魚波 郭慧蓉
近幾年,農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn),陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)為了順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),也結(jié)合農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立了農(nóng)業(yè)一體化管控項(xiàng)目,盡管取得了一定的成效,但是依舊存在相應(yīng)的問題,需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況建立健全完整的監(jiān)督管理機(jī)制,確保能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項(xiàng)目的開展。文章中對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素展開討論,并結(jié)合陜西省榆林市榆陽(yáng)的實(shí)際情況提出了幾點(diǎn)建議。
1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素
在農(nóng)機(jī)合作設(shè)體系下農(nóng)業(yè)一體化呈現(xiàn)出橫向和縱向不同的發(fā)展現(xiàn)狀。
一方面,橫向發(fā)展。主要是對(duì)陜西省榆林市榆當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社員規(guī)模進(jìn)行分析,由于人員較多,100人以下規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社占10%,整體規(guī)模較為普遍。并且,若是從農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員的覆蓋情況進(jìn)行分析,從陜西省榆林市的鄉(xiāng)縣到區(qū)域均有分布,甚至還有合作社實(shí)現(xiàn)了跨省工作。合作社本身就是企業(yè)的基層社,因此,還沒有建立大范圍的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合工作體系。
另一方面,縱向發(fā)展。主要是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的具體服務(wù)進(jìn)行分析,主要包括農(nóng)資的采購(gòu)工作、播種監(jiān)管、植保監(jiān)管以及糧食公干、加工銷售等工作。在對(duì)陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行綜合調(diào)研后發(fā)現(xiàn),多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目都集中在糧食生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。
基于此,陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還是將糧食生產(chǎn)服務(wù)作為關(guān)鍵,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)糧食的處理、加工銷售等進(jìn)行綜合管控,為農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展提供了較為良好的發(fā)展空間,具有一定的社會(huì)價(jià)值和影響力。
1.1 合作社的基本情況
要想系統(tǒng)化分析農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素,就要從合作社基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)狀和管理水平予以判定和綜合分析,有效對(duì)合作社的資金量、成立年限以及成員數(shù)量等進(jìn)行全面分析,從而一定程度上判定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全面落實(shí)農(nóng)業(yè)一體化的幾率。需要注意的是,成立年限越久且成員數(shù)量越多的多資產(chǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社落實(shí)農(nóng)業(yè)一體化的幾率越大。
1.2 合作社成員
對(duì)于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項(xiàng)目而言,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)能力也非常關(guān)鍵,要想對(duì)以上因素進(jìn)行判定,不僅要結(jié)合其受教育程度和培訓(xùn)水平,也要結(jié)合近幾年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展增速水平等因素進(jìn)行判定。一般而言,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部人員素質(zhì)較高且管理方針制定和市場(chǎng)契合度較好的合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化更加有效。
1.3 合作社信息處理機(jī)制
為了從根本上提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管控工作質(zhì)量,就要積極建立健全完整的管控體系,確保處理機(jī)制和處理效果能滿足實(shí)際要求。也就是說,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素中合作社獲取信息的難易程度較為關(guān)鍵。一般而言,網(wǎng)絡(luò)資源利用效率較好且相應(yīng)宣傳媒介管理效率較高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目的幾率較高。究其原因,主要是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能在獲取信息資源的基礎(chǔ)上充分了解市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),就能建立健全完整且有效的管理應(yīng)對(duì)處理措施,確保管控效率和管理水平都能滿足地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
1.4 專業(yè)化和商品化程度
要想真正提高農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展水平,就要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)化結(jié)構(gòu),確保能建構(gòu)系統(tǒng)化且契合市場(chǎng)走向的管控標(biāo)準(zhǔn)。因此,陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平以及商品化運(yùn)行效率對(duì)于農(nóng)業(yè)一體化有著重要的影響力,專業(yè)化水平越高,農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成越方便。
1.5 外部因素
在對(duì)陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全面分析后發(fā)現(xiàn),一些外部因素也會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社常規(guī)化工作造成影響。其一,土地元素。一般而言,平整且質(zhì)量較好的土地更加適宜進(jìn)行規(guī)?;N植、經(jīng)營(yíng)和管理,就更加容易落實(shí)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項(xiàng)目。其二,流轉(zhuǎn)土地管理工作的落實(shí)情況。這點(diǎn)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生影響,一般每畝土地在流轉(zhuǎn)過程中支付的價(jià)格越高,相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)速率就會(huì)越慢,這就必然會(huì)制約農(nóng)業(yè)的規(guī)?;芾砗瓦\(yùn)行,使得農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程受到影響。
綜上所述,若是從內(nèi)部因素對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析可知,合作社的社員整體規(guī)模以及信息獲取能力、合作社土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化產(chǎn)生影響的因素;若是從外部因素對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析可知,專業(yè)化以及商品化運(yùn)營(yíng)管理水平是關(guān)鍵性因素?;诖耍貐^(qū)要想進(jìn)一步踐行農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展目標(biāo),就要積極建立健全合理性監(jiān)管體系,確保能推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理進(jìn)程的不斷進(jìn)步。
2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化相關(guān)管理建議
在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)機(jī)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)制度改革的關(guān)鍵需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注,相關(guān)部門要積極建立完整的土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管控機(jī)制,合理性整合規(guī)?;芸伢w系和集約化生產(chǎn)過程,發(fā)揮專業(yè)合作社的時(shí)代價(jià)值和市場(chǎng)作用。陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,全面發(fā)揮農(nóng)機(jī)一體化項(xiàng)目的管理優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷進(jìn)步,真正提高合作社發(fā)展的水平,有效落實(shí)農(nóng)村信息監(jiān)管管理流程,保證具體工作具體分析,為地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)管理部門要對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素進(jìn)行深度研究和分析,并且制定相應(yīng)的管控機(jī)制,有效提升管理流程的合理性,優(yōu)化地區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲取信息的能力和水平,并且建立完整的作業(yè)市場(chǎng)信息監(jiān)管機(jī)制,全面整合培訓(xùn)監(jiān)管過程,保證管理人員能維護(hù)管理流程的合理性,也為全面夯實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步。