蘇州出口跨境電子商務發(fā)展存在的問題及對策研究

何 慧

(蘇州市職業(yè)大學 管理學院，江蘇 蘇州 215104)

在當前中國經(jīng)濟面臨下行壓力、制造業(yè)不景氣的背景下，發(fā)展跨境電子商務，不僅能夠帶動就業(yè)、解決民生問題，還能開辟市場空間、增強話語權，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力?？缇畴娮由虅毡徽J為是我國走出經(jīng)濟低谷的重要途徑。隨著國家政策大力支持，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術持續(xù)升級，我國跨境電商正加快從粗放式增長轉型至集約式增長模式。蘇州作為首批國家電子商務示范城市，2016年獲批設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。依托先進的制造業(yè)，蘇州跨境電商的發(fā)展領先全省，但與其他跨境電商綜合試驗區(qū)相比較，蘇州跨境電商產業(yè)在一些方面還需進一步完善。本文以出口跨境電商為研究對象，著重分析蘇州跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題，并提出促進蘇州跨境電商健康發(fā)展的對策。

1 蘇州出口跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1) 產業(yè)發(fā)展規(guī)模處于領先水平。2016年蘇州市實現(xiàn)進出口總額18 081億元，占江蘇省的比重為53.7%，雖然比2015年下降2.3百分點，但蘇州外貿發(fā)展規(guī)模在江蘇省依然處于領先地位。根據(jù)《中國跨境電子商務發(fā)展藍皮書(2015)》，江蘇在跨境電商企業(yè)數(shù)量和交易額方面，都超越上海和浙江，位列長三角地區(qū)首位和全國第二。作為江蘇省跨境電商發(fā)展的排頭兵，蘇州的跨境電商規(guī)模對江蘇省跨境電商發(fā)展總量的貢獻程度不言而喻。制造業(yè)發(fā)達的蘇州，因產業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢和政策扶持，目前跨境電商的發(fā)展處于領先水平。目前，蘇州市擁有跨境電商自建平臺300家，第三方平臺90家，開展跨境電商的企業(yè)超過2.8萬家，占外貿企業(yè)總數(shù)的90%[1]；其中具有一定規(guī)模的有30多家，主要涉及婚紗、紡織品、電子照明、絲綢、服裝、照相器材、機電產品、機械配件和高新技術產品等。2017年蘇州跨境電商出口額有望超過5億美元，將形成擁有10家超億元跨境貿易供應商、20家國內外知名上下游企業(yè)的產業(yè)集聚區(qū)和產業(yè)示范區(qū)[2]。可以預見，未來幾年蘇州跨境電商的發(fā)展將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

2) 跨境電商產業(yè)集群正在形成。蘇州擁有國家級開發(fā)區(qū)14家、省級開發(fā)區(qū)3家、綜合保稅區(qū)7家、保稅港區(qū)1家，已成為全國開放載體最為密集、功能最全、發(fā)展水平最高的地區(qū)。近幾年重點建設培育的電子商務產業(yè)園超30家，蘇州金楓電子商務產業(yè)園為國家級電子商務示范基地，蘇州國際科技園和常熟昆承湖紡織服裝電子商務產業(yè)園為省級電子商務示范基地。目前，蘇州跨境電商產業(yè)集群正在形成中。早在2010年，蘇州政府已與阿里巴巴合作建設“阿里巴巴吳中分站”開展跨境電商業(yè)務，目前已入駐140多家外貿企業(yè)。2014年5月，網(wǎng)谷電子商務產業(yè)園被蘇州市政府批準為首個跨境電商產業(yè)園。2016年9月蘇州工業(yè)園綜保區(qū)貿易功能區(qū)、蘇州高新區(qū)綜保區(qū)、吳中跨境電商產業(yè)園、昆山(花橋)跨境電商產業(yè)園、吳中綜保區(qū)獲批江蘇省跨境電商產業(yè)園試點。截至2016年底，蘇州工業(yè)園綜保區(qū)貿易功能區(qū)集聚貿易、物流企業(yè)81家。高新區(qū)綜保區(qū)設立了跨境電商監(jiān)管中心，集聚各類企業(yè)221家，其中貿易59家，物流68家。昆山(花橋)跨境電商產業(yè)園集聚電商企業(yè)80家，另有20家跨境電商企業(yè)啟動注冊。吳中綜保區(qū)集聚江蘇玄通、中能泰可、平安汽車電商等重點跨境電商企業(yè)41家，其中自營跨境平臺企業(yè)6家。

3) 多個政務公共服務平臺上線運營。蘇州由政府部門建設或政府部門與企業(yè)合作共建的政務及公共服務平臺主要有蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務區(qū)公共服務平臺、昆山市跨境電商綜合服務平臺、中國(蘇州)跨境電商綜試區(qū)“單一窗口”平臺、吳中綜合保稅區(qū)跨境電商綜合服務平臺“境貿通”等。此類平臺以跨境電商綜試區(qū)或試點產業(yè)園為載體，以便利化通關、提高監(jiān)管質量為目的，打破各監(jiān)管部門之前“各自為政”的狀況，實現(xiàn)資源和信息共享，數(shù)據(jù)無紙化、電子化和自動化的申報與管理，進出口全模式業(yè)務“申請一口受理、數(shù)據(jù)一次遞交、審批并聯(lián)進行、結果一口發(fā)布”。多個政務公共平臺的上線運營吸引跨境電商企業(yè)在蘇州集聚，從而促進蘇州跨境電商產業(yè)的快速發(fā)展。

4) 眾多跨境電商平臺企業(yè)崛起。在跨境電商業(yè)務高速增長的同時，為了引導和鼓勵本地出口制造企業(yè)和傳統(tǒng)外貿企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，實現(xiàn)轉型升級。近年來蘇州積極爭取與國內知名第三方跨境電商平臺合作，提供政策優(yōu)勢，引導平臺企業(yè)在蘇州設立分支機構，如阿里巴巴(阿里云)、大龍網(wǎng)、渠誠科技(共贏網(wǎng))、環(huán)球相互貿易平臺、江蘇一達通、中國誠商網(wǎng)等企業(yè)。另外，積極扶持本地第三方跨境電商平臺企業(yè)，并取得了較大的成績，如蘭亭集勢、蘇州龍媒科技(環(huán)球市場華東總部)、蘇州內外貿一體化網(wǎng)上銷售平臺(蘇州造)、企業(yè)網(wǎng)、江蘇化工交易所、兩岸和商網(wǎng)、中能國際跨境優(yōu)通、“一帶一路·東盟優(yōu)通”等。其中比較有代表性的是蘭亭集勢，為第一家在美國紐交所掛牌上市、我國最大的跨境電商B2C網(wǎng)站。

5) 政府積極創(chuàng)新監(jiān)管模式。為了既監(jiān)管有效又方便進出口，蘇州相關各部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，采用“負面清單”管理模式，從“快速核放、快速驗放、抽樣檢測、跟蹤監(jiān)管”等監(jiān)管方式，到設立跨境電商監(jiān)管中心，探索以信用管理和風險監(jiān)測為核心的跨境電商檢驗檢疫監(jiān)管機制，實施“前期備案、提前監(jiān)管、后期跟蹤、質量監(jiān)控”，做到即報即放，基本實現(xiàn)零等待。同時，蘇州出入境檢驗檢疫局全面運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，實施移動查驗、遠程監(jiān)管，監(jiān)管狀態(tài)實時反饋。對跨境直郵商品，會同屬地海關共推“一機、雙屏、雙控”的監(jiān)管模式，海關和出入境檢驗檢疫局聯(lián)合查驗，提高了查驗效率，加快了通關速度，給跨境電商的長期健康發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。目前，蘇州擁有海關特殊監(jiān)管區(qū)8家，蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務區(qū)、蘇州高新區(qū)和吳中綜保區(qū)先后設立了跨境電商監(jiān)管中心。

6) 新型跨境電商物流模式互補共贏。蘇州B2C出口跨境電商的物流運作方式主要有郵政小包、國際快遞、專線物流、海外倉和國內快遞企業(yè)開展跨國業(yè)務等。其中，70%的出口包裹采用郵政小包方式，主要是由B2C跨境電商平臺的產品結構和性質所決定的，蘇州跨境電商出口的產品主要是婚紗、紡織品、電子產品等，此類產品體積小、重量輕，使用郵政業(yè)務較為方便。國際快遞方式主要有UPS、FEDEX、DHL、TNT等企業(yè)提供的快遞服務，速度快、服務好、丟包率低，但物流成本高，跨境電商賣家將此類方式作為郵政小包的補充。目前，較多跨境電商企業(yè)在海外建立海外倉、邊境倉以縮短物流配送時間，實時跟蹤貨物配送狀態(tài)，如蘭亭集勢建立了歐洲和北美的海外倉，通過海外倉及與全球幾十家物流公司的合作，把國產商品配送到全球200多個國家。國內快遞龍頭企業(yè)緊跟跨境電商的發(fā)展步伐，利用跨境貿易的物流服務資源拓展物流市場，正在形成全球物流服務網(wǎng)絡，如EMS和順豐，蘇州較多跨境電商企業(yè)采用國內快遞來開展業(yè)務。“一帶一路”沿線國家的B2B跨境電商物流方式主要是“公鐵聯(lián)運”專線物流，目前已開行“蘇滿歐”“蘇滿俄”“蘇新亞”和“蘇新歐”等跨境班列；中環(huán)運推出了“俄郵寶”和“澳郵寶”等專線物流服務項目。2015年，“蘇滿歐”“蘇滿俄”“蘇新亞”各線路累計開行進、出口班列158次，發(fā)運標準集裝箱13 446箱，貨值12.24億美元。2016年，僅“蘇滿歐”線路累計發(fā)運出口班列就達120次，運載貨物10 706標箱，貨值9.77億美元。蘇州高新區(qū)綜保區(qū)在發(fā)展“東線”中歐班列的基礎上，積極拓展“西線”中亞班列，2016年開行了中亞國際貨運“蘇新歐”五定班列[3]。蘇州在積極探索跨境“公鐵聯(lián)運”物流項目，跨境電商物流效率提升較明顯。

2 蘇州出口跨境電商發(fā)展的特征

1) 以開放型經(jīng)濟為支撐。目前，蘇州擁有外資企業(yè)2.01萬多家，世界500強企業(yè)中有400多家在蘇州建有分支機構；從事外貿業(yè)務的企業(yè)有3 萬多家，2016年蘇州出口總額為1 639.4億美元，對美國出口比上年增長4.8%，對東盟出口增長4.0%，對歐盟出口增長3.2%；對“一帶一路”沿線國家出口占出口總額的20.3%[4]。強勁的開放型經(jīng)濟有力地支撐著蘇州跨境電商的快速發(fā)展。

2) 以模式創(chuàng)新為主導。蘇州市政府大膽探索，創(chuàng)新發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)”等技術，建立了多個政務公共服務平臺，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提出“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025+自主品牌國際化”商業(yè)發(fā)展模式，促進傳統(tǒng)外貿和制造企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展發(fā)展空間，提升產業(yè)國際競爭力。

3) 以發(fā)達的制造業(yè)為基礎。2016年蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產值為30 249.25億元，僅次于上海；同時也是全國排名第三的出口大市、第四的進出口大市?！岸摹钡呐盼唬瑳Q定了在供給側蘇州具有很好的出口跨境電商發(fā)展基礎?？缇畴娚藼2B出口中，機電產品和高新技術產品出口遙遙領先，在2015年分別占全市出口的78.7%和54.7%；跨境電商B2C出口中，婚紗、電子產品及服裝類位居前列。這些跨境電商出口產品大類無不得益于制造業(yè)強大的產業(yè)集群優(yōu)勢。

3 蘇州出口跨境電商發(fā)展中面臨的問題

1) 較多跨境電商平臺競爭力弱，還未展現(xiàn)平臺經(jīng)濟。蘇州目前擁有的跨境電商平臺數(shù)量較多，但除了蘭亭集勢、大龍網(wǎng)、蘇州龍媒科技等少數(shù)國內外知名平臺外，其他平臺整體規(guī)模偏小；跨境電商平臺的企業(yè)入駐數(shù)量少，交易額較小，多數(shù)跨境電商平臺競爭力較弱。在企業(yè)自建的跨境電商平臺中，絕大多數(shù)平臺因產品種類有限、客戶數(shù)量有限、運營技能薄弱、推廣力度不夠等原因造成運營維艱，花費高額投資卻只起到了宣傳推廣的作用或作為第三方平臺的承接平臺，在國際網(wǎng)絡市場開拓方面未取得明顯效果，未展現(xiàn)預期的平臺經(jīng)濟。此外，大多數(shù)跨境電商平臺無法與政府公共服務平臺對接，未能實現(xiàn)信息流的無縫鏈接和交易的有效監(jiān)管。

2) 跨境電商產業(yè)集聚效應還未顯現(xiàn)，配套產業(yè)體系不完備。蘇州跨境電商發(fā)展還處于起步階段，產業(yè)集聚正在形成中。雖然本地電商平臺蘭亭集勢是國內最大的B2C跨境電商企業(yè)，而且各級政府積極引進國內跨境電商龍頭企業(yè)在蘇州成立分支機構，以帶動跨境電商產業(yè)的發(fā)展，但從整體來講大多數(shù)跨境電商企業(yè)規(guī)模不夠大，且開展跨境電商業(yè)務的主體是外貿企業(yè)，本土制造企業(yè)參與的廣度和深度都不夠。同時，跨境電商產業(yè)園試點也正在建設當中，產業(yè)集聚效應還未顯現(xiàn)。此外，跨境電商產業(yè)鏈中的節(jié)點除了政府職能部門、電商平臺企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)(或外貿企業(yè))、客戶、國際物流企業(yè)等主體外，還需要能夠提供產業(yè)配套服務的相關衍生服務業(yè)主體，包括代運營、支付、推廣、外貿服務、信息服務、法律服務、培訓、翻譯、攝影和創(chuàng)意等。目前蘇州制造業(yè)、物流業(yè)和金融業(yè)的集聚效應已突顯，集群發(fā)展狀況在全國領先，但跨境電商及其綜合配套服務的產業(yè)集聚還未形成，跨境電商產業(yè)體系不夠完備，不能完全滿足開展跨境電商的企業(yè)需求，需要進一步引導跨境電商產業(yè)配套服務企業(yè)在蘇州集聚。

3) 跨境電商出口競爭模式較為粗放，供應鏈管理思想缺失。目前，大多數(shù)企業(yè)在開展跨境電商出口業(yè)務時，沿用傳統(tǒng)的國際貿易競爭模式，中小企業(yè)各自為戰(zhàn)，采用低質低價無品牌效應的方式掠奪市場，目標客戶為海外低端消費群體，開展以價格戰(zhàn)為主的同質化競爭，而這種粗放的競爭模式最終導致企業(yè)的利潤率低、海外消費者的不滿意以及形成對“中國制造”的整體低端印象，從而使得跨境電商出口業(yè)務的爆發(fā)式增長宛若“曇花一現(xiàn)”，難以持續(xù)。蘇州的婚紗跨境電商業(yè)務就呈現(xiàn)出這樣的發(fā)展規(guī)律。而與之相對應的是歐美發(fā)達國家的一些品牌企業(yè)，在拓展海外市場時，首先了解當?shù)氐姆?、知識產權、習慣、文化、市場和消費理念，再根據(jù)調研情況推出相應的產品，采取差異化和品牌化競爭戰(zhàn)略，與戰(zhàn)略合作伙伴共同構建高效、低成本、快速反應或有效客戶響應的供應鏈管理網(wǎng)絡來滿足當?shù)叵M者的需求，進而占領目標市場。相比較，本地企業(yè)參與跨境電商的競爭模式較為粗放，與國外供應鏈效率已臻極致的行業(yè)巨頭進行競爭時，因缺乏有競爭力的供應鏈和知名品牌而抗衡實力欠缺。

4) 跨境電商物流服務效率有待提升，服務模式還需創(chuàng)新。蘇州跨境電商物流時效性保證不足、成本高、缺少集約化，制約跨境電商的發(fā)展。在B2C跨境電商模式下，跨境電商企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流主要采用郵政小包。由于流量小，導致部分地區(qū)配送成本較高、時間較長、退換貨麻煩以及海關的處理查扣等問題，部分跨境郵政業(yè)務的周期長達一個月左右，通關和配送效率十分低下，大大降低了顧客的滿意度。另外，蘇州跨境電商平臺企業(yè)中，僅有龍頭企業(yè)已在國外各個主體市場建立了海外倉，創(chuàng)新物流服務模式，縮短跨境物流時長，提高物流配送效率，降低跨境物流成本，取得了較好的經(jīng)濟效益；大多數(shù)平臺企業(yè)并未改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的物流服務模式，與跨境物流服務商的合作不夠深入，沒有形成一體化的物流服務體系。

5) 復合型跨境電商高端人才匱乏，制約產業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，高層次、復合型跨境電商人才的短缺已成為蘇州跨境電商發(fā)展的軟肋?？缇畴娚坍a業(yè)的快速增長造成了跨境電商人才的大量短缺，尤其是計劃開展跨境電商的中小型企業(yè)，急需有經(jīng)驗的跨境電商架構人才、規(guī)劃人才、渠道開拓人才和運營人才?？缇畴娚倘瞬攀羌虅召Q易、網(wǎng)絡營銷、互聯(lián)網(wǎng)、海關、物流、外語等知識于一體的復合型高技能人才，必須經(jīng)過企業(yè)培訓才能勝任崗位，由于其屬于多學科交叉的知識體系，目前高校管理類和商務類專業(yè)所培養(yǎng)的人才難以滿足行業(yè)需求。雖然最近各大高校都先后開設了跨境電商專業(yè)，但專業(yè)人才無法在短期內實現(xiàn)供給，跨境電商人才的匱乏直接制約著蘇州跨境電商產業(yè)的快速發(fā)展。

4 對策分析

1) 大力培育和扶持本地跨境電商平臺，并使之發(fā)展壯大，以提升競爭力。蘇州政府應加大資金扶持力度，提高專項資金獎勵標準，拓寬跨境電商投融資渠道，建立政府引導性投入與社會資本投入相結合的投融資機制，有針對性地重點扶持規(guī)模實力強、成長速度快的本地跨境電商平臺企業(yè)，幫助企業(yè)加速發(fā)展壯大。另外，鼓勵和扶持蘇州上市公司、大中型企業(yè)，依托自身主業(yè)，依靠資金優(yōu)勢，通過兼并、收購創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)及跨境電商企業(yè)，高起點進軍網(wǎng)絡經(jīng)濟，加強與行業(yè)知名機構合作，打破交易壁壘，快速拓展國際市場，提升產品品牌的國際競爭力。同時，引導中小企業(yè)與阿里巴巴國際站、環(huán)球市場、敦煌網(wǎng)、亞馬遜、eBay等跨境電商交易平臺合作，利用第三方平臺開展跨境電商業(yè)務，快速提高企業(yè)的國際市場占有率。加大力度培育和扶持跨境電商綜合服務平臺和第三方金融支付平臺。通過綜合服務平臺為中小企業(yè)提供報關、單證處理、退稅、結匯、物流、融資、保險等“一站式”服務，提高中小企業(yè)的國際市場開拓能力。尤其要重點建設和扶持第三方金融支付平臺，第三方支付平臺對跨境電商的意義重大，更有“得支付者得天下”的主張。此外，蘇州政府還應破除政府與企業(yè)之間的信息壁壘，應用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)跨境電商產業(yè)信息的互聯(lián)互動，實現(xiàn)政府公共信息服務平臺與企業(yè)自建跨境電商平臺、第三方跨境電商平臺之間的信息資源的無縫鏈接，從而提升信息處理效率和監(jiān)管效率。

2) 優(yōu)化跨境電商集群發(fā)展環(huán)境，縱深建設產業(yè)集聚區(qū)。蘇州政府應著力優(yōu)化跨境電商集群發(fā)展環(huán)境，營造良好的政策環(huán)境，支持新型商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，包括擴大跨境電商試驗區(qū)試點范圍、加快設立跨境電商綜合試點、擴大市場采購貿易方式試點范圍和外貿綜合服務企業(yè)試點等，加快推動重點行業(yè)和企業(yè)開展跨境電商試點工作。結合蘇州制造業(yè)的基礎和特點，因地制宜培育、引進一批具有國際競爭力和影響力的跨境電商龍頭企業(yè)的總部或區(qū)域中心，形成平臺、支付、物流、綜合服務等跨境電商服務的產業(yè)集群。強化跨境電商產業(yè)配套服務建設，鼓勵跨境電商相關服務配套企業(yè)入駐蘇州，匯聚形成第三方平臺、代運營、物流、信息服務、外貿服務、推廣、培訓、攝影、創(chuàng)意和金融等相關配套產業(yè)體系，為不同類型的跨境電商企業(yè)提供差異化、特色化、精細化的配套服務。充分利用新一代信息技術，創(chuàng)新交易方式和跨境電商服務模式，形成以“品牌、技術、服務”為核心的跨境電商競爭優(yōu)勢，面向全國乃至全球提供國際化、專業(yè)化、平臺化的跨境電商服務，爭取將蘇州打造成全國跨境電商產業(yè)集聚中心。

3) 實施信用負面清單制度以規(guī)范企業(yè)行為，建立供應鏈合作伙伴關系以實現(xiàn)共贏。依托蘇州社會信用體系建設信用數(shù)據(jù)平臺，完善誠信蘇州網(wǎng)、企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，綜合多方信用基礎數(shù)據(jù)，記錄和積累跨境電商平臺企業(yè)、制造企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)，形成綜合跨境電商產業(yè)鏈各節(jié)點企業(yè)的信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，并使信用數(shù)據(jù)庫為社會提供服務。同時，應建立檢驗檢疫、海關、食品藥品監(jiān)管等部門的信用認證體系，以及第三方信用服務企業(yè)的信用評價體系；采取分類分級信用管理方式，建立信用負面清單管理制度，迫使企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務的時候，更加注重企業(yè)品牌形象，用物美價廉的商品、優(yōu)質的服務和誠信經(jīng)營來贏得信譽和口碑，從而提升“中國制造”產品的國際認知度，促進跨境電商的良性發(fā)展。跨境電商平臺企業(yè)應站在供應鏈管理的高度，與制造企業(yè)或外貿企業(yè)建立不同層級的供應鏈合作伙伴關系，構建以信息共享、風險共擔、利益共享為前提的合作機制，以科學化、規(guī)范化和信息化的管理體系來管理平臺的合作伙伴隊伍，形成利益共同體，幫助伙伴企業(yè)提升跨境電商運營能力，利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進的信息技術為伙伴企業(yè)提供經(jīng)營決策支持，以專業(yè)知識和眼光幫助伙伴企業(yè)規(guī)避跨境貿易風險，使本土品牌能夠提升國際競爭力。

4) 創(chuàng)新跨境物流服務模式，建立跨境物流服務體系。鼓勵蘇州有條件的跨境電商企業(yè)充分借鑒國內外龍頭跨境電商企業(yè)先進的跨境物流服務模式，探索建立海外倉、邊境倉、海外公共合作倉、海外體驗店、云庫房等新型物流模式，創(chuàng)新跨境物流服務，提供個性化、多樣化以及增值服務，以縮短物流環(huán)節(jié)，降低物流成本，提升客戶體驗，創(chuàng)造良好的服務口碑。充分發(fā)揮蘇州港口口岸眾多、特殊監(jiān)管區(qū)域集聚、國際郵件樞紐輻射沿江六市等疊加優(yōu)勢，借助太倉港為代表的蘇州港口群、SZV虛擬空港、“蘇滿歐”、“蘇滿俄”、“蘇新亞”和“蘇新歐”等中歐、中亞國際貨運線路，建立近連日韓臺、遠接中東歐、海陸空一體的多維度跨境電商物流體系[5]。

5) 激勵高校開設跨境電商專業(yè)，加大社會培訓力度，填補人才缺口 。政府應制定吸納復合型跨境電商高端人才的優(yōu)惠政策，企業(yè)應提供高端人才職業(yè)發(fā)展的平臺和空間，通過政策導向大力引進高端人才進駐本土跨境電商企業(yè)，以扭轉跨境電商運營管理“一將難求”的現(xiàn)狀。同時，蘇州政府應立足地方，鼓勵更多的高校開設各類層次的跨境電商專業(yè)或專業(yè)方向，培養(yǎng)和儲備跨境電商人才[6]；政府應投入專項資金，引導跨境電商龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建立教學、實踐和科研基地，實現(xiàn)教室與職場的對接；建立完善的跨境電商培訓機制，多層次、多渠道強化跨境電商繼續(xù)教育和在職培訓，快速打破行業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。

參考文獻：

[1]錢怡.中國(蘇州)跨境電商綜試區(qū)正式啟動[EB/OL].(2016-04-12)[2017-11-03].http：//sz.xinhuanet.com/2016-04/12/c_1118593085.htm.

[2]邵生余，陳雨薇.首批出口貨物順利通關[EB/OL].(2016-06-19)[2017-11-03].http：//xh.xhby.net/mp2/html/2016-06/19/content_1429275.htm.

[3]蘇州市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局蘇州調查隊.2016年蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].(2017-01-16)[2017-11-03].http：//www.suzhou.gov.cn/news/szxw/201701/t20170116_836583.shtml.

[4]陳乾.2016年蘇州外貿進出口跌入低谷[EB/OL].(2017-02-16)[2017-11-03].http：//www.sztjj.gov.cn/Info_Detail.asp?id=23507.

[5]江蘇省人民政府.省政府關于印發(fā)中國(蘇州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知[EB/OL].(2016-04-08)[2017-11-03].http：//www.jiangsu.gov.cn/art/2016/4/8/art_46143_2543129.html.

[6]祁丹萌.蘇州中小外貿企業(yè)跨境電子商務發(fā)展調研分析[J].蘇州市職業(yè)大學學報，2017，28(1)：29-35.