貫徹生態(tài)環(huán)保大會精神加快建設(shè)綠色制造體系

7月27日，上海市工業(yè)節(jié)能和污染防治暨綠色制造體系建設(shè)工作座談會召開，各區(qū)經(jīng)委（商務(wù)委）、各工業(yè)集團、有關(guān)機構(gòu)參加會議，市經(jīng)濟信息化委副主任張建明出席并講話。

會議指出，近年來全市工業(yè)系統(tǒng)按照市委、市政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施節(jié)能減排攻堅，工業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效，為全市節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境改善做出了積極貢獻?！笆濉鼻皟赡辏幸?guī)上工業(yè)用能累計比“十二五”末下降201.9萬噸標(biāo)煤，增加值能耗累計下降10.9%，工業(yè)占全市能源消耗比重下降4個百分點，主要工業(yè)污染物排放平均下降10%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到92.7%，單位增加值用水下降13.7%，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持97%左右，保持全國領(lǐng)先。

在取得成績的同時，對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護的新要求，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，工業(yè)綠色發(fā)展面臨新的形勢和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度需要進一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，高耗能行業(yè)比重仍過大，產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展能力有待增強，單位產(chǎn)出有待進一步提升，資源、能源和環(huán)境對制造業(yè)的“倒逼”態(tài)勢加大，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展環(huán)境友好的高端先進制造業(yè)的需求更加迫切。二是資源能源利用效率需要進一步提升，全市供電煤耗等10余項產(chǎn)品單耗已達國內(nèi)外行業(yè)先進水平，但極個別企業(yè)仍超過國家限額要求，部分落后機電設(shè)備仍然在用。盡管“十三五”前兩年工業(yè)用能保持連續(xù)下降趨勢，但隨著實體經(jīng)濟企穩(wěn)向好，工業(yè)投資較快增長，完成“十三五”工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，任務(wù)并不輕松。三是企業(yè)清潔生產(chǎn)水平需要進一步提高，部分行業(yè)治污水平仍不高，生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)污染防治的主體責(zé)任不強，綠色制造意識薄弱，超標(biāo)排放甚至違法偷排現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要進一步培育，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚度不高，缺乏大型龍頭企業(yè)，污染防治和生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域仍缺乏核心關(guān)鍵技術(shù)裝備，廢棄物處置利用等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套能力不強，布局有待完善。

張建明副主任在講話中強調(diào)，要深入貫徹落實全國和上海市生態(tài)環(huán)保大會精神，全力實施節(jié)能減排攻堅，全面推行綠色制造，在實施制造強國戰(zhàn)略、打響“上海制造”品牌行動中，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)之城、美麗上海不懈努力：一是要強化使命擔(dān)當(dāng)，切實提高對加強生態(tài)環(huán)境保護的思想認識。增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng)、積極配合，針對資源消耗高、污染排放大的行業(yè)和企業(yè)，在調(diào)整、優(yōu)化、提升上更有作為。二是要聚焦重點任務(wù)，全面助力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各區(qū)要強化屬地管理責(zé)任，集團要切實肩負起生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，對照任務(wù)書，建立路線圖和時間表，加快實施鍋爐提標(biāo)改造等一批標(biāo)志性攻堅任務(wù)，務(wù)求盡快見實效。三是要突出示范引領(lǐng)，加快構(gòu)建高效清潔低碳循環(huán)的綠色制造體系。堅持對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，努力培育綠色制造示范標(biāo)桿，力爭部分企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)品綠色化水平達到國際領(lǐng)先，帶動制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平全面提升。四是要加強協(xié)同聯(lián)動，凝聚推動工業(yè)綠色發(fā)展的強大合力。加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動，圍繞生態(tài)環(huán)境保護大局，充分調(diào)動企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)積極性，共同發(fā)力、形成合力，綜合運用產(chǎn)業(yè)、投資、財稅等手段，不斷改善工業(yè)綠色發(fā)展政策環(huán)境。