電力設(shè)施防外破工作模式的探索

祝微

【摘 要】為了防止因外力破壞對(duì)電力設(shè)施造成的損壞，降低電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體成本，在電力企業(yè)內(nèi)部實(shí)施科學(xué)的防外破管控措施顯得尤為重要。本文在對(duì)電力設(shè)施防外破工作模式的相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上，分析了電力設(shè)施防外破工作模式的特色，以期為相關(guān)人士提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施；防外破；內(nèi)部管理

防外破工作是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中最為重要的一環(huán)，對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的提升具有顯著的促進(jìn)作用，然而，部分電力企業(yè)雖然意識(shí)到外力破壞問題的嚴(yán)重性，但并未建立完善的防外破體系，這也使得輸電線路和電力設(shè)施外力破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，探索電力設(shè)施防外破的工作模式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電力設(shè)施防外破工作模式的相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)

（一）重視做好內(nèi)部管控工作

為了提升供電的連續(xù)性和安全性，防止因外力破壞導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行受阻，應(yīng)重視加大對(duì)防外破觀念的宣傳力度。第一，針對(duì)違背用電章程的個(gè)人用戶和單位，應(yīng)借助于停電聯(lián)系工作單對(duì)其實(shí)施停電處理，避免因其用電過(guò)程中存在安全隱患對(duì)供電的持續(xù)性形成威脅，加大對(duì)違章作業(yè)的清查力度，確保線路始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)。第二，應(yīng)設(shè)置專門的線路巡查員和就地護(hù)線員，在二者之間建立聯(lián)動(dòng)價(jià)值，加強(qiáng)護(hù)線員與西線路巡查員之間的溝通，提升其操作的科學(xué)性，及時(shí)識(shí)別容易誘發(fā)跳閘的線路風(fēng)險(xiǎn)，并確保安全隱患現(xiàn)場(chǎng)有人留守看護(hù)。第三，應(yīng)在農(nóng)電安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)所有線路實(shí)施就地護(hù)線檢查，確保線路均處于正常工作狀態(tài)。電力部門應(yīng)每月開展一次就地護(hù)線活動(dòng)，并將結(jié)果上報(bào)到上級(jí)組織，并針對(duì)就地護(hù)線工作開展針對(duì)性的考核，形成對(duì)就地護(hù)線員行為的有效約束[1]。

（二）應(yīng)加大對(duì)安全隱患的整治力度

眾所周知，電力設(shè)施和線路一旦存在安全隱患，會(huì)嚴(yán)重危及電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)民眾用電需求的充分滿足。因此，電力企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)與電力管理部門的合作，重點(diǎn)對(duì)電力設(shè)施存在的不安全因素進(jìn)行識(shí)別和整治，結(jié)合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電力設(shè)施的安全隱患類型和等級(jí)進(jìn)行合理劃分，優(yōu)先整治安全隱患級(jí)別較高的電力設(shè)施。在整治過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)向電力管理部門匯報(bào)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問題，并加強(qiáng)對(duì)問題解決方案的協(xié)商，引起電力管理部門的注意，將防外破工作作為電力管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，促進(jìn)各項(xiàng)防外破措施的貫徹落實(shí)。例如，某市堅(jiān)決打擊高壓線路下建筑違章施工現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)拆除違建房屋2763m2，處理高壓線下施工76起，發(fā)布消除安全隱患通知書26份。通過(guò)這種方式，有效降低了外力破壞的幾率。

（三）完善防外破保護(hù)機(jī)制構(gòu)建

第一，針對(duì)大型建筑企業(yè)，在其施工現(xiàn)場(chǎng)，電力部門應(yīng)組織召開安全對(duì)接會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輸電線路安全銀魂的有效防控，提升施工人員對(duì)電力安全的認(rèn)知程度，與現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人簽訂作業(yè)許可證，督促其嚴(yán)格按照許可證內(nèi)要求的內(nèi)容進(jìn)行施工，一旦因施工問題對(duì)電力設(shè)施和線路造成破壞，施工部門應(yīng)承擔(dān)一切后果。同時(shí)，電力部門應(yīng)委派專門的電力工作人員加強(qiáng)對(duì)施工人員的作業(yè)指導(dǎo)，提升其施工作業(yè)的規(guī)范性，樹立良好的防外破意識(shí)，從根源上遏制外力破壞事件的發(fā)生。第二，電力部門應(yīng)定期對(duì)電力設(shè)施的安全隱患進(jìn)行分析，結(jié)合不同類型安全隱患所造成后果的嚴(yán)重性，構(gòu)建科學(xué)的安全隱患防控方案。第三，應(yīng)在全市范圍內(nèi)構(gòu)建科學(xué)的快速響應(yīng)機(jī)制，完善外部隱患快速響應(yīng)通道建設(shè)，確保能夠在發(fā)現(xiàn)電力安全隱患的第一時(shí)間實(shí)施解決方案，防止隱患所造成印象的進(jìn)一步擴(kuò)大。第四，電力部門應(yīng)實(shí)行中周一巡查、周二護(hù)線策略，采取“每桿必貼”方案，以此來(lái)形成電力設(shè)施運(yùn)行安全性的重要保障[2]。

二、電力設(shè)施防外破工作模式的特色

第一，可成立企業(yè)和警務(wù)室聯(lián)動(dòng)的防外破小組。警務(wù)人員積極學(xué)習(xí)防外破相關(guān)知識(shí)，與企業(yè)工作人員一道，加強(qiáng)對(duì)外力破壞的防范，并嚴(yán)格依據(jù)電力企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行相關(guān)管理操作。第二，針對(duì)部分蠻橫的施工人員，電力行政執(zhí)法無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)其違法違章行為的有效震懾和查處，因此，應(yīng)充分發(fā)揮電力警務(wù)的價(jià)值，依賴于電力警務(wù)人員的執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)對(duì)違建房屋的拆除，防止因暴力施工對(duì)高壓線路造成破壞。第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)盜竊變壓器事件的整治工作，重點(diǎn)探查黑窩點(diǎn)和黑廢品回收站，依法令其整改，并結(jié)合性質(zhì)的嚴(yán)重程度取消其開辦回收站資格，對(duì)其施以相應(yīng)數(shù)量的罰金，打擊其外力破壞電力設(shè)施的氣焰，從根源上遏制盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象的發(fā)生。第四，應(yīng)在全社會(huì)營(yíng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)氛圍。電力企業(yè)應(yīng)采取多種途徑宣傳防外破工作，設(shè)置相應(yīng)的宣傳展臺(tái)，向全體社會(huì)民眾發(fā)放防外破手冊(cè)，并在交通線路上懸掛大型警示牌，提升全體社會(huì)民眾的防外破意識(shí)，為防外破工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保防外破工作能夠有序進(jìn)行。例如，河北景縣增加巡視密度，提高巡視質(zhì)量，定期對(duì)管轄線路設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行全面檢查，對(duì)容易發(fā)生外力破壞的重點(diǎn)線路加大巡視力度，及時(shí)掌握線路附近施工情況，針對(duì)外破隱患點(diǎn)采取有效措施，全面強(qiáng)化外破隱患防控。同時(shí)，積極加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在鄉(xiāng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、田間地頭，通過(guò)散發(fā)保護(hù)電力設(shè)施宣傳單，張貼宣傳畫等形式，使電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)深入人心。

三、結(jié)論

綜上所述，在電力設(shè)施防外破的過(guò)程中，應(yīng)重視做好內(nèi)部管控工作，應(yīng)加大對(duì)安全隱患的整治力度，完善防外破保護(hù)機(jī)制建設(shè)，及時(shí)察覺和識(shí)別電力設(shè)施和線路存在的安全問題，并采取科學(xué)的解決方案，形成供電持續(xù)性的重要保障。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李森茂，張紹峰，王寅. 電力設(shè)施防外破工作模式的探索[J]. 江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，29（03）：23-25.

[2]仝猛，李衛(wèi)軍，位鋒威. 新形勢(shì)下輸電線路防外破管理模式探索[J]. 電氣時(shí)代，2017（12）：22-24.