以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
強化資源保護(hù)與節(jié)約利用
實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,建設(shè)節(jié)水型鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理,建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水長效機(jī)制和政策體系。全面普查動植物種質(zhì)資源,推進(jìn)種質(zhì)資源收集保存、鑒定和利用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,健全投入品追溯系統(tǒng),推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量施用,完善農(nóng)藥風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格飼料質(zhì)量安全管理。推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理。
集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題
深入實施土壤污染防治行動計劃,開展土壤污染狀況詳查,積極推進(jìn)重金屬污染耕地等受污染耕地分類管理和安全利用,有序推進(jìn)治理與修復(fù)。加強重有色金屬礦區(qū)污染綜合整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加大地下水超采治理,控制地下水漏斗區(qū)、地表水過度利用區(qū)用水總量。
以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
加快補齊突出短板
推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,有條件的地區(qū)推行垃圾就地分類和資源化利用。實施“廁所革命”,結(jié)合各地實際普及不同類型的衛(wèi)生廁所,推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用。
著力提升村容村貌
科學(xué)規(guī)劃村莊建筑布局,大力提升農(nóng)房設(shè)計水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化,建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀。鼓勵具備條件的地區(qū)集中連片建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
建立健全整治長效機(jī)制
建立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制,發(fā)揮村民主體作用,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護(hù)。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機(jī)制。
大力實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)步改善,自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升,生態(tài)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強。
實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程
統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村河湖、濕地生態(tài)系統(tǒng),積極開展農(nóng)村水生態(tài)修復(fù),連通河湖水系,恢復(fù)河塘行蓄能力,推進(jìn)退田還湖還濕、退圩退垸還湖。
健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度
完善天然林和公益林保護(hù)制度,進(jìn)一步細(xì)化各類森林和林地的管控措施或經(jīng)營制度。全面推行河長制湖長制,鼓勵將河長湖長體系延伸至村一級。
健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制
加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,建立省以下生態(tài)保護(hù)補償資金投入機(jī)制。完善重點領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制。
發(fā)揮自然資源多重效益
大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各類社會主體參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完善生態(tài)資源管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步健全自然資源有償使用制度,研究探索生態(tài)資源價值評估方法并開展試點。