關于塔城地區(qū)塔城市新聞隊伍人員流失問題及穩(wěn)定措施研究報告

摘 要：新聞隊伍人員“離職熱潮”實質上是媒體人對自身身份的闡述與認知，是對具有中國特色的新聞理想的新解讀。本人在塔城地區(qū)塔城市針對“新聞隊伍人員流失問題及穩(wěn)定措施問題”對塔城日報與塔城地區(qū)文廣局（由塔城地區(qū)電視臺與塔城地區(qū)廣播電臺合并）開展了調研，情況如下。

關鍵詞：新疆大學；新聞隊伍；離職熱潮；研究調查

新聞隊伍人員“離職熱潮”實質上是媒體人對自身身份的闡述與認知，也是對具有中國特色的新聞理想的新解讀，還是對自身在新環(huán)境下合法化的一種思考。新聞隊伍人員培養(yǎng)模式的內涵及要素和新聞人才培養(yǎng)模式是對新聞人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式和評價體系的制度安排，是在新聞教育實踐中形成的相對成熟和穩(wěn)定的范型，其基本要素包括培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式和評價機制。

本人在塔城地區(qū)塔城市針對“新聞隊伍人員流失問題及穩(wěn)定措施問題”對塔城日報與塔城地區(qū)文廣局（由塔城地區(qū)電視臺與塔城地區(qū)廣播電臺合并）開展調研。本次調查以在兩所單位新聞從業(yè)人員為主要對象，調查的四個部分分別是：所調查媒體近五年人員流失情況；流失原因分析；媒體人事制度和管理舉措；穩(wěn)定人員隊伍的措施。其中以穩(wěn)定人員隊伍的措施為重點。

一、 調查的目的、意義以及調查方法

新聞行業(yè)面對市場化的沖擊和整體環(huán)境的改變，存在從業(yè)人員大量流失等問題。為了找到流失根本原因，筆者參與“新疆新聞隊伍人員流失問題及穩(wěn)定措施研究”并以塔城市為樣本進行調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪兩個事業(yè)單位，調查中高層管理人員2名，流失人員9人，在職從業(yè)人員15人。通過調查，了解部分中層管理人員，在職從業(yè)人員，和已經轉行跳槽人員情況，對目前塔城市新聞隊伍人員流失問題及穩(wěn)定措施有一定認識與思考。

二、 調查的基本情況

（一） 所調查媒體近五年（2012-2017）人員流失情況

塔城日報社近5年來的人員增補與調離數(shù)據(jù)

1. 在編人員增補情況：2012年以來在編人員增加15人（其中8人從外單位調入，7人通過地區(qū)事業(yè)招考錄入），減少21人（其中8人退休，13人調出），今年還有3名同志正在辦理調出手續(xù)，1名同志下半年將退休。

2. 在編人員增補情況：2012年以來聘用人員增加51人，減少31人。

塔城文廣局近5年來的人員增補與調離數(shù)據(jù)

在編人員增補情況：2012年以來在編人員增加11人（其中7人是由合并之后外單位調入，4人通過地區(qū)事業(yè)招考錄入），減少34人（其中13人退休，21人調出）。

在編人員增補情況：2012年以來聘用人員增加27人，減少19人。

對比兩家單位近五年的人員變動，在編人員流失較大，根據(jù)調查情況顯示，離開人員年齡集中在22歲至40歲以男性居多，新入行的記者和中層骨干人員流失最為明顯，其中塔城日報社減少的31名在編人員中考取其他單位公務員有16人，塔城文廣局離職19人中，6人考取其他單位公務員。流失的在編人員離開后并未在新聞單位工作，其新職業(yè)中大部分人仍從事與宣傳文字相關工作。

（二） 流失原因分析

1. 收入壓力：“工資太低了，和工作時間不匹配，生活壓力大。”21名受訪者都提及收入低。新聞從業(yè)人員的工資基本來源是兩類一是基本工資，二是在本媒體發(fā)表稿件得到的稿費。但最近一些年，受到大環(huán)境的影響，收入越來越少。這個大環(huán)境一方面是新媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體影響力下降，廣告收入也隨之減少；一方面是中央反腐力度加大，作為公職人員的新聞人也受到很大制約。作為新聞從業(yè)人員加班沒有加班費，以及強負荷低收入的壓力讓不少新聞人在理想之門前止步。

2. 個人追求改變：“社會環(huán)境和以前不一樣，記者不再是無冕之王。”受訪者中不乏唱空新聞行業(yè)前景者，對于職業(yè)重新規(guī)劃也是新聞從業(yè)人離職的一大原因。

3. 體制束縛：理想遭遇折磨，媒體人渴望更自由的表達，選題被斃，個人情感受到挫折；沒有編制的編外人員對于自己的身份無法得到認同，擔心未來的生計問題。越來越多的人平和表達職業(yè)規(guī)劃轉變，回歸家庭與個人情感，

（三） 媒體人事制度和管理舉措

在走訪中筆者了解到，為了減少新聞隊伍的人才流失，不同單位從人事管理制度和管理措施做了努力。

1. 采取績效考核

經了解全員績效考核工資由兩部分組成，一部分從在編、在聘人員每人每月工資中提取，一部分從單位收入中提取，加各部門系數(shù)打入績效考核工資總盤。

2. 申請綠色通道

為了留住優(yōu)秀人才，對于工作成績優(yōu)異者，塔城地區(qū)報社和塔城地區(qū)文廣局都開辟綠色通道，對優(yōu)秀實習生和聘用制人員申請編制，消除職工在生活上的后顧之憂。

三、 關于穩(wěn)定人員隊伍的措施以及調查的思考

（一） 提高收入：在合理范疇內，改進報酬體系，增加新聞從業(yè)人員收入，加強規(guī)范化管理，讓新聞從業(yè)人員在為職業(yè)榮譽感奮斗同時不為生計擔憂。

（二） 解決編制：社會認同下身份合法化，成為體制內的從業(yè)人。

“放棄新聞理想”，新聞從業(yè)者這種情緒的轉變是因為行業(yè)與環(huán)境等外在競爭力量的變遷，從顯而易見的制度不公、可以精確衡量的微薄收入到當下紛紛投身于新媒體未知的掘金之間，從業(yè)者的情緒由怨恨制度發(fā)展到找不到怨恨對象，投筆從商還是平靜離場的前新聞人，實質是新聞業(yè)堅守的崩塌。

當新聞人離開不再回顧歷史或者強調理想，我們要學會正確認識新聞行業(yè)定位，幫助媒體從業(yè)者重新確立志向。

參考文獻：

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作者簡介：邱識，新疆大學新聞與傳播學院。endprint