淺析當(dāng)代中國(guó)科技評(píng)價(jià)存在的問題

董友建??

摘 要：由于歷史等諸多因素，導(dǎo)致我國(guó)科研領(lǐng)域存在著諸多的問題，且這些問題發(fā)展的已經(jīng)是比較嚴(yán)重的了。在這里，我談到的是一些問題比較突出的、社會(huì)影響力較大的，如評(píng)審議制度存在的問題、科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的不良競(jìng)爭(zhēng)、局內(nèi)局外人角色的嚴(yán)重混亂以及科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的失衡。對(duì)于這些問題，我提出了一些個(gè)人見解和解決措施。

關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國(guó)；科技評(píng)價(jià)；問題

一、 評(píng)審議制度的缺陷

評(píng)審議制度是科學(xué)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行論述之前，我先舉一個(gè)例子進(jìn)行說明，如國(guó)家社科基金的申請(qǐng)。這種評(píng)議模式之所以受到如此的重視，主要是基于其相對(duì)的公平公正，以及申請(qǐng)領(lǐng)域的開放性和包容性，會(huì)給眾多的申請(qǐng)者創(chuàng)造出一種良好的學(xué)術(shù)氛圍。

這種看似公平公正的審議制度背后卻隱含著幾個(gè)重大的弊端。第一，評(píng)審議所需要的人員往往都是一些資歷較深的專家或?qū)W者，更加青睞于與其研究方向相關(guān)的課題。第二，在評(píng)審議之前，被評(píng)審議人已知曉本次評(píng)審議的組成人員，“走關(guān)系”或“靠關(guān)系”現(xiàn)象屢見不鮮。第三，存在著學(xué)術(shù)偏見。如科研領(lǐng)域存在著論輩排資現(xiàn)象?！半S著科學(xué)界的人數(shù)和影響的增大，它的控制權(quán)就越來越落到年齡較大的科學(xué)家集團(tuán)手中。目前這種老人統(tǒng)治是妨礙科學(xué)進(jìn)步的最大因素?！钡谒?，課題結(jié)項(xiàng)進(jìn)行審議評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)于審議的結(jié)果并沒有懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

二、 科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的爭(zhēng)奪

一個(gè)學(xué)者的學(xué)術(shù)最新思想或者觀點(diǎn)需要用文字的形式進(jìn)行表達(dá)出來。具體來說，我們可以通過發(fā)表公開學(xué)術(shù)期刊、參加學(xué)術(shù)會(huì)議進(jìn)行公開發(fā)言、在網(wǎng)絡(luò)上編輯材料等形式，發(fā)表公開學(xué)術(shù)期刊是最主要的一種形式。爭(zhēng)奪科學(xué)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)，它有助于激發(fā)學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)造的激情和自信，提升我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)等功能。從上面的敘述中，我們可以看出科學(xué)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)對(duì)個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家都起著重要的作用。

首先，一些學(xué)者為了縮短學(xué)術(shù)創(chuàng)造的周期，它們會(huì)去如剽竊國(guó)外的研究成果。其原因是學(xué)者功利心太重，還有是由于國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)鏈接不一致。如黃禹錫事件。其次，很多學(xué)者會(huì)通過如托關(guān)系找到熟人助其發(fā)表；還有通過一些中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代發(fā)，這種代寫代發(fā)已經(jīng)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。這也是為什么我國(guó)論文發(fā)表數(shù)量最多，而影響力卻不是最高的原因。最后，有些科研學(xué)者在利益的驅(qū)使下，他們會(huì)給那些沒有做實(shí)質(zhì)性工作的人署名。

三、 局內(nèi)局外人角色的混亂

局內(nèi)人能較早接觸一手材料，能夠正確處理好出現(xiàn)的突發(fā)問題。對(duì)于局外人來說，他們則不會(huì)拘泥于原有體制，總能夠提出一些新想法。但是一些由原本的研究者成了作為被研究的局外人，被研究者作為被研究的局內(nèi)人，由此造成了局內(nèi)人和局外人角色的混亂。

第一，在研究領(lǐng)域，局內(nèi)人研究會(huì)遇到各種阻礙，甚至有些局內(nèi)人根本就沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入研究。局外人不僅數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，而且在資源利用上也會(huì)豐富的多。如許多沒有學(xué)術(shù)背景的行政人員進(jìn)行科研研究，而那些有學(xué)術(shù)背景的人卻因各種因素，無法進(jìn)行科研。一些局外人雖然有機(jī)會(huì)進(jìn)入社會(huì)科學(xué)研究的領(lǐng)域，但是他們不知該如何進(jìn)行研究，只能靠平時(shí)積累，外界對(duì)其幫助很少，這會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)學(xué)者的學(xué)術(shù)生命。

第二，科研成果的評(píng)價(jià)方面。局外人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于局內(nèi)人的數(shù)量。這就會(huì)使得局內(nèi)人的意見得不到體現(xiàn)，甚至科研成果評(píng)價(jià)的話語(yǔ)權(quán)掌握在局外人手里。

四、 科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的失衡

“馬太效應(yīng)”一詞反映的是社會(huì)的兩極分化，即窮的將會(huì)變得越來越窮，富的將會(huì)變得越來越富。或非常有名望的科學(xué)家更有可能被認(rèn)定取得了特定的科學(xué)貢獻(xiàn)，并且這種可能性會(huì)不斷增加，而對(duì)于那些尚未成名的科學(xué)家，這種承認(rèn)就會(huì)受到抑制。

第一，在科學(xué)研究領(lǐng)域內(nèi)，有著各種各樣的研究人員，他們年齡不同、從事的研究方向也不同，他們會(huì)被劃分為不同等級(jí)，等級(jí)越高待遇越好。一旦他們的研究成果得到公開認(rèn)可，他們的境遇與之前將會(huì)變得大不相同。這一現(xiàn)象說明我國(guó)科研重結(jié)果，輕過程的社會(huì)不良風(fēng)氣；只看重個(gè)人力量，而輕視團(tuán)體力量。另外，哲學(xué)等社會(huì)科學(xué)的待遇是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理工科的。

第二，科學(xué)研究領(lǐng)域與其他社會(huì)領(lǐng)域相比，科研領(lǐng)域是一個(gè)相對(duì)于比較悲哀的領(lǐng)域，踏踏實(shí)實(shí)卻得不到社會(huì)最基本的尊重，甚至被認(rèn)為是最卑微的職業(yè)，而那些曇花一現(xiàn)的職業(yè)卻成了人們熱捧的對(duì)象。它是一種價(jià)值導(dǎo)向的問題，也由于社會(huì)上給予科學(xué)研究的重視程度太低。

五、 科學(xué)研究問題的對(duì)策

我們要想解決這些問題，必須要從根上加以解決，找到這些問題的實(shí)質(zhì)。在前期預(yù)防階段，國(guó)家要制定正確的科學(xué)研究規(guī)劃及其與之相匹配的社會(huì)法律制度，在社會(huì)上形成良好的科學(xué)研究風(fēng)氣。法律不僅可以規(guī)范人的行為，它也是國(guó)家組織和管理科技活動(dòng)的重要手段。一個(gè)良好的法律體系不僅能保障科學(xué)技術(shù)有一個(gè)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行環(huán)境，同時(shí)對(duì)于維護(hù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有持久的意義。國(guó)家的政策制定和研究者要有一種提前感知的能力。這樣一來，我們就可以最大程度的減小其所引起的危害，將問題控制在我們能夠承受的范圍之內(nèi)。中期控制階段，就是我們看到問題時(shí)必須要及時(shí)加以解決和糾正，不能任由其發(fā)展。如果一個(gè)問題發(fā)展的比較嚴(yán)重，我們則需要先從支問題著手進(jìn)行解決，避免出現(xiàn)問題不可控的局面。我們要減少較多局外人對(duì)局內(nèi)人的干預(yù)。后期嚴(yán)懲階段，也就是說我們對(duì)于各項(xiàng)研究成果必須實(shí)行嚴(yán)格的審查制度，好的科研成果必須要給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則不然。

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