陽光打在臉上，幸福溢上心頭

鐘培源+張軍武

記者從近日召開的寧夏吳忠市2017年第四季度新聞通氣會(huì)上獲悉，通過自治區(qū)第三方評(píng)估，鹽池縣綜合貧困發(fā)生率降至0.6%，低于3%的國家標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得巨大成效。

鹽池縣是寧夏9個(gè)貧困縣之一，也是國家級(jí)貧困縣。全縣共有74個(gè)貧困村34046貧困人口，截至2016年年底，全縣貧困發(fā)生率為8.5%。據(jù)鹽池縣常務(wù)副縣長吳科介紹，2017年是鹽池縣脫貧摘帽的決勝之年，鹽池縣整合各類資金34.6億元，大力實(shí)施基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、金融扶貧等工程，加快脫貧步伐。

會(huì)后，記者實(shí)地采訪了寧夏鹽池縣寧鑫生態(tài)牧場灘羊養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地、馮記溝鄉(xiāng)回六莊村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、花馬池鎮(zhèn)柳楊堡村的托養(yǎng)項(xiàng)目及文化大院建設(shè)、惠安堡衛(wèi)生院的醫(yī)療共同體。

灘羊養(yǎng)殖是養(yǎng)殖業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，鹽池縣通過企業(yè)引領(lǐng)大力發(fā)展有機(jī)灘羊養(yǎng)殖帶動(dòng)廣大群眾脫貧致富。在寧夏鹽池縣寧鑫生態(tài)牧場灘羊養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地，負(fù)責(zé)人馮歡向記者們介紹了全新的養(yǎng)殖理念和如何達(dá)到有機(jī)養(yǎng)殖的情況，企業(yè)化的養(yǎng)殖可以使羊肉的品質(zhì)更高，產(chǎn)品的附加值也就增加，能夠更好地為貧困群眾脫貧作出貢獻(xiàn)。近兩年，鹽池縣圍繞發(fā)展灘羊、牧草、中藥材、小雜糧、黃花和適合群眾增收的家庭經(jīng)營小品種產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持多干多支持、脫貧不脫政策的正向激勵(lì)，出臺(tái)了“特色產(chǎn)業(yè)十項(xiàng)”扶持政策，一般農(nóng)戶戶均扶持5000元，建檔立卡貧困戶戶均扶持6000元，從而加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度。記者在參觀柳楊堡村托養(yǎng)項(xiàng)目時(shí)了解到，自治區(qū)殘聯(lián)投入資金在該村建設(shè)托養(yǎng)基地，建檔立卡貧困戶可以用自家的牲畜在基地托養(yǎng)，基地用分紅的形式回報(bào)托養(yǎng)戶，使得因殘或年老體弱、無力依托產(chǎn)業(yè)增收的貧困戶有了一份脫貧增收的“保險(xiǎn)單”。

記者來到坐落在柳楊堡村小廣場的柳楊堡文化大院，冬日暖陽下，農(nóng)閑的村民正和著歡快的舞曲跳廣場舞，溫暖的棋牌室坐滿了正在下棋打牌的村民。大院里的“老年飯桌”寬敞明亮，幾張大圓桌擺在當(dāng)中，灶房里熱氣騰騰，馬淑紅正在為13位老人準(zhǔn)備晚飯，這個(gè)老飯桌是她自辦的，每天為老人提供兩餐，每位老人每月繳納200元。而惠安堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院同樣給記者留下深刻的印象。惠安堡鄉(xiāng)離城市較遠(yuǎn)，醫(yī)療條件較差，醫(yī)療共同體的建設(shè)有利地緩解了這種情況。在鄉(xiāng)衛(wèi)生院里記者見到了來這里復(fù)查的患者馬國華，老漢71歲，隰寧堡村人。2017年4月因腸梗阻入院，其間共花費(fèi)1.9萬元的醫(yī)療費(fèi)。通過新農(nóng)合、大病險(xiǎn)、大病補(bǔ)充險(xiǎn)、綜合意外險(xiǎn)、“四救助”“民政慈善”等使得馬老漢看病費(fèi)用大大減少，一年的所有醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)部分不超過5000元。而這些得益于鹽池縣建立的“四報(bào)銷四救助”體系，它發(fā)揮了“2+X”扶貧保兜底保障作用，將大病補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)由自治區(qū)的45元提高到90元，報(bào)銷比例提高到80%以上，報(bào)銷額度最高限額提高到20萬元；在鹽池，建檔立卡貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，所有農(nóng)戶健康扶貧政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療有保障。此外，在教育方面，鹽池縣制定并落實(shí)從學(xué)前到大學(xué)直至就業(yè)的16項(xiàng)教育精準(zhǔn)扶貧政策，確保每個(gè)貧困家庭的孩子上好學(xué)、能就業(yè)，目前，共資助學(xué)生1.3萬人次2465萬元；住房方面，則對(duì)全縣5557戶危窯危房進(jìn)行了改造，又通過財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)城購房解決591戶，外出戶租住安全住房解決526戶，實(shí)現(xiàn)了所有農(nóng)戶安全住房有保障。

在回六村岔岱自然村，村支書馬自霞向記者說起現(xiàn)在的村貌無比自豪：整齊的村舍、平整的道路、成排的路燈、裝飾考究的院門、明亮鮮艷的文化墻……鹽池縣先后整合資金9.76億元，按照中心村莊通柏油路、一般村莊通水泥路或礫石路的標(biāo)準(zhǔn)，總計(jì)建成村組道路3230公里，村莊巷道1458公里，實(shí)現(xiàn)了全縣所有村組道路全覆蓋。鹽池縣還實(shí)施了貧困村飲水安全改造提升工程，全縣自來水普及率達(dá)到98%，常住農(nóng)戶自來水入戶率達(dá)100%；實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)了全縣所有行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有自然村通信信號(hào)全覆蓋；通過有線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星接收戶戶通工程，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%；通過政府引導(dǎo)支持，采取客運(yùn)公司+公交公司運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通客車。這些基礎(chǔ)設(shè)施的提升，有力地補(bǔ)足了民生短板。

鹽池縣的脫貧富民攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成績無疑真實(shí)地反映在脫貧致富群眾的臉上、話語和生活中。據(jù)鹽池縣扶貧辦主任范鈞介紹，截至2017年12月，鹽池縣74個(gè)貧困村已全部脫貧銷號(hào)，33208貧困人口脫貧，群眾滿意度達(dá)99.7%。endprint