湖南山地風電場開發(fā)對區(qū)域環(huán)境的影響及生態(tài)恢復措施研究

錢怡伶

（湖南農(nóng)業(yè)大學商學院，長沙 410128）

風電作為清潔無污染的可再生能源，具有投資少、建設快、清潔環(huán)保、技術成熟等優(yōu)勢，經(jīng)濟前景良好。研究表明，風力發(fā)電每生產(chǎn)100萬kW的電量，可以減少二氧化碳排放量超過600 t。湖南風能資源相對我國其他省份匱乏，但仍有部分地區(qū)風能資源豐富，具有風力開發(fā)價值。加大對湖南省的風電事業(yè)投入，對于助推湖南省貧困地區(qū)發(fā)展、拉動風電裝備產(chǎn)業(yè)、調整能源結構、減少污染物排放等具有重要意義。凡事利弊均存，風力開發(fā)建設會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生影響，為了將風電施工期與運營期對區(qū)域環(huán)境的影響和對生態(tài)平衡的破壞降到最低，人們在建設過程中務必采取環(huán)保措施和生態(tài)恢復對策，在獲取風能的同時盡量減少對環(huán)境的破壞，使風電產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大的社會效益和環(huán)境效益。在確保生態(tài)優(yōu)先的前提下，人們要按照國家和湖南省“十三五”風電發(fā)展規(guī)劃，合理有序開發(fā)風電項目。

1 湖南風電場生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及開發(fā)存在的環(huán)境問題

1.1 湖南風電場區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

湖南省風力資源主要分布在湘北洞庭湖區(qū)、湘西山區(qū)、湘江河谷帶等地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2017年3月底，湖南省風電建設累計完成200億元的投資，建成風電場44個、總容量達到225萬kW。湖南風電項目多為山地風電場，建設過程中會造成一定的水土流失、植被破壞和噪聲污染。特別是風電項目核準權下放后，企業(yè)紛紛參與風電投資，但是各風電企業(yè)水平參差不齊，基建管理粗放，在一定程度上造成風電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。隨著國家對環(huán)境保護的力度不斷加大，風電各方面審批環(huán)節(jié)不斷從緊。2016年，湖南省發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范風電發(fā)展的通知》，將確定全省風電開發(fā)合理規(guī)模，明確禁止風電開發(fā)的重點保護區(qū)域，嚴格控制環(huán)境影響評價[1]。

1.2 風電場開發(fā)建設對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響

1.2.1 施工期的生態(tài)影響

（1）對土壤侵蝕、植被、水土流失的影響分析。風電場建設工程點、線、面擾動并存。工程建設區(qū)域海拔相對較高，表土層薄。風電場中擁有數(shù)百個基桿塔以及數(shù)十臺風機，擾動點極多；各風機間均有檢修道路連接，道路沿線也會破壞原地貌?；ㄩ_挖、臨時堆放土石方等施工活動將嚴重干擾原地貌、改變地貌土地結構，造成水土流失，使土壤肥力受損[2]。工程建設過程中存在永久占地和臨時占地，若在施工過程中不注意表土保護，后期植被恢復難度較大。由于永久占地特點為點狀或線狀分布，植被破壞面積同周圍植被總量相比較小。臨時占地對地表植被的影響是短期的。

（2）對野生動物的影響。對野生動物產(chǎn)生負面影響的主要來源是施工期間產(chǎn)生的機械噪聲和人類活動噪聲，如推土機、混凝土攪拌車等均可能產(chǎn)生較強的噪聲，這些施工機械發(fā)出的噪音聲源相對集中，所以對野生動物的負面影響較大[3]。在施工期間，該區(qū)域的野生動物會因噪聲的增加和頻繁的人為活動受到影響而產(chǎn)生小規(guī)模遷移。但在施工結束后，野生動物會逐漸適應場內(nèi)風力發(fā)電機組運行產(chǎn)生的噪聲，它們的生存活動空間將不會受到太大影響。

1.2.2 運營期生態(tài)影響

（1）對項目所在地土壤、植被影響分析。運營期對植物的種類和數(shù)量沒有直接影響。風電項目屬于點式占地，施工結束后，風電機組基礎和辦公用地均被水泥硬化覆蓋成為永久占地，不能被恢復，但不會再發(fā)生土壤侵蝕，在采取植被恢復等措施之后，土壤侵蝕將大幅降低。

（2）對鳥類的影響分析。湖南省的湘南和湘西山區(qū)、洞庭湖以及湘江河谷地帶的風能資源較為豐富，區(qū)域內(nèi)仍有一定數(shù)量的鳥類分布。風電場對鳥類的影響主要表現(xiàn)在風電機組槳葉的轉動會與飛行中的鳥類碰撞。有學者通過對鳥類棲息地的數(shù)量和面積、遷徙路線的研究發(fā)現(xiàn)，風電對鳥類的影響來自轉動的風機以及架空的輸電線路，致使大多數(shù)鳥類會避免在此區(qū)域棲息。風電場在鳥類遷徙通道附近的開發(fā)，會導致鳥類棲息地和覓食地喪失，使鳥類改變遷徙路線來規(guī)避風電場區(qū)域，進而使得該區(qū)域風電場周圍鳥類種群數(shù)量和鳥類多樣性降低等[4]。

（3）風電場的噪聲影響分析。很多研究表明，風機運行中會產(chǎn)生低頻噪聲。但風電場產(chǎn)生的噪聲影響距離一般不會超過4 km。從區(qū)域上看，湖南風電場大多集中在山地、丘陵地區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)，該區(qū)域不屬于生活區(qū)，人類活動較少，所以風電產(chǎn)生的噪聲對人類生活的影響并不明顯[5]。

2 湖南風電場建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

風電項目全生命周期都應該注意生態(tài)保護問題，堅持預防為主，綜合防治。嚴守生態(tài)保護紅線、資源消耗上限、環(huán)境質量底線，將風電開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力以內(nèi)。

2.1 合理布局風電場建設位置

風電場選址是否合理決定風電場對環(huán)境影響的程度大小，整合現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)資源，合理規(guī)劃調整產(chǎn)業(yè)布局。在風電企業(yè)規(guī)劃設計之初就嚴格要求打造環(huán)境友好型風電場；在機組選型時，盡可能選擇單機容量大的成熟機型，最大限度減少機組臺數(shù)；采用小機位、分臺階、多邊形、象腿工裝技術吊裝，減少吊裝平臺尺寸，減少土石方開挖工程量；通過精細化制定道路設計參數(shù)，以減少道路開挖面，降低道路帶狀開挖對山體破壞，確保風電場整個施工過程對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響最小。

2.2 減少植被破壞、水土流失防治措施

在風電廠的施工過程中，要通過土壤分離、分層開挖、分層回填等措施，減少對土壤的侵蝕。施工完成后通過生態(tài)修復，對臨時占地進行植被恢復，提高植被覆蓋率。重視施工期間的水土流失問題，做好臨時防護。其中，路基土石方挖填是產(chǎn)生水土流失的主要環(huán)節(jié)，作為水土流失的防治重點，人們應針對性地對填挖地段布設防治措施。施工過程中，道路兩旁及護坡采用草坪、灌木和喬木搭配進行植物優(yōu)化配置，營造良好的生態(tài)格局；精心優(yōu)選棄渣場及施工臨時用地，注重優(yōu)化施工方案，植被恢復與工程施工同步進行。

2.3 減少對鳥類的影響措施

科學選擇風電場位置，能很大程度減少其對鳥類和其他野生動物的影響，從而避免建成后采取補救措施。風電場的建設選址應盡量避開鳥類遷徙通道和鳥類高度集中的地區(qū)。同時，提高風機組槳葉的可見度，縮減風電場周圍電線，采用電線埋地替代架空電線，盡可能減輕鳥類碰撞的概率。風電場建成后必須對鳥類長期監(jiān)測，監(jiān)測期間可以得知受影響嚴重的物種，通過對相關設施的調整來避免或降低這些影響，從整體上減少其對鳥類和其他野生動物的負面影響。補償措施主要有：擴大受威脅鳥類的棲息地，增加其食物資源等，提高繁殖成功率和生存率，恢復其種群，盡量減少其他人為影響。

2.4 完善已建成風電場的生態(tài)恢復

加強風電開發(fā)和運營中生態(tài)修復相關科研試驗工作，加強植被群落構建、對重要物種進行栽培繁殖等方面的科研試驗。風電運營期間，為降低風機運行的噪聲，加大對風機進行維護和檢修力度，保證運行良好，避免機器噪聲過大而影響周圍動物生活習性。對生態(tài)恢復區(qū)域長期連續(xù)監(jiān)測，遵循生態(tài)學基本原理，通過生態(tài)修復、補償或建設，使風電場所在區(qū)域生態(tài)功能得以完善和提高。

2.5 制定嚴格標準，建立激勵機制

湖南省環(huán)保廳要求突出生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展，從嚴核準風電項目，實行嚴格的核準、環(huán)評、林業(yè)制度，確保所有風電項目符合生態(tài)環(huán)保的有關規(guī)定。同時，出臺規(guī)范管理文件，強化施工監(jiān)管，建立“黑名單”制度。施工企業(yè)要嚴格按照設計方案施工，抓住風電場水土保持重點，確保水源、植被不被污染和破壞；鼓勵風電開發(fā)企業(yè)在風電項目合同中明確生態(tài)恢復的資金制約措施，在施工過程中編制實施性施工成本計劃，落實各項環(huán)保水保措施的資金投入，并進行監(jiān)管考核；相關部門依法對轄區(qū)內(nèi)風電建設項目實施現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的依法查處；對于項目建設好的企業(yè)，在辦理項目核準和進入年度建設計劃等方面給予優(yōu)先考慮。這樣能有效地促進湖南省清潔能源依法合規(guī)有序發(fā)展，更能促進湖南省生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 結語

風電場建設不僅占用土地資源，還會破壞植被，影響野生動物的生活環(huán)境。此外，風電場建設期間所產(chǎn)生的生活污水與固體廢棄物會直接影響區(qū)域環(huán)境。因此，本文重點分析了湖南山地風電場開發(fā)對區(qū)域環(huán)境的影響，并提出了具體的生態(tài)恢復措施。在建設風電場的過程中，湖南省要切實采取各種措施，做好生態(tài)修復工作，保護好區(qū)域環(huán)境。

1 湖南省發(fā)展改革委員會.關于進一步規(guī)范風電發(fā)展的通知[Z]，2016.

2 李智蘭.風電場建設對周邊擾動區(qū)域土壤養(yǎng)分和植被的影響[J].水土保持研究，2015，22（4）：61-66.

3 宋文玲.風電場工程對鹽城自然保護區(qū)的累計生態(tài)影響研究[D].南京：南京師范大學，2011.

4 施 蓓，丁 玲，徐凌云，等.東海大橋海上風電場對鳥類組成的影響[J].生態(tài)學雜志，2014，33（4）：1068-1075.

5 李國慶，李曉兵.風電場對環(huán)境的影響研究進展[J].理科學進展，2014，35（8）：1017-1026.