案例:2016年3月27日下午,王某去自家地里整理地面,王某用耙子將地里的玉米秸葉聚成小堆后,用打火機(jī)將雜物堆點(diǎn)燃,欲將其焚燒后填土。王某點(diǎn)燃后未予看管,因當(dāng)天風(fēng)力較大,起火后,風(fēng)將焚燒煙灰吹至山林,火堆失控引發(fā)火災(zāi)。經(jīng)勘測(cè),此次失火造成山場(chǎng)過(guò)火面積達(dá)5218.8畝(347.92公頃),其中過(guò)火有林地面積1816.97畝(約121.1公頃),造成經(jīng)濟(jì)損失約65萬(wàn)元。
孟祥律師解答:王某構(gòu)成失火罪。根據(jù)《森林防火條例》第四十一條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)出調(diào)查報(bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。”;根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條規(guī)定:“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!蓖跄吃谏搅种猩米杂没穑芾聿簧茖?dǎo)致引發(fā)火災(zāi),負(fù)事故的主要責(zé)任,其行為構(gòu)成失火罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。王某現(xiàn)已被人民法院判處有期徒刑。
案例:2016年4月4日,田某于清明節(jié)上山祭祖焚燒紙錢(qián)。因當(dāng)天風(fēng)力較大,其未妥善處理,焚燒物被風(fēng)吹四散,將雜草點(diǎn)燃引發(fā)火災(zāi),致使引發(fā)山火。田某后撥打火警電話并積極參與救災(zāi),火勢(shì)得到遏制,后經(jīng)統(tǒng)計(jì),引發(fā)山火面積達(dá)23畝。
孟祥律師解答:春季是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁使用明火。田某在春季防火戒嚴(yán)期內(nèi),明知防火戒嚴(yán)期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的情況下,在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,過(guò)失引發(fā)山火面積達(dá)23畝,違反了《森林防火條例》第二十五條的規(guī)定,已構(gòu)成違法。根據(jù)《森林防火條例》第五十條規(guī)定:“森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予處罰,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款?!碧锬吃诜阑鸾鋰?yán)期內(nèi)擅自用火引發(fā)火災(zāi),負(fù)事故的主要責(zé)任,田某的行為違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。田某現(xiàn)被森林公安處行政罰款3000元。
案例:2014年5月2日,程某、胡某將農(nóng)田里的雜草及農(nóng)作物秸稈點(diǎn)燃。11時(shí)左右,程某發(fā)現(xiàn)農(nóng)田附近水庫(kù)崖上的樹(shù)木著火,火災(zāi)造成某草業(yè)公司墾西水庫(kù)北、東兩側(cè)樹(shù)木全部被焚毀,過(guò)火面積達(dá)4.5畝。2014年5月12日,森林公安局作出行政處罰決定書(shū),分別對(duì)程某、胡某給予行政罰款1500元,并責(zé)令補(bǔ)種林木258棵。某草業(yè)公司向法院提起訴訟要求程某、胡某賠償損失20000元。程某、胡某以補(bǔ)種為由拒絕賠付。
孟祥律師解答:程某、胡某在野外用火致使發(fā)生火災(zāi),造成草業(yè)公司種植的樹(shù)木被燒毀,給草業(yè)公司造成財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十七條:“侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。”;《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款:“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!背棠澈秃潮簧止簿痔幜P補(bǔ)種的行為不影響草業(yè)公司的民事訴訟權(quán)利,因此程某和胡某應(yīng)當(dāng)向草業(yè)公司進(jìn)行賠償。