據(jù)有關規(guī)定改善財務制度。通常有以下表現(xiàn):首先是缺乏監(jiān)督力度,即使各個農村都已經建設了監(jiān)督委員會和民主理財制度,但相關人員對其業(yè)務掌握并不熟練,致使民主監(jiān)督的優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。其次是群眾民主管理意識淺薄,沒有集體觀念,對集體的事不重視、不干涉、不清晰,“民主”一詞僅僅流于形式。
二、抓好財務管理工作的具體實施辦法
1.加強法制教育,提高思想覺悟
要想做好村級財務管理工作,首先要清楚村主任的首要責任主體地位和相關財務人員的重要性,其綜合素質直接關系到財務工作質量的高低,所以要大大加強培訓管理工作。特別是要落實培訓《會計法》,真正有效的提高法制觀念和明確財務管理有關制度、規(guī)范的重要性和任務感。還可以利用分析案例的方式,將近年里村干部在財務方面的違法亂紀事件進行剖析,已達到警示教育的目的。另外,現(xiàn)在村級財務工作人員還存在不能持證上崗的現(xiàn)象,但農村經濟不斷上漲,財務法律法規(guī)逐漸在農村被廣泛宣傳,新會計工作人員必須要持證上崗,無法滿足此項條件的堅決不能從事相關工作,提高入門門檻。還要積極開展上崗后的繼續(xù)教育工作,讓其不斷提高業(yè)務技能水平和增強職業(yè)使命感,在新局面下適應并較好的掌握工作技能,高質量完成工作。
2.多樣化增加培訓形式,提高人員綜合素質
現(xiàn)階段,一些農村財務部門設立了會計長期奏效的培訓工作,有規(guī)劃、有環(huán)節(jié)、有條理、有階段的針對財務工作人員展開培訓。第一:通過大規(guī)模的輪崗培訓,幫助其增強會計專業(yè)基礎知識、技能、規(guī)章制度,提高財務人員業(yè)務能力,規(guī)范其對賬務工作中的賬務記錄。第二:針對已經完成輪崗培訓人員指導其檢查各村賬務處置方面和管理工作中存在的問題和漏洞,并提出解決方案。第三:對于年齡大、受教水平低、具有觀念傳統(tǒng)的人員,結合實際情況在現(xiàn)實中展開模擬傳授會計工作中的具體操作。
3.加強財務管理,完善每項制度
首先,要設立現(xiàn)金管理制度,現(xiàn)金的收支要由財務人員辦理,不是出納員無權收管任何現(xiàn)金。村民小組在沒有得到相關財務人員的求助下,不可自主收取擁有財產的承包、出租等費用,否則將違規(guī)者交至有關部門進行嚴肅處理。杜絕開支前沒有與出納員處理好有關手續(xù)的現(xiàn)象,禁止使用支出票據(jù)代替相關收入。
其次,建立票據(jù)管理制度,收款收據(jù)交由會計專人負責管理,堅決執(zhí)行領用核銷制度,非相關人員無法領用收款票據(jù)。如果處于工作需要領用,則需要向會計提供必要手續(xù)。支出票據(jù)要有原始憑證,嚴格按照財務審批流程,票據(jù)上經辦事由需要經辦人詳細寫清并簽字。
再次,建立民主理財制度,及時改善民主理財小組,在選拔村民代表時要將是否有高度責任心和思想領悟作為參考標準。民主理財小組要落實加強落實崗位職能,嚴格檢查報賬票據(jù)和憑證,檢查合格的及時入賬,不合格的退還調整。
最后,建立財務公開制度,應該遵守財務公開的有關要求,及時改善公開的方式、時間、具體流程和內容。全方位公開內容,不但要對收支公開,還要對財務規(guī)劃、清欠情況、收益分配、債務債權、固定資產建設等實行公開。
三、結語
綜上所述,要想開拓現(xiàn)代農業(yè)建設新局面,必須要處理好財務管理工作中存在的各種問題,可以先從加強法制教育、開展多樣化培訓、完善財務制度等方面著手,在實際過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過反復自省來不斷提高財務管理工作水平,從而促進農村和農業(yè)的迅速發(fā)展。
參考文獻:
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