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    一道動(dòng)物福利考題答卷的反饋與思考

    2018-01-29 20:55:08陸江佘納王賢裕李清張神怡
    考試周刊 2017年55期

    陸江+佘納+王賢裕+李清+張神怡

    摘 要:本文從一道動(dòng)物福利考試試題學(xué)生答卷的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以及收集學(xué)生答題的思想進(jìn)行反饋報(bào)道,相信會(huì)引起大家思考。

    關(guān)鍵詞:動(dòng)物福利;虐待;野生動(dòng)物保護(hù)法

    試題題目:(簡答題)寫出一部我國對虐待動(dòng)物(包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物)限制或懲罰的法律文本名稱。

    試題背景:講授本內(nèi)容的課程為《醫(yī)學(xué)科研與實(shí)驗(yàn)導(dǎo)論》;課程開設(shè)的專業(yè)及學(xué)生群體:省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)本科院校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),大學(xué)本科五年制三年級(jí)學(xué)生。共有215位學(xué)生參加考試,考試形式為開卷考試。

    知識(shí)點(diǎn)講授及考試背景:講授這門課程時(shí),我國2016年7月2日頒布的新的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(后簡稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》)沒有發(fā)布。

    課程相關(guān)內(nèi)容情況:在課堂教學(xué)中,授課教師曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)到,在國外一百多個(gè)國家均有相關(guān)的“不可虐待動(dòng)物”的相關(guān)動(dòng)物福利立法,如果發(fā)現(xiàn)存在對動(dòng)物虐待、虐養(yǎng)的行為,將觸犯法律,會(huì)受到法律的懲罰和制裁。但在我國,目前暫無一部能夠?qū)ε按齽?dòng)物(包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等)行為進(jìn)行限制或懲罰的法律法規(guī)。我國社會(huì)各層級(jí)政府、群體目前進(jìn)行著這方面激烈的討論和爭論,呼吁制定相關(guān)法律條文呼聲很高,但反對聲也很高。若要啟動(dòng)實(shí)施將面臨具體的問題和困難,矛盾和界定等方面的碰撞將會(huì)更多,討論將擴(kuò)大及深化。

    答卷答案反饋:

    1. 答案為:無此立法。即不受懲罰或相似答案內(nèi)容,占大多數(shù),有174名學(xué)生填此答案,與老師預(yù)想的答案相一致;

    2. 有26名學(xué)生填寫《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》;

    3. 剩下的15名學(xué)生填寫了其他的法規(guī)、準(zhǔn)則、條例文本名稱。例如:《關(guān)于善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的指導(dǎo)性意見》(科學(xué)技術(shù)部辦公廳2006年10月8日印發(fā));《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》(1988年國家科委以第二號(hào)令發(fā)布);《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部頒布);《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》(1994年國家技術(shù)監(jiān)督局頒布第一版)等等。

    答案評判與思考:

    最后15名學(xué)生的答案我們評定為錯(cuò)誤答案,因?yàn)樗麄兲顚懙奈谋揪皇蔷哂蟹尚再|(zhì)或效力的全國性的法律文本,只是行業(yè)內(nèi)部或地方行政部門制定的一些條例、準(zhǔn)則、指導(dǎo)意見、規(guī)范等,觸犯的話不會(huì)受到國家法律制裁或懲罰,最多只會(huì)在行業(yè)內(nèi)部懲罰或地方性的行政處罰,還沒有上升到國家法律的層面。

    爭議在于答案2即填寫《野生動(dòng)物保護(hù)法》的考生?!兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》是我國唯一一部與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的國家性法律。雖然《野生動(dòng)物保護(hù)法》(舊版)某些條文在一些惡性虐待動(dòng)物案例中發(fā)揮了強(qiáng)制性的懲罰作用,保護(hù)了野生動(dòng)物免遭虐待,但并不能說明《野生動(dòng)物保護(hù)法》(舊版)就是一部能對虐待野生動(dòng)物行為針鋒相對的制裁性國家法律。因?yàn)樵诖蟛糠峙按吧鷦?dòng)物案例中,《野生動(dòng)物保護(hù)法》(舊版)沒有發(fā)揮其完全的、強(qiáng)大的國家法律力度特征,制裁力度遠(yuǎn)小于觸犯其他國家法律。

    例如,《網(wǎng)易新聞》2015-03-12 00:03:00源引《四川法制報(bào)(成都)》的標(biāo)題為《修法全面禁止虐待野生動(dòng)物》的報(bào)道稱,“近年來報(bào)道的多起傷害、虐待野生動(dòng)物行為凸現(xiàn)出法律漏洞。清華大學(xué)生劉海洋惡劣殘害熊的行為,最后只能以毀壞財(cái)物定罪,免予刑事處罰,這是我國法律的漏洞,因?yàn)閷?、虐待野生?dòng)物的行為,我國目前還沒有針對的可依據(jù)的法律條文。”

    雖然如此,但最終我們評定,要是回答《野生動(dòng)物保護(hù)法》答案的,在某種程度上也可以認(rèn)為正確。理由是如果在我國對保護(hù)的野生動(dòng)物進(jìn)行了虐待,很可能也會(huì)觸犯了對野生動(dòng)物免受傷害的保護(hù),即造成了野生動(dòng)物死亡、殘疾或受傷,一樣逃脫不了法律的制裁。我國的《野生動(dòng)物保護(hù)法》(舊版)在一定程度上阻止了不法分子靠近野生動(dòng)物,保護(hù)野生動(dòng)物遠(yuǎn)離隨意屠殺、玩弄,從而避免了野生動(dòng)物受到虐待。

    為了明確野生動(dòng)物虐待的懲處,果不其然,2016年7月2日,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂通過新的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(新版),其第二十六條明確寫出“不得虐待野生動(dòng)物”。傷害、虐待野生動(dòng)物的行為將觸犯我國法律,將面臨刑事處罰。(通訊作者:唐核心)

    參考文獻(xiàn):

    [1]全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法.1988年11月8日第一版;2004年8月28日第1次修正版;2009年8月27日第2次修正版;2016年7月2日第三次修正版.

    [2]宋锫培.修法全面禁止虐待野生動(dòng)物[J].《網(wǎng)易新聞》源引《四川法制報(bào)(成都)》,2015-03-12 00:03:00.

    作者簡介:

    陸江 佘納 王賢裕 李清 張神怡,現(xiàn)就職于湖北省十堰市湖北醫(yī)藥學(xué)院麻醉學(xué)研究所及附屬太和醫(yī)院麻醉科。endprint

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