我國行業(yè)間收入差距的探究

郭敏

【摘要】近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到了很大程度的提升。但同時，我國居民的收入差距也在隨之增大，這對我國經(jīng)濟的發(fā)展、人們的擇業(yè)觀及社會的穩(wěn)定都會帶來不良的影響。收入差距主要是指城鄉(xiāng)間、區(qū)域間以及行業(yè)間的收入差距。本文擬通過對我國行業(yè)收入差距的探究，了解當前我國行業(yè)間的收入差距現(xiàn)狀，同時分析和借鑒了國內(nèi)外的相關(guān)研究理論，來探討我國行業(yè)間收入差距形成的原因及對策。為縮小一些不合理的行業(yè)間收入差距，進而縮小整個社會的收入分配差距給出一些建議，對實現(xiàn)我國“第三步”的戰(zhàn)略目標，構(gòu)建“公平正義”和“和諧社會”有重要意義。

【關(guān)鍵詞】行業(yè) 收入差距 壟斷

一、研究背景

隨著改革開放以來經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國的收入分配制度也發(fā)生了變化。從按勞分配變成按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。改變了收入分配平均主義的基本格局，既調(diào)動了各方面的積極性，又有利于資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效率的提高。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟以平均10%的速度增長著，居民的人均可支配收入也同步保持較快的增長速度。到2016年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為744127億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為53974元。我國的經(jīng)濟總量、綜合實力大大增強。但是，經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，我國居民收入分配格局和收入差距也發(fā)生了顯著的變化：城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域間的收入差距和行業(yè)間收入差距在不斷的擴大。從建黨之初，我黨就提出了要建立一個富強、和諧的小康社會，實現(xiàn)共同富裕。而過高的收入差距會降低人們的幸福感，激化社會矛盾，最終影響經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。

基尼系數(shù)是一項綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的分析指標。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：一個社會的基尼系數(shù)若低于0.2表示收入絕對平均；0.2～0.3表示比較平均；0.3～0.4表示相對合理；0.4～0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊，社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的基尼系數(shù)顯示：我國2007年～2016年的基尼系數(shù)分別為：0.5；0.491；0.490；0.481；0.477；0.474；0.473；0.469；0.462；0.465。由此可見，雖然其呈現(xiàn)出遞減趨勢，但總體水平上基尼系數(shù)值仍較大，縮小居民的收入差距，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)依舊任重而道遠。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

由于收入分配狀況的改善是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標，因此許多發(fā)展經(jīng)濟學家對發(fā)展中國家的收入分配問題十分關(guān)注。美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞穆氏葘?jīng)濟發(fā)展和收入分配做出了開創(chuàng)性、系統(tǒng)性研究。他認為在經(jīng)濟增長的初期，隨著人均收入水平的增長收入分配的不平等程度會提高，特別是在前工業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的時候，這種擴大的趨勢會更加迅速，而后是短暫的穩(wěn)定，在后一階段收入分配差距趨向縮小。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，收入差距“先惡化、后改善”呈現(xiàn)出一個先上升后下降的變動軌跡，類似一個倒U字，即“倒U假說”。

隨著收入分配制度的改革，我國學術(shù)界對居民收入差距的研究也不斷深入。理論界目前對我國行業(yè)收入差距的認識是：一是具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)其員工的收入差距要高于非壟斷性行業(yè)的員工收入差距。二是新興行業(yè)的員工收入差距要高于傳統(tǒng)行業(yè)。三是知識與資金密集型行業(yè)與勞動密集型行業(yè)之間的職工行業(yè)收入差距大。四是因非法非正常收入導致的行業(yè)收入差距最大。學術(shù)界對此的認識則是：第一，科學技術(shù)的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的建立。第二，分配制度的改革。第三，政府因素的影響。

本文則希望通過我國近10年的行業(yè)間收入平均水平及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，一方面了解和把握我國現(xiàn)階段的行業(yè)間收入差距現(xiàn)狀，另一方面通過探究該現(xiàn)象背后的原因，并提出一些建議和意見，為縮小不合理的收入差距、提高社會的和諧發(fā)展添磚加瓦。

三、當前我國行業(yè)收入差距現(xiàn)狀

根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局對我國國民經(jīng)濟行業(yè)的分類標準，將我國的行業(yè)分為三大類。共19個類別。

且由于經(jīng)濟的發(fā)展帶來的新職業(yè)（新行業(yè)）的產(chǎn)生、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、政府政策、壟斷與否等一系列原因，我國行業(yè)間收入差距的極值比呈現(xiàn)出倒U型趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)測算，1990我國行業(yè)最高與最低人均收入極值比為：1.76：1；1995年達到2.23：1；2003年為3.98：1；2005年達到最高值4.73：1，此后，最高收入與最低收入極值比開始下降，到2015年收入差距極值比為3.59：1。

根據(jù)國家統(tǒng)計局2006～2015年城鎮(zhèn)單位行業(yè)收入平均值數(shù)據(jù)：06年～08年平均收入水平最高的是計算機服務(wù)與軟件行業(yè)，09年到15年間金融行業(yè)的平均收入水平始終穩(wěn)居第一。而農(nóng)林牧漁則始終處在行業(yè)收入最低水平。2015年平均工資水平最高的前三個行業(yè)分別是：金融業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；平均工資依次為：114777元；112042元；89410元。全國城鎮(zhèn)單位平均工資水平是62029元。前三位行業(yè)平均工資分別是全國平均工資水平的1.92倍、1.79倍1.46倍。而排在后三位的行業(yè)分別是：水利、環(huán)境和公共服務(wù)業(yè)；住宿與餐飲業(yè)；農(nóng)林牧漁業(yè)；平均工資分別為43528元、40806元和31947元。相當于全國平均工資水平的74%、66%和50%。

據(jù)統(tǒng)計年鑒提供的2015年就業(yè)人員和職工工資數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在19個行業(yè)的職工年平均工資中可分為四個階段：最高階段部分是年平均工資在70000元以上的4個行業(yè)，分別是金融、計算機、科研及電力燃氣業(yè)；我國目前高收入行業(yè)基本上都被囊括在內(nèi)，且各行業(yè)之間的工資差距也比較大。往下一階段是平均工資在56000元～70000元之間的6個行業(yè)，分別是：租賃、文化、交通運輸、教育、衛(wèi)生和采礦業(yè)；這些行業(yè)工資水平均高于全國平均工資水平，但高出水平不大，同時各行業(yè)間的收入差距也明相對較小。其次一階段是年平均工資在55000元～40000元之間的6個行業(yè)，分別為：制造、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、建筑、公共和居民服務(wù)業(yè)，其工資水平雖然低于平均值，但與均值間差值較小，且行業(yè)間差距較小。第四段是年平均工資在40000元以下的三個行業(yè)，分別為：住宿餐飲、水利環(huán)境、農(nóng)林牧漁業(yè)。其中農(nóng)林牧漁業(yè)的年平均工資僅為28356元，表現(xiàn)出長期、持續(xù)性的遠低于全國平均工資水平的特征。endprint

據(jù)國家統(tǒng)計局2014年數(shù)據(jù)顯示，在19大行業(yè)類別中，行業(yè)就業(yè)人員工資均值最高的所有制企業(yè)是：國有單位和其他單位（包括港澳臺商投資單位、外商投資單位、聯(lián)營單位、有限責任公司、股份有限公司、股份合作單位等），其中，國有單位占10項，分別是：制造、電力、交通、批發(fā)、住宿、居民服務(wù)、衛(wèi)生、公共管理、教育和建筑業(yè)。其他單位9項。

總體來看，行業(yè)收入差距具有以下特點：一是通常帶有壟斷性質(zhì)的行業(yè)其平均工資水平都較高，如金融類行。二是帶有高新技術(shù)特征的行業(yè)其平均工資都較高，如計算機服務(wù)、軟件業(yè)。三是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及大部分的制造業(yè)、采掘業(yè)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)的平均工資相對都較為偏低。四是對于一些市場競爭比較充分的行業(yè)其平均工資也較低，如零售業(yè)。

四、我國行業(yè)間收入差距的原因

由以上數(shù)據(jù)可以看出我國行業(yè)間確實存在著收入差距過大的問題，其具體表現(xiàn)在不同行業(yè)間的收入差距、以及不同所有制企業(yè)的相同行業(yè)間的收入差距等。在2006年～2015年的十年數(shù)據(jù)中，最大的行業(yè)極值差為79917元，最高極值比達到4.73。行業(yè)收入差距如此之大，其背后的原因也是多種多樣的。

（一）從分工角度考慮

亞當斯密在其《國富論》一書中提到，分工出現(xiàn)后，勞動生產(chǎn)力得到了最大程度的提升，勞動的熟練程度、技巧和判斷力也得以加強。對于操作較為復雜的制造業(yè)而言，分工越細，工人操作的熟練程度及技巧就越高，那么產(chǎn)品的生產(chǎn)速度就越快，廠商和工人所獲得的收益就越大。而農(nóng)業(yè)由于它的特殊性，不能進行細密分工，各種工作無法像像制造業(yè)那樣獨立開來完成，其所包括的不同勞動會隨著季節(jié)的推移而循回，無法做到讓一個人只從事一種勞動，這就使得農(nóng)業(yè)在勞動生產(chǎn)力的提升上總是跟不上制造業(yè)的步伐。

（二）由行業(yè)或職業(yè)性質(zhì)造成的不平衡

1.業(yè)務(wù)的難易、潔污等不同。體面、舒適的工作報酬中大部分都是榮譽，從金得利說的角度來說，愜意工作的工資一般都不高，如普通的城市小白領(lǐng)，雖然日常的工作環(huán)境看來既體面又舒適，但工資水平即使在一線的大城市也最多5～6k，而那些看起來既勞累又辛苦，甚至經(jīng)常面臨著風吹日曬得的快遞員的工資往往不低于10k。在其所得的收入中就有一部分是對其工作中經(jīng)歷的不愉快和不名譽的補償。

2.學習知識的難易、成本不同。絕大多數(shù)的公司對于同一期招進來的員工，學歷越高或綜合素質(zhì)越高的職員所給到的工資越高，或者同一職位的員工，工作年限越長的員工工資比初入崗位的職工要高，因為他們相信，綜合素質(zhì)高的或是工作年限相對較久的員工他們在進行業(yè)務(wù)的開展和工作中，能夠更有效率、更好地去完成工作，其帶來的收益也更大，所以相應(yīng)開出的工資也更高。同時較高的工資也是對其獲得技能等所付出的時間和貨幣成本的補償。

3.各種行業(yè)的風險承擔不同。一般來說，如果某個行業(yè)不屬于市場上較普遍常見的工作內(nèi)容，或是市場的需求較少，那么，從事這一行業(yè)工作的人工資必然升高。因為對于風險較大或是市場需求量較小的行業(yè)員工而言，其所獲得的工資必須要包括其一旦失業(yè)或不被雇傭時的補償。如金融行業(yè)，大多數(shù)金融行業(yè)的員工其工資都要高于市場平均工資，正是因為其高利潤高風險的特性。

（三）壟斷

1.由政策造成的不平衡。根據(jù)不同所有制企業(yè)的行業(yè)收入差距數(shù)據(jù)顯示行政性的壟斷行業(yè)更易獲得超額的利潤。我國在經(jīng)歷了多年發(fā)展的今天，大部分具有競爭性的行業(yè)其買方市場早已形成完備，如果沒有一些在技術(shù)或管理制度上的突破性進步，這些行業(yè)基本上不會存在超額利潤。而行政性的壟斷行業(yè)則不同。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，出于對我國國家經(jīng)濟安全考慮的角度亦或是由公共產(chǎn)品供給的特征所決定的，政府必須予以壟斷部門一些特殊的行政權(quán)利，這樣這些壟斷行業(yè)則憑借著政府制度的優(yōu)勢，迅速占領(lǐng)甚至是覆蓋整個市場份額，同時對其他經(jīng)濟成分的進入形成高壁壘，最終獲得壟斷利潤。其行業(yè)收入有很大一部分是靠各類特許經(jīng)營權(quán)獲得的。

2.資源型壟斷。某些行業(yè)的關(guān)鍵性資源通過某種方式被一家或少數(shù)幾家企業(yè)所獨有，從而該壟斷性企業(yè)從源頭上阻止了其他商家的進入，而另一方面壟斷性的定價機制又推動了行業(yè)的收入走高。由于從企業(yè)利益最大化角度，其通常會采取提高收費標準等手段，來將所增加的職工勞務(wù)成本亦或生產(chǎn)成本直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，從而獲得超額利潤。

由于壟斷性行業(yè)工資水平的提高缺乏對比和參照性，以及合理的約束機制。這些之間寡頭相互勾結(jié)、操縱市場，將增資帶來的成本壓力轉(zhuǎn)嫁出去。從而形成高額利潤和行業(yè)人員的高收入現(xiàn)象。

目前我國政府對壟斷性行業(yè)的監(jiān)管力度較薄弱?，F(xiàn)有的壟斷監(jiān)管機構(gòu)尚未形成獨立的部門，而國家立法部門未賦予監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)威和可實施性的的監(jiān)管權(quán)力。導致了各監(jiān)管部門之間權(quán)責不清、相互推諉等，這就大大削弱了其監(jiān)督力度和所起到的作用。此外，由于壟斷行業(yè)多數(shù)都其自身的價格定價機制，因此純粹的市場機制難以從整體上抑制這類行業(yè)的一些非工資性的“灰色收入”，使得政府對壟斷行業(yè)的財務(wù)約束力被削弱，難以準確的來做到收入審計，這也是壟斷行業(yè)的高收入現(xiàn)象背后的原因之一，最終導致了行業(yè)間收入差距的增大。

五、縮小行業(yè)收入差距的對策及建議

對于一些不合理的行業(yè)收入差距。例如對于壟斷性的行業(yè)，應(yīng)打破壟斷，從規(guī)范現(xiàn)有國有企業(yè)的收入出發(fā)，如管理層收入做到一定的限制，參照同行業(yè)或級別的私企工資達與標準劃線，禁止國有企業(yè)存在過高的工資。其次，就是對一些非公有制企業(yè)以及中小企業(yè)，給其提供更多的機會去成長和發(fā)展，包括對微小型、及創(chuàng)新企業(yè)提供多源頭、便捷的貸款等渠道，為這些企業(yè)提供一定的成長空間，并從源頭上來控制壟斷行業(yè)或高收入行業(yè)那些不公平不合理的收入，如上交利潤及資源占用稅等措施。而對于勞動密集型的、且經(jīng)營利潤微薄但卻能夠提供大量就業(yè)崗位的中小企業(yè)，應(yīng)當適當?shù)臏p免稅費，或以合適的方式來抵免稅費，讓他們不僅能夠企業(yè)的生存發(fā)展更有能力給職工增加工資。

對于由科技創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率的提高，及增加工資的行業(yè)應(yīng)予以支持，形成創(chuàng)新發(fā)展的社會風氣，也給那些不圖思變效率低下的企業(yè)以壓力。對于傳統(tǒng)行業(yè)，政府應(yīng)給予適當?shù)囊龑椭源倨滢D(zhuǎn)型，跟上時代發(fā)展的腳步。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高平均收入水平較低的行業(yè)的勞動生產(chǎn)率，是提高其收入的根本途徑。并對某些因行情變動而收益隨時波動的行業(yè)，政府應(yīng)根據(jù)其行業(yè)周期性波動來給予相應(yīng)的補助或增稅調(diào)控措施。這樣，一方面通過對不合理行業(yè)收入的調(diào)控和規(guī)制，降低其過高收入；另一方面，對一些傳統(tǒng)等弱勢行業(yè)的扶持和促轉(zhuǎn)型來提高其行業(yè)收入，最終達到縮小我國行業(yè)間收入差距過大的現(xiàn)象。

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