紅色旅游景區(qū)規(guī)劃與管理研究初探

賈茵

一、紅色旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，紅色旅游是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時期建立豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織和接待旅游者進行緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。截止2017年，我國已建立十二個重點紅色旅游景區(qū)，三十條紅色旅游精品線路，一百多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

紅旗渠位于河南省林州市北部豫、晉、冀三省交界處，是上世紀六十年代為解決當?shù)孛癖娚嫸藿ǖ膫ゴ笏こ?，是人類歷史上少有的工程奇跡，更是中華民族精神的文化載體，具有跨時代的意義。

憑借得天獨厚的紅色資源優(yōu)勢，2011年，紅旗渠被評為紅色旅游景區(qū)。2017年，紅旗渠被列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，成為未來五年全國紅色旅游發(fā)展工作的重點。紅旗渠總干渠開鑿于峰巒疊嶂的太行山腰，整個工程浩大而又艱險，其河南境內(nèi)的青年洞、分水嶺等代表性重點工程渠段所屬景區(qū)地勢險要，建設(shè)施工精準，具有極大的教育意義及景觀價值，僅2015年就吸引了45萬人次參觀游覽，并保持強勁的增長態(tài)勢。

二、紅色旅游景區(qū)面臨的問題

與轟轟烈烈的紅色旅游發(fā)展態(tài)勢相反，我國紅色景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)面臨千篇一律的發(fā)展趨勢：高大的入口主體雕塑成為進入紅色景區(qū)的標志性景觀特征，靜態(tài)的圖片展示結(jié)合影像資料的介紹形成被動式的隔著玻璃看、擠著腦袋聽。在歷史遺跡旁配以簡單的圖片文字解說和碑文纂刻成了游客爭相拍照留念的場所。除此之外，紅色旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新和內(nèi)涵，既不能體現(xiàn)地域文化特色也不能激發(fā)強烈的愛國情懷，多數(shù)景區(qū)變成了“打卡式”的一次游和走過場。相比之下，國外具有紀念、觀瞻性質(zhì)的場所，總能給游人留下極為深刻的印象和感知力。總體上，旅游規(guī)劃程式化的套路和開發(fā)模式的粗糙陳舊大大降低了游客對紀念場所的敬畏感和神圣感，景區(qū)簡單機械化的管理模式更無益于紅色景區(qū)品質(zhì)的提升。究其原因，缺乏深入的研究導(dǎo)致了紀念對象的模糊定位，紀念主體內(nèi)涵理解的淺薄導(dǎo)致了缺乏實際價值的開發(fā)建設(shè)。

一些景區(qū)的開發(fā)品質(zhì)始終不盡如人意：紅色景區(qū)游覽內(nèi)容形式單一，依然處于門票經(jīng)濟時代，參與性和啟發(fā)性游覽感受幾乎為零；旅游產(chǎn)品辨識度低，部分景點基本處于零開發(fā)階段，高質(zhì)低用；旅游項目多為農(nóng)家樂、垂釣等低端產(chǎn)品，與紅色旅游主體基本無關(guān)聯(lián)。此外，景區(qū)多頭管理的處境造成各利益主體從不同角度出發(fā)管理景區(qū)，各自為政，很難實現(xiàn)旅游發(fā)展的統(tǒng)一考量。

總體上，我國紅色景區(qū)旅游起步較晚，旅游模式同質(zhì)化現(xiàn)象突出。在以政府主導(dǎo)的紅色旅游發(fā)展過程中，行政干預(yù)不可避免地影響了景區(qū)的規(guī)劃和管理，紅色旅游業(yè)非市場化現(xiàn)象是現(xiàn)階段急需破解的一道難題。

三、紅色旅游景區(qū)發(fā)展策略

我國紅色資源分布廣泛、區(qū)域性特征明顯，在日趨成熟的旅游市場競爭中，準確定位紅色旅游景區(qū)的紀念主體，才能防止紅色主題不跑調(diào)；深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，有助于紅色旅游品牌的建立。紅色旅游要以科學發(fā)展觀為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃；以政治為導(dǎo)向，堅持愛國主義教育和民族精神文化傳承；以市場為手段，積極促進紅色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

（一）紅色資源是紅色旅游景區(qū)最核心的價值

對紅色資源的保護與利用是提升紅色旅游景區(qū)核心價值的關(guān)鍵，規(guī)劃和設(shè)計豐富完整的游覽體驗線路本身就是進行紅色旅游的最好教育方式。通過故事性的節(jié)點設(shè)計增加游覽樂趣，最終達到突出紅色、堅守紅色的目的。

上世紀八十年代，政府以撥發(fā)專項資金的形式對延安、井岡山等一大批革命老區(qū)的舊址、遺跡、場景等進行修繕和復(fù)原。革命先烈和偉人戰(zhàn)斗過、工作過和生活過的地方極大地激發(fā)了參觀者的愛國熱情和愛黨情懷，成為紅色景區(qū)最核心的資源，至今令人印象深刻。紅旗渠作為二十世紀六十年代新中國重要的建設(shè)工程之一，在國際上被譽為“世界第八大奇跡”。這條漂浮于太行山腰的人工天河凝聚著自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的偉大民族精神，是紅色旅游的精神載體，也是景區(qū)最重要的紅色人文景觀。紅渠自身的紀念性和故事性足以使游客在游覽的過程中回憶和傳承革命歷史和革命精神，激發(fā)強烈的愛國主義情懷。

（二）優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提升紅色旅游品質(zhì)，是紅色文化靈魂所在

與傳統(tǒng)旅游景區(qū)相比，景區(qū)環(huán)境所反映的革命精神內(nèi)涵是紅色旅游景區(qū)最大的特點。景區(qū)生態(tài)環(huán)境資源同紅色文化資源一樣，是不可再生的寶貴財富。

對景區(qū)自然生態(tài)資源的保護應(yīng)采取分區(qū)保護的模式，核心區(qū)作為紅色遺產(chǎn)部分，原真的生態(tài)環(huán)境能夠最大強度地保留紅色歷史風貌，太行山蜿蜒流動的渠水與雄偉的太行山脈幾乎形成完整的統(tǒng)一體，獨特的自然景觀成就了人工天河的壯麗秀美。對紅旗渠景區(qū)山水一體化的保護是塑造紅色文化精神的關(guān)鍵。緩沖區(qū)作為紅色文化的延續(xù)部分，適量的景觀設(shè)計有助于提升景區(qū)整體生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。借助科學的旅游策劃，紅旗渠文化遺產(chǎn)廊道與林州城市休閑綠道互為補充，使紅色旅游結(jié)合地域特色，形成新的亮點。開放區(qū)借助原有紅旗渠支渠網(wǎng)，最美林州休閑綠道豐富了游客的多元化需求，原有廢棄水閘等水利設(shè)施通過景觀化的處理介入到自然環(huán)境中，渲染出濃厚的紅色時代主題氛圍。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是精神文明發(fā)展的需要，也是精神文化高度發(fā)展的必然表現(xiàn)。

（三）全域旅游推動紅色旅游景區(qū)全面發(fā)展

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源的整合，為游客提供全過程，全時空的體驗產(chǎn)品。紅色旅游本質(zhì)上是一次具有實踐性的學習體驗過程，優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的開發(fā)與策劃能夠有效提高紅色旅游景區(qū)的品牌影響力。以紅旗渠風景區(qū)發(fā)展為例，在以紀念性為主的紅色景區(qū)內(nèi)，恰到好處的增加體驗性空間，不但能夠有效分解人流，便于景區(qū)管理，而且更容易將游客帶入設(shè)計者營造的氛圍：油票、布票、糧票、宣傳、標語、大字報、紅星帽……這些充滿強烈時代主題的物件最能引起同齡人的時代共鳴。吃人民公社大鍋飯、住石屋土炕、穿革命綠軍裝、看露天黑白電影、頌揚鐵人王進喜、縣委書記榜樣焦裕祿……全方位營造的時代主題村落形成紅旗渠特有的主題旅游模式。游客沉浸在旅游體驗中，切身體會革命年代的艱苦，憶苦思甜，最終達到紅色旅游的教育目的。

（四）智慧景區(qū)為游客提供更加人性化、個性化的服務(wù)

智慧景區(qū)建設(shè)不僅實現(xiàn)景區(qū)可視化管理和智能化運營，更能通過高品質(zhì)的管理，滿足不同年齡、不同消費層次的需求。特別是隨著手機移動終端的普及，智能化的景區(qū)游覽服務(wù)系統(tǒng)將使景區(qū)的各項服務(wù)更加人性化。如游客手機掃碼自動驗票，借助微信同時收聽語音講解；根據(jù)景區(qū)實時反饋的人流動向，自由選擇景點游覽路線，規(guī)避擁擠，景區(qū)管理方也能同時完成對景區(qū)流量的監(jiān)控和預(yù)警等工作。

針對70、80后主力消費群體，智慧景區(qū)建設(shè)有著無可比擬的服務(wù)優(yōu)勢。通過線上活動，游客可以隨機互動交友，同時參與主辦方的線上有獎?wù)骷顒?。景區(qū)的營銷推廣也可以借助智慧景區(qū)的建設(shè)開展更多富有趣味的線下活動，實現(xiàn)景區(qū)品牌的傳播與拉新。通過智能網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為全面、透徹、及時地感知。

四、結(jié)語

不同于傳統(tǒng)意義的旅游，學習和接受紅色革命傳統(tǒng)教育，進而獲得精神上的極大鼓舞，帶來愉快感受是紅色旅游的首要目的。紅色旅游景區(qū)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，拋棄傳統(tǒng)說教、參觀的古板形式，通過引人深思的場館設(shè)計、身臨其境的情景展示、可參與性的特色活動、智能化的管理運營手段，努力挖掘紅色文化潛力，使紅色旅游成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升民族凝聚力和自豪感的重要手段。

參考文獻

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（責任編輯：申舒文）endprint