趙恩霆
自從11月25日俄羅斯與烏克蘭之間爆發(fā)刻赤海峽沖突以來(lái),為了應(yīng)對(duì)俄羅斯向克里米亞和俄烏邊境地區(qū)調(diào)動(dòng)軍力,烏克蘭方面實(shí)行了為期30天的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”,并在亞速海沿岸靠近俄烏邊境地區(qū)舉行軍演,擺出一副隨時(shí)擊退來(lái)犯之?dāng)车募軇?shì)。
這.事件發(fā)生在G20峰會(huì)前夕,因此吸引了國(guó)際社會(huì)的足夠關(guān)注,美國(guó)總統(tǒng)特朗普甚至不惜為此取消與俄羅斯總統(tǒng)普京計(jì)劃好的會(huì)晤。然而,烏克蘭能從西方世界獲得的實(shí)質(zhì)性支持,恐怕也不過(guò)如此了。
沖突爆發(fā)以來(lái),烏克蘭除了自己舞刀弄槍之外,還近乎生拉硬拽地要求美國(guó)和歐洲國(guó)家表明立場(chǎng)、追加對(duì)俄制裁、向?yàn)蹩颂m派遣軍力,試圖在西方世界再掀起一波反俄浪潮,但是效果有限。雖然美歐多國(guó)紛紛表達(dá)關(guān)切,要求俄羅斯釋放扣押的烏克蘭人員和船只,但這些表態(tài)看上去更像是例行公事。
緊接著,烏克蘭又開(kāi)始打能源牌,希望德國(guó)能夠退出由俄羅斯主導(dǎo)的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。今年5月18日,普京與德國(guó)總理默克爾在俄南部城市索契會(huì)晤時(shí)基本敲定了該項(xiàng)目,按照大致平行于2011年,入運(yùn)行的“北溪”輸氣管道,再建一條跨波羅的海、從俄羅斯直抵德國(guó)的天然氣管道,建成后每年可輸送550億立方米天然氣。
對(duì)這條與自己八竿子打不著的天然氣管道,烏克蘭為何這么操心?原因就在于,烏克蘭是俄羅斯向歐洲供應(yīng)天然氣的陸上樞紐。由于烏克蘭特殊的地理位置,俄羅斯通向歐洲的陸上輸氣管道基本都過(guò)境烏克蘭,然后再經(jīng)波蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞等國(guó)向中西歐和南歐輸送,為此,烏克蘭不僅可以從俄羅斯以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)氣,每年還可坐收巨額的過(guò)境費(fèi)。
因此,俄烏關(guān)系不穩(wěn)定意味著俄羅斯對(duì)歐輸氣的陸上通道不穩(wěn)定,德國(guó)等嚴(yán)重依賴(lài)俄羅斯能源供應(yīng)的西歐國(guó)家是經(jīng)不起俄烏隔三差五翻臉折磨的。俄羅斯也早就意識(shí)到光靠烏克蘭這一條陸上通道對(duì)歐輸氣的短板,因而才有了2011年投入運(yùn)行的“北溪”輸氣項(xiàng)目——管道從俄羅斯烏斯季—盧加進(jìn)入波羅的海,從德國(guó)東北部的格萊夫斯瓦爾德上岸,俄羅斯天然氣可以直接供給德國(guó),并經(jīng)德國(guó)向西歐中轉(zhuǎn)。
除了跨越北邊的波羅的海,俄羅斯還與土耳其合作于-上個(gè)月完成了“土耳其溪”輸氣管道的黑海海底管道鋪設(shè)。預(yù)計(jì)這條管道將于2019年年底投入運(yùn)行,每年將輸送315億-方米天然氣,土耳其成為俄羅斯對(duì)南歐輸氣的重要樞紐。
一北一南兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)三條輸氣管道,將徹底改變俄羅斯對(duì)歐洲天然氣供應(yīng)的格局,烏克蘭的陸上中轉(zhuǎn)站地位將被削弱。鑒于“土耳其溪”已經(jīng)板上釘釘,那么尚待全面開(kāi)工的“北溪-2”自然就成了烏克蘭向西方(主要是向德國(guó))施壓的目標(biāo)。
對(duì)烏克蘭的訴求,德國(guó)外長(zhǎng)馬斯予以拒絕,稱(chēng)德國(guó)不會(huì)退出“北溪-2”項(xiàng)目,因?yàn)檫@樣做只會(huì)傷害烏克蘭。此言不假,如果德國(guó)為了照顧烏克蘭的情緒而退出“北溪-2”項(xiàng)目,俄羅斯勢(shì)必會(huì)報(bào)復(fù)烏克蘭,俄烏斷氣風(fēng)波可能再度上演,這對(duì)烏克蘭自己以及德國(guó)等歐洲國(guó)家而言是無(wú)法接受的,尤其在冬季用氣高峰季。
綜合來(lái)看,烏克蘭試圖打能源牌來(lái)反制俄羅斯的算盤(pán)恐怕也很難奏效。在明年3月烏克蘭將舉行總統(tǒng)選舉的背景下,其國(guó)內(nèi)政局的變數(shù),或許也是此次刻赤海峽沖突爆發(fā)后,美歐表現(xiàn)出謹(jǐn)慎和觀望態(tài)度的一個(gè)考量因素。