政治思潮是社會(huì)上層建筑的重要組成部分,反映社會(huì)各階級的不同利益;顯示著代表各階級或集團(tuán)的政黨的政治思想、愿望和主張;影響著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展趨向。進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著歷史沖突與現(xiàn)實(shí)矛盾疊加,原有的各類社會(huì)要素間的耦合與競爭關(guān)系發(fā)生了改變,美國國內(nèi)的政治思潮出現(xiàn)了極大的不確定性,進(jìn)入了轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵時(shí)期。2016年美國總統(tǒng)大選以及2018年美國中期選舉中的身份政治、認(rèn)同政治的興起更是這一轉(zhuǎn)向的直接映射。特朗普政府的施政方針體現(xiàn)出濃厚的民粹主義色彩,與傳統(tǒng)兩黨制下的自由主義、保守主義相互作用,深刻影響著美國政治思潮與內(nèi)外政策走向。
社會(huì)思潮屬于社會(huì)意識(shí)范疇,而社會(huì)意識(shí)是由社會(huì)存在決定的。美國國內(nèi)政治思潮的轉(zhuǎn)變是其內(nèi)部各類社會(huì)要素耦合與競爭的產(chǎn)物。美國盡管目前仍處于線性上升的階段,但是也已經(jīng)面臨著國家發(fā)展軌跡逆轉(zhuǎn)的問題。美國國內(nèi)傳統(tǒng)的自由主義與保守主義之間的關(guān)系不斷收縮,而作為自由主義發(fā)展結(jié)果的現(xiàn)代自由主義與作為保守主義發(fā)展結(jié)果的新保守主義之間產(chǎn)生了難以彌合的矛盾。這兩種思潮對于傳統(tǒng)政治價(jià)值觀的共識(shí)性不斷下降,并且對于美國在全球秩序和國際規(guī)則構(gòu)建中角色的認(rèn)同上也存在著嚴(yán)重的分歧。這就導(dǎo)致了美國的政治發(fā)展從共識(shí)建構(gòu)向極化解構(gòu)的方向發(fā)展。與此同時(shí),美國國內(nèi)的社會(huì)分裂局面仍在繼續(xù),其國內(nèi)意識(shí)形態(tài)的左右對壘陣線也愈發(fā)分明、尖銳。
美國國內(nèi)政治思潮轉(zhuǎn)變不僅對其內(nèi)部發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,也對全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的外溢效應(yīng)。比如,美國全球治理戰(zhàn)略在特朗普政府上臺(tái)以來由注重多邊主義和大國合作日益向著美國單邊利益優(yōu)先、全球治理的國內(nèi)化治理和大國競爭的道路轉(zhuǎn)變。美國對世界格局和全球治理體系中主要體系大國間關(guān)系的變化作出了新的判斷,由此轉(zhuǎn)向了單邊治理和競爭性大國治理的新思路。美國國內(nèi)治理議程被置于首要地位,全球治理議程在某種程度上被忽視甚至“拋棄”,單邊利益優(yōu)先、極端利己主義與不合作態(tài)度成為美國全球治理戰(zhàn)略的一個(gè)重要立場。特朗普政府試圖通過國內(nèi)治理重振美國經(jīng)濟(jì)與大規(guī)模投入和提升軍事能力建設(shè),遏制來自主要大國的挑戰(zhàn),迫使主要大國以合作態(tài)度接受美國的治理戰(zhàn)略,甚至在更多治理領(lǐng)域采取單邊行動(dòng),重新塑造全球治理規(guī)則,穩(wěn)固其在全球治理體系中的主導(dǎo)地位。
2018年,中國迎來了改革開放四十周年,同時(shí)也迎來了中美建交四十周年。對于美國國內(nèi)政治思潮變化所帶來的兩國戰(zhàn)略深度競合、雙邊政策彼此調(diào)適的新現(xiàn)實(shí),中國要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的政策準(zhǔn)備。要深入研究美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,尤其是其政治思潮動(dòng)向中符合邏輯的部分,增強(qiáng)對美國戰(zhàn)略目標(biāo)遞進(jìn)與遞減轉(zhuǎn)換的預(yù)判,避免戰(zhàn)略防范限定于單一選項(xiàng)的困境,在變革治理規(guī)則、創(chuàng)新治理機(jī)制乃至創(chuàng)建新的全球和區(qū)域治理制度方面積極有為,努力爭取全球治理機(jī)制建設(shè)和變革的主動(dòng)權(quán)。國際社會(huì)必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與溝通,共同抵制各種極端民族主義、排外主義和以鄰為壑的政策,為維護(hù)世界開放經(jīng)濟(jì)和文明間的相互包容凝聚積極的國際聲音和力量。
本期“當(dāng)前美國國內(nèi)政治思潮走向”專題策劃,我們邀請了相關(guān)領(lǐng)域的知名專家就大歷史視角下的美國國內(nèi)政治思潮走向以及與之相伴而生的美國政治社會(huì)分裂的表現(xiàn)及其根源、美國全球治理戰(zhàn)略新轉(zhuǎn)向及其動(dòng)因、特朗普政府內(nèi)政與外交的特征及發(fā)展趨向、“新冷戰(zhàn)”話語對中美關(guān)系的影響及對策等重要問題展開了深入探討,敬請讀者垂注!
——《學(xué)術(shù)前沿》編者