金鄉(xiāng)縣林業(yè)有害生物防控存在的問題分析

劉汝軍

一、林業(yè)有害生物防控現狀

1.森林資源及林業(yè)有害生物概況

金鄉(xiāng)縣林業(yè)資源豐富，全縣現有林面積34萬畝，按樹種劃分，其中楊屬23.9萬畝，棗0.9萬畝，泡桐1.7萬畝，榆0.1萬畝，懸鈴木0.7萬畝，白蠟屬0.5萬畝，林木覆蓋率達到28%，林業(yè)總產值達18億元。隨著林業(yè)生產的發(fā)展，特別是近年來農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)四項重點工程的實施，樹種結構發(fā)生了很大變化。大面積種植的楊樹純林、林帶樹種單一，致使林木病蟲害種類、數量不斷增加。全縣發(fā)生面積大、危害較重或防治困難的林業(yè)有害生物種類有：楊樹潰瘍病、楊樹黑斑病、桑天牛、春尺蠖、楊小舟蛾及2009年傳入我縣的美國白蛾、2011年傳入的法桐方翅網蝽等。

2.全縣森防機構現狀

我縣現有林業(yè)有害生物防治檢疫站1個，人數7人，辦公用房3間，一些儀器設備。全縣有專職檢疫員9人，兼職檢疫員14人。全縣有測報點15個，測報員19人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站至少有一名測報人員。各森防站都能積極開展森防各項工作，按時開展病蟲情況測報，及時發(fā)布病蟲情報，適時組織開展病蟲防治工作，積級開展森林植物調運檢疫和種苗產地檢疫工作，逐步形成了測報，檢疫，防治三個網絡，但是，我縣森防站建設及網絡建設還存在一定的問題。鄉(xiāng)級森防人員不夠穩(wěn)定，對防治工作帶來一定的影響;各級森防部門的測報、檢疫設備簡陋，在一定程度上影響了測報、防治和檢疫的質量;森防人員素質偏低，有待于進一步提高，測報，檢疫，防治網絡有待于進一步完善。

3.儀器設備配備及設施建設

近幾年，我縣森防儀器設備逐漸增多，縣森防站配備了電腦、顯微鏡、解剖鏡、電腦、黑光燈、昆蟲采集工具等儀器設備及大中型噴藥器械，但交通工具偏少。

二、林業(yè)有害生物防控存在的問題

1.測報工作開展情況及存在問題。

我縣狠抓了森林病蟲害測報工作。全縣現有測報點15個，其中國家級中心測報點1個，市級測報點1個，配備專兼職測報員19人，做到了縣、鄉(xiāng)、村層層有測報員。為搞好此項工作，組織開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調查，各測報點加大測報力度，及時調查蟲情，為防治提供可靠依據。每年發(fā)布病蟲情報10多期，3000多份，為防治提供了科學依據。

存在問題：一是用于測報的經費偏少，影響了測報工作的開展;二是測報設備手段落后，缺乏測報車輛;三是測報缺乏系統(tǒng)性，人員不足。

2.防治工作開展情況及存在問題。

幾年來，我們認真貫徹執(zhí)行了中華人民共和國《森林病蟲害防治條例》和中華人民共和國《植物檢疫條例》強化了森防目標管理工作，繼續(xù)推行了森林病蟲害限期除治制度，完善了防治、測報、檢疫三個網絡，主抓了楊樹、槐樹、法桐等病蟲害防治工作，特別是連續(xù)7年開展飛防工作，使我縣主要森林病蟲害的危害得到有效控制。通過開展卓有成效的防治工作，使我縣主要林木病蟲害得到有效控制，保護了我縣造林綠化成果，促進了我縣生態(tài)環(huán)境建設。為了搞好森防工作，林保站每年制定防控方案，印發(fā)病蟲情報和防治技術資料，積極督導鎮(zhèn)街開展防治?？h林業(yè)部門積極籌資備藥，主要領導親自抓防治工作，技術人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調查蟲情，指導防治。我縣采取了群眾防治和專業(yè)隊防治相結合，重點防治和一般防治相結合，限期防治和自覺防治相結合。對主要通道、河流兩岸、農田林網樹木進行了重點防治。同時利用電視臺、廣播等形式進行宣傳發(fā)動，指導開展有效防治。成立防治督查小組，對防治情況進行督查，對防治不力的單位，責令限期除治，進行電視曝光。保證了林木的正常生長，有效地保護了我縣的造林綠化成果。存在問題：

（1）病蟲害發(fā)生面積居高不下，發(fā)生種類繁多，法桐方翅網蝽、春尺蠖等病蟲害危害日益嚴重，若不及時開展防治近幾年有大面積暴發(fā)成災的可能性。

（2）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結構的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。

（3）長期不合理的使用化學農藥。病蟲害暴發(fā)后，一味依賴化學農藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點的防治藥劑和藥械，防治效率較低。

（4）防治工作始終處于被動救災的狀態(tài)。幾十年來森林病蟲害的防治工作大多數是圍繞救災而展開的，沒有在防災控災上下功夫，防治工作始終處于被動局面。

（5）用于防治工作的經費短缺，用于防治的儀器設備偏少，人員偏少，影響了防治工作的正常開展。

3.檢疫工作開展情況及存在問題。

我縣現有專職檢疫員9人，兼職檢疫員12人。在造林季節(jié)，為保證造林質量，在春季造林季節(jié)抽調人員，深入到苗圃開展產地檢疫。

存在問題：一是有些被執(zhí)法單位檢疫意識淡薄，今后應加強宣傳。二是辦公條件差，檢驗設備落后，不利于森檢工作的開展。三是沒有用于檢疫的專用車輛，給檢疫工作帶來一定影響。這些問題需要我們逐步完善解決，進一步加大執(zhí)法力度，搞好森林植物檢疫工作，推動我縣森防工作的順利開展。