蔡 華 李珊珊
(1臨泉縣環(huán)境保護(hù)局 安徽阜陽 236400 2蕭縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 安徽宿州 235200)
19世紀(jì)90年代我國就已經(jīng)頒布了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定制度,至今此項(xiàng)制度已經(jīng)開展運(yùn)行了20余年,環(huán)境監(jiān)測在原有基礎(chǔ)上也得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步,與以前相比產(chǎn)生了很多變化,由此,原有的管理制度已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,很多新的問題已經(jīng)出現(xiàn)。但是在這個(gè)過程中,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)部門并沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行明確的改革完善,在一定程度上阻礙了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的進(jìn)一步發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐研究我們可以看出,當(dāng)前我國的質(zhì)量管理工作較為單一,很多工作人員并沒有充分意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測的重要性及整體全面的工作內(nèi)容和工作體系,多年來都沒有對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行深入分析,也沒有立足于行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求對(duì)整個(gè)管理體系進(jìn)行健全個(gè)提高,同時(shí)在對(duì)環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中還存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象。從一定意義上來講,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系直接影響著各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)的監(jiān)測效果和質(zhì)量,尤其是對(duì)于一些基層單位而言,一些較為偏僻的區(qū)域基層單位甚至沒有建立起管理體系,有的則是建立了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,但是并沒有與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,也沒有將一些制度條款進(jìn)行貫徹落實(shí),導(dǎo)致體系與實(shí)踐相脫節(jié)。
一方面,對(duì)于人員的轉(zhuǎn)行業(yè)能力和綜合素質(zhì)而言,很多相關(guān)工作人員并不具備扎實(shí)的理論知識(shí),技術(shù)水平較為落后,綜合素質(zhì)普遍偏低,人員配置上專業(yè)人才較少;另一方面,對(duì)于技術(shù)的實(shí)施管理而言,針對(duì)當(dāng)前較為先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相關(guān)監(jiān)測站點(diǎn)和職能部門呢并沒有建立起相應(yīng)的質(zhì)量控制手段,也無法對(duì)其進(jìn)行有效的管理。對(duì)于一些新的環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)并沒有配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)當(dāng)前我國在環(huán)境質(zhì)量管理的模式、整體結(jié)構(gòu)等等方面仍存在諸多的問題有待解決。
為了充分考慮到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的全面性和系統(tǒng)性,相關(guān)職能部門和基層單位可以在地方區(qū)域內(nèi)充分調(diào)動(dòng)人們的積極性,針對(duì)現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題進(jìn)行集中提出,共同分析討論制度上的漏洞和不足支出,并且集思廣益,引導(dǎo)解決方案的提出,將所有的問題和對(duì)策進(jìn)行有效的記錄。同時(shí),相關(guān)部門可以邀請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面的專家開展講座,同時(shí)將一些問題通過現(xiàn)代信息技術(shù)與大眾進(jìn)行交流溝通,由法律專家進(jìn)行意見的反饋,最終建立健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。
首先,相關(guān)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作人員應(yīng)當(dāng)樹立正確的管理意識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,為質(zhì)量管理工作效率的提升奠定良好的基礎(chǔ);其次,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,使其主動(dòng)積極參與到工作中,主動(dòng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行有效的管理,強(qiáng)化自身的參與意識(shí),這樣才能做好整個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)甚至國家層面上的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作;最后,打造高效、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人才隊(duì)伍,這也是質(zhì)量管理工作有效開展的重要保障。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,積極開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的宣傳工作,使其意識(shí)到自身工作的重要性,勇士邀請(qǐng)相關(guān)的行業(yè)專家深入工作環(huán)境對(duì)其進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),不斷提高其實(shí)踐操作能力和專業(yè)技能,同時(shí)對(duì)當(dāng)前先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行分析研究,了解新設(shè)備的使用方法和技巧,對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)和理念的有效培訓(xùn)。
從一定意義上來講,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立起環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理監(jiān)督隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和問題,同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。監(jiān)督隊(duì)伍中的人員應(yīng)當(dāng)具備極強(qiáng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)和較高的綜合素養(yǎng),具備一定的工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能對(duì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的工作內(nèi)容、執(zhí)行情況、項(xiàng)目開展及要求等等進(jìn)行全面有效的監(jiān)管。
一方面,相關(guān)政府職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需求,適當(dāng)增加對(duì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的建設(shè)投入,積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),從根本上保障環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作的順利開展;另一方面,相關(guān)職能部門應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)新的環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及標(biāo)準(zhǔn)制定,不斷進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的修改和完善。
綜上所述,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全的環(huán)境監(jiān)側(cè)質(zhì)量管理制度,不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的管理意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的有效監(jiān)督,采取科學(xué)合理高效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理保障措施。