近年來,非法集資活動正從城市蔓延至農(nóng)村,個別農(nóng)村地區(qū)非法集資案件高發(fā),引起社會高度重視。為抵制非法集資,本文針對非法集資的特點、形式和手段、法律后果等方面進(jìn)行分析、宣傳,旨在呼吁號召廣大群眾增強防范意識,抵制非法集資,勿入陷阱。
1.利用職務(wù)便利。涉案人為保險機構(gòu)工作人員甚至是高管人員,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣嗣}或知名度,利用管理或職務(wù)便利獲得消費者信任;部分涉案人為保險機構(gòu)銷售人員,熟悉保險業(yè)務(wù)流程并長期接觸客戶,客戶較為信任。
2.假借銷售保險名義。涉案人虛構(gòu)保險理財產(chǎn)品,或者在原有保險產(chǎn)品基礎(chǔ)上承諾額外利益,或者與消費者簽訂所謂的“理財協(xié)議”,吸收資金。
3.高額利息誘導(dǎo)。涉案人采取先支付利息、到期支付本金或繼續(xù)滾存的方式,給予或者承諾消費者高額回報。
4.偽造單證印鑒。涉案人出具假保單,并在自購收據(jù)或公司作廢收據(jù)上加蓋私刻公章,甚至出具白條騙取資金。
當(dāng)前民間投融資中介機構(gòu)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等領(lǐng)域是非法集資的重災(zāi)區(qū)。
1.主導(dǎo)型案件。指保險從業(yè)人員利用職務(wù)便利或公司管理漏洞,假借保險產(chǎn)品、保險合同或以保險公司名義實施集資詐騙。主要手段有:犯罪分子虛構(gòu)保險理財產(chǎn)品,或者在原有保險產(chǎn)品基礎(chǔ)上承諾額外利益,或者與消費者簽訂“代客理財協(xié)議”,吸收資金;犯罪分子出具假保單,并在自購收據(jù)或公司作廢收據(jù)上加蓋私刻的公章,甚至直接出具白條騙取資金。
2.參與型案件。指保險從業(yè)人員參與社會集資、民間借貸及代銷非保險金融產(chǎn)品。主要手段有:保險從業(yè)人員同時推介保險產(chǎn)品與非保險金融產(chǎn)品,混淆兩種產(chǎn)品性質(zhì);保險從業(yè)人員承諾非保險金融產(chǎn)品以保險公司信譽為擔(dān)保,保本且收益率較高;誘導(dǎo)保險消費者退?;蜻M(jìn)行保單質(zhì)押,獲取現(xiàn)金購買非保險金融產(chǎn)品。
3.被利用型案件。指不法機構(gòu)假借保險公司信用,誤導(dǎo)欺騙投資者,進(jìn)行非法集資。主要手段有:不法機構(gòu)謊稱與保險公司聯(lián)合,虛構(gòu)保險理財產(chǎn)品對外售賣,進(jìn)行非法集資;將投保的險種偷換概念或夸大保險責(zé)任,宣稱投資項目(財產(chǎn))或資金安全由保險公司保障,進(jìn)行非法集資;偽造保險協(xié)議,對外謊稱保險公司為投資人提供信用履約保證保險,同時以高息為誘餌開展P2P業(yè)務(wù);假借保險名義,以籌建相互保險公司、獲取高額投資收益為名吸引社會公眾投資,或者以“互助計劃”、眾籌等為噱頭,借助保險名義進(jìn)行宣傳,涉嫌誘導(dǎo)社會公眾參與非法集資。
根據(jù)我國法律法規(guī),因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān),而所形成的債務(wù)和風(fēng)險,不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機構(gòu)以及其他任何單位。債權(quán)債務(wù)清理清退后,有剩余非法財物的,也將予以沒收,就地上繳國庫。經(jīng)人民法院執(zhí)行,集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。這意味著,一旦社會公眾參與非法集資,參與者利益將不受法律保護(hù),只能由個人自行承擔(dān)。
對進(jìn)行非法集資活動的,除了給予沒收違法所得、罰款、取締非法從事金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)等行政處罰外,對構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任,最高可處死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
按照刑法規(guī)定,從事非法集資可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪或者集資詐騙罪。非法吸收公眾存款與集資詐騙都有非法吸收公眾資金的行為,從表面上看有一定的相似性,但非法吸收公眾存款的行為人不具有非法占有他人財物的目的,而集資詐騙的行為人主觀上則具有非法占有所募集的資金的目的。
購買保險過程中要盡量做到“三查、兩配合”,即通過保險公司網(wǎng)站、客戶熱線或保監(jiān)會、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查人員、查產(chǎn)品、查單證,配合做好轉(zhuǎn)賬繳費、配合做好回訪。