王斌
多年以前,在人們心中,董事會(huì)秘書被誤以為是董事長(zhǎng)的私人秘書;經(jīng)歷數(shù)年,人們對(duì)董秘的職責(zé)終于有了理解:他(她)是董事會(huì)的秘書,而非私人大內(nèi)總管。作為上市公司董事會(huì)秘書,當(dāng)然屬于高級(jí)管理人員之列,這在《公司法》、上市公司章程中都是清晰明了的。但相對(duì)比較模糊甚至兩難的是:1.作為公司高管,他(她)隸屬于經(jīng)營者團(tuán)隊(duì)之序列,因此要受公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo);2.作為董事會(huì)秘書,其工作范圍是服務(wù)于公司董事會(huì)、股東大會(huì)之決策,并承擔(dān)投資者關(guān)系管理之重要職責(zé)。這使得董秘成為公司的信息中樞:一方面,他(她)要成為公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)與董事會(huì)之間的信息橋梁,擔(dān)綱董事會(huì)各項(xiàng)決策議題的信息歸集、整理、規(guī)范并發(fā)放等工作,以備董事會(huì)決策;另一方面,他(她)被授權(quán)成為公司對(duì)外信息溝通的橋梁,及時(shí)規(guī)范披露公司相關(guān)信息,接待并投受投資者的各種調(diào)研和質(zhì)詢。因此,董秘之責(zé)甚重,且經(jīng)常處于兩座橋梁之間并進(jìn)行角色切換,接受各方“熏烤”。
董秘們要保證其角色在兩座橋梁之間的順利切換,最需要以下兩種特質(zhì):第一,充分掌握信息;第二,充分披露信息。前者涉及信息準(zhǔn)確性、相關(guān)性、完整性、及時(shí)性等,總之,其收集掌握之信息要對(duì)董事會(huì)成員、外部投資者的個(gè)人決策有用;后者關(guān)系到信息披露的無偏性,即所對(duì)董事會(huì)、對(duì)投資者等所披露的信息應(yīng)當(dāng)不帶個(gè)人、公司經(jīng)營者團(tuán)隊(duì)等的喜好偏見,不存在選擇性信息披露,從而信息中性和無偏。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),“充分掌握信息”與董秘個(gè)人的專業(yè)水平、協(xié)調(diào)能力、對(duì)信息有用性的認(rèn)知程度等相關(guān),“充分披露信息”則與董秘個(gè)人的品性相關(guān),它需要董秘保持對(duì)董事會(huì)、投資者的忠誠。
在現(xiàn)實(shí)中,要真正做到這些(當(dāng)好一個(gè)董秘)幾乎是苛求的;但如果做不到這些,則對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展肯定無益甚至有害。如此看來,董秘之角色與其說是公司內(nèi)部的一個(gè)職位安排,倒不如說是公司治理、資本市場(chǎng)等發(fā)展的重要制度安排。那該如何選擇董秘?或者董秘任職資格是否有門檻或標(biāo)準(zhǔn)?為保證董秘順暢履職需要哪些組織保障?這些問題都是值得討論的。
從董秘人選及其門檻設(shè)定上,它既有個(gè)人素質(zhì)與認(rèn)知能力要求,也有品性之考量。以往的研究發(fā)現(xiàn),董秘個(gè)人的專業(yè)背景、溝通協(xié)調(diào)能力、職業(yè)操守甚至其情感狀態(tài)等等,都有可能影響投資者的決策;“由誰擔(dān)任董秘”極有可能對(duì)信息傳遞過程及資本市場(chǎng)效率產(chǎn)生直接影響。如果不考慮董秘個(gè)人品性,單從其信息掌握和溝通能力等方面看,具有財(cái)務(wù)背景的董秘對(duì)信息的收集、整理、溝通等能力,遠(yuǎn)勝于非財(cái)務(wù)背景出身的其他專業(yè)人士。一種極端的情形是,隸屬公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO)如果兼任董秘,可能更值得董事會(huì)、外部投資者信賴,且從研究中發(fā)現(xiàn),這種情形下公司盈余的價(jià)值相關(guān)性越高、市場(chǎng)定價(jià)偏差越小。作為佐證,我國上市公司由CFO兼董秘這一事實(shí)及擴(kuò)大趨勢(shì)(從2001年的3.62%上升到2010年的11.59%,且呈逐年上升趨勢(shì)),完全可以得到合理的理論解釋。
如何提供組織保障以保證董秘的順暢履職?這其實(shí)是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的話題。人們常說,在其位謀其政。在“有位才有為”還是“有為才有位”這兩者間的爭(zhēng)議中,董秘的治理角色、信息溝通行為及其經(jīng)濟(jì)后果的嚴(yán)肅性等,在很大程度上將該角色的“特殊性”表露無疑:董秘既要求有位、同時(shí)要求有為??梢?,在當(dāng)下的中國,將董秘定位于經(jīng)營者團(tuán)隊(duì)成員只是其必要條件(如公司副總及其應(yīng)有待遇),而非其順暢履職的充分條件。充分條件應(yīng)當(dāng)是,他(她)在行政職責(zé)上直接受董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),并由董事會(huì)對(duì)其履職情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)、據(jù)以獎(jiǎng)懲。這樣做的預(yù)設(shè)好處有兩點(diǎn):一是保證其在信息掌握上的威權(quán)性,二是通過其職位的相對(duì)獨(dú)立性以保證信息披露上的無偏性。
當(dāng)然,任何制度安排都要考慮現(xiàn)實(shí)問題。民營公司與國有公司的區(qū)別,不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)屬性上,更重要地體現(xiàn)在制度安排的靈活性、適應(yīng)性上。從制度安排來看,一些制度安排并不一定要以“正式的制度規(guī)則”來固化,而可能是采用一種非正式制度安排甚至公司文化來體現(xiàn)。如果公司上下都認(rèn)為董秘真正屬于董事會(huì)的秘書、董秘職責(zé)于董事會(huì)、于股東等都非常重要,不妨在不改變正式制度規(guī)則情況下,試試上面有關(guān)組織保障方面的設(shè)想:方案折中但也許有效!