西藏小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策研究

扎桑王秀軍

（1.西藏拉薩市師范高等專(zhuān)科學(xué)校，西藏 拉薩 850000；2.廣東省廣州市外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院，廣東 廣州 510000）

百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。西藏地處中國(guó)西南邊陲，受歷史、地理環(huán)境的制約，西藏教育一直受到國(guó)家的高度重視，加強(qiáng)西藏小學(xué)教師隊(duì)伍對(duì)發(fā)展民族教育，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有重要意義。自西藏十一五規(guī)劃以來(lái)，西藏小學(xué)教師隊(duì)伍迅速發(fā)展，在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等方面得到了集中體現(xiàn)，有力的促進(jìn)了西藏小學(xué)教育的發(fā)展。

1951年3月，在昌都地區(qū)建立了西藏歷史上第一所現(xiàn)代小學(xué)——昌都小學(xué)，它的建立標(biāo)志著現(xiàn)代教育在西藏的正式建立，是西藏教育史上的一個(gè)重要里程碑。1962年，在西藏行政干校的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了西藏歷史上第一所師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)——拉薩師范學(xué)校。西藏開(kāi)始了師范教育培養(yǎng)教師，國(guó)家對(duì)西藏師范教育也給予了人力、物力、財(cái)力的保障，內(nèi)地大專(zhuān)、師范院校對(duì)口支援，各省師范院校委培教員，保證了西藏小學(xué)教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)了西藏小學(xué)教育的發(fā)展，鞏固了西藏基礎(chǔ)教育。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，截止到2012年，西藏小學(xué)已經(jīng)有857所，在校生達(dá)292，016人，適齡兒童的入學(xué)率達(dá)99.4%，小學(xué)專(zhuān)任教師18853人。

1 西藏小學(xué)專(zhuān)任教師的發(fā)展情況

1.1 教師數(shù)量

表1 西藏小學(xué)2001年至2012年份年度教職工及專(zhuān)任教師發(fā)展情況表

西藏小學(xué)教師數(shù)量基本呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是“十一五”后期，更呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。西藏小學(xué)教育教職工總數(shù)由2001年12926人增加到2012年18966人凈增6040人。其中專(zhuān)任教師由11995人增加到18853人，凈增6858人（見(jiàn)表1）。按照2011年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知》（〔2001〕74號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）編制標(biāo)準(zhǔn)折算，城市小學(xué)和縣鎮(zhèn)小學(xué)每班可配備教師1.8人；農(nóng)村小學(xué)每班可配備教職工數(shù)由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定。根據(jù)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)城市教職工與學(xué)生比為1：19，縣鎮(zhèn)為1：21，農(nóng)村為1：23.西藏自治區(qū)從2007年，達(dá)到了全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表2），并且2012年，和全國(guó)西藏自治區(qū)每名專(zhuān)任教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)相比，全國(guó)生師比是17.36，西藏是15.49。和其他民族地區(qū)相比，西藏僅次于內(nèi)蒙古（12.0）、新疆（13.96）、甘肅（14.71）（見(jiàn)表3）。

表2 西藏小學(xué)規(guī)模、專(zhuān)任教師及生師比發(fā)展情況表

表3 2012年全國(guó)和民族地區(qū)小學(xué)規(guī)模、專(zhuān)任教師及生師比情況表

1.2 專(zhuān)任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)

2012年西藏小學(xué)專(zhuān)任教師中，具有研究生學(xué)歷的專(zhuān)任教師18人，本科學(xué)歷專(zhuān)任教師4211人，專(zhuān)科學(xué)歷專(zhuān)任教師12353，高中學(xué)歷專(zhuān)任教師1794人，高中以下學(xué)歷專(zhuān)任教師174人，他們分別占專(zhuān)任教師總數(shù)的0.09%、7.77%、66.60%、9.67%、0.94%.比較2010年至2012年西藏小學(xué)專(zhuān)任教師情況，有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的11.21%增加到2012年的22.79%，增長(zhǎng)了11.58個(gè)百分點(diǎn)，年平均增長(zhǎng)3.86個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)具有專(zhuān)科學(xué)歷和高中學(xué)歷及高中以下學(xué)歷的專(zhuān)任教師占的比例在減少，具有高中和高中以下學(xué)歷的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師的16.82%減少到2012年的10.61%，減少了6.21個(gè)百分點(diǎn)，年平均減少2.07個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明西藏小學(xué)專(zhuān)任教師結(jié)構(gòu)更趨合理化，高層次學(xué)歷教師逐步增多。全國(guó)小學(xué)專(zhuān)任教師具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師由24.11%，增加到2012年的32.58%，年平均增長(zhǎng)2.82個(gè)百分點(diǎn)。從增長(zhǎng)率角度看，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師中具有本科學(xué)歷以上的專(zhuān)任教師的增速超過(guò)全國(guó)的平均水平。

1.3 專(zhuān)任教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)

2012年西藏小學(xué)專(zhuān)任教師中，具有中學(xué)高級(jí)職稱(chēng)的教師232人，具有小學(xué)高級(jí)職稱(chēng)的教師5198人，小學(xué)一級(jí)教師9204人，小學(xué)二級(jí)教師1611人，小學(xué)三級(jí)164人，未評(píng)職稱(chēng)教師2444人，分別占專(zhuān)任教師1.23%、27.57%、48.81%、8.55%、0.87%、12.96%.從表4分析可見(jiàn)，專(zhuān)任教師高職稱(chēng)比重呈上升態(tài)勢(shì)，2010年具有小學(xué)高級(jí)職稱(chēng)以上的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的22.51%，增長(zhǎng)到了2012年的28.8%，增長(zhǎng)了6.29個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)2.10個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)小學(xué)具有小學(xué)高級(jí)職稱(chēng)以上的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的比例由2010年的53.09%增加到2012年54.31%，年均增長(zhǎng)0.41個(gè)百分點(diǎn)。從增長(zhǎng)率的角度看，西藏小學(xué)高級(jí)專(zhuān)任教師的增長(zhǎng)率高于全國(guó)水平。

表4 西藏小學(xué)專(zhuān)任教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)情況

1.4 專(zhuān)任教師民族結(jié)構(gòu)

2012年西藏小學(xué)教育專(zhuān)任教師中漢族教師1763人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的9.35%，少數(shù)民族教師17090人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的78.22%。從2007-2012年總體上看，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師以少數(shù)民族為主，一直占到了80%以上，這一結(jié)構(gòu)是符合西藏小學(xué)教育發(fā)展需要的。

1.5 專(zhuān)任教師的性別結(jié)構(gòu)

2012年西藏小學(xué)教育專(zhuān)任教師中，男性教師9295人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的49.30%，女性教師9558人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的50.70%（見(jiàn)表5）。同期中國(guó)小學(xué)專(zhuān)任教師中男女教師人數(shù)比基本保持在1：1.00左右。同期中國(guó)小學(xué)專(zhuān)任教師中男女人數(shù)比基本保持在1：1.36左右。從比例角度看，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師男女比例相比中國(guó)更加趨于平衡化。

表5 2012年西藏和全國(guó)小學(xué)專(zhuān)任教師性別結(jié)構(gòu)

2 西藏小學(xué)教師隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

“聯(lián)合國(guó)教科文組織曾對(duì)外語(yǔ)教學(xué)提出過(guò)這樣一個(gè)公式：教學(xué)質(zhì)量=［學(xué)生（1分）+教材（2分）+環(huán)境（4分）+教法(3分)］×教師，教師素質(zhì)的分值越大，乘積越大，教學(xué)質(zhì)量越高，教學(xué)質(zhì)量的高低與教師素養(yǎng)成正比”［1］。從上述公式可以看出，影響教學(xué)質(zhì)量的因素包括教師、教法、學(xué)生、教材、環(huán)境等，而其中教師則是關(guān)鍵因素。沒(méi)有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就不可能有高質(zhì)量的教育。綜合西藏小學(xué)教師隊(duì)伍的近幾年的各地區(qū)的數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師隊(duì)伍主要存在一下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1 專(zhuān)任教師隊(duì)伍學(xué)歷層次總體水平偏低

學(xué)歷結(jié)構(gòu)是指教師隊(duì)伍學(xué)歷的構(gòu)成狀況，是教師隊(duì)伍質(zhì)量和整體水平的重要標(biāo)志［2］西藏小學(xué)專(zhuān)任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)很大程度上反映了教師的理論水平、教育教學(xué)水平和工作中的發(fā)展?jié)摿?。隨著近幾年西藏經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)小學(xué)教育水平提出了更高的要求。但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中專(zhuān)科學(xué)歷教師占絕對(duì)比重，截止到2010年，本科學(xué)歷專(zhuān)任教師才超過(guò)10%，（見(jiàn)表4），此外，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)與中國(guó)同期平均水平相比也有差距。具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占教師總數(shù)的比例（22.79）與中國(guó)平均水平（32.58）相差0.79個(gè)百分點(diǎn)。提高小學(xué)專(zhuān)任教師的學(xué)歷層次，對(duì)于改善西藏小學(xué)教育質(zhì)量具有重大意義。

2.2 專(zhuān)任教師隊(duì)伍地區(qū)、城鄉(xiāng)分布不均

首先是專(zhuān)任教師隊(duì)伍地區(qū)分布不均，具有高學(xué)歷的小學(xué)專(zhuān)任教師集中在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。2011年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《通知》指出，城市小學(xué)規(guī)模40-45人，農(nóng)村小學(xué)酌減，具體標(biāo)準(zhǔn)由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定。按照國(guó)辦發(fā)〔2001〕74號(hào)文件的編制標(biāo)準(zhǔn)折算，城市小學(xué)和縣鎮(zhèn)小學(xué)每班可配備教師1.8人；農(nóng)村小學(xué)每班可配備教職工數(shù)由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定。根據(jù)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)城市教職工與學(xué)生比為1：19，縣鎮(zhèn)為1：21，農(nóng)村為1：23。昌都、那曲這兩個(gè)地區(qū)在校生規(guī)模遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，也高于國(guó)家平均生師比（17.36）。除日喀則外，各地區(qū)班級(jí)配備的教師都達(dá)不到國(guó)家的編制標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，西藏小學(xué)教育總高學(xué)歷的教師隊(duì)伍集中在經(jīng)濟(jì)條件較好，資源豐富的地區(qū)，2012年，西藏各地區(qū)小學(xué)具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占該地區(qū)的比例分別為：林芝（36.44%）、日喀則（25.94%）、拉薩（21.99%）、山南（21.16%）、昌都（12.32%）、那曲（16.41%）和阿里（6.50%），具有專(zhuān)科學(xué)歷的專(zhuān)任教師占該地區(qū)的比例分別為：阿里(85.06%)、那曲（81.91%）、日喀則（65.59%）、山南（64.40%）、昌都（63.90%）和拉薩市（42.20%）。按照西藏自治區(qū)“十二五”規(guī)劃到2015年，“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距明顯縮小，推進(jìn)和提高雙語(yǔ)教育質(zhì)量”。合理調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校布局，提高農(nóng)牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)集中辦學(xué)程度，推進(jìn)“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的目標(biāo)，西藏自治區(qū)還要加強(qiáng)各地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)。

其次是專(zhuān)任教師城鄉(xiāng)分布不均，高學(xué)歷專(zhuān)任教師集中在城市、縣鎮(zhèn)，農(nóng)村專(zhuān)任教師學(xué)歷層次總體偏低。2012年，城市專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的9.56%，縣鎮(zhèn)占31.28%，農(nóng)村占59.16%，高出城鎮(zhèn)18.32個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村專(zhuān)任教師總數(shù)所占的比例最大，但是農(nóng)村中具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的20.14%，低于城鎮(zhèn)4.22個(gè)百分點(diǎn)（縣鎮(zhèn)為24.36%），低于城市10.16個(gè)百分點(diǎn)（縣鎮(zhèn)為30.30%）。

最后，部分地區(qū)專(zhuān)任教師流動(dòng)較大，新增師范生人數(shù)比例偏少。2011年，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師為19077人，各地區(qū)均有教師流動(dòng)現(xiàn)象，而昌都地區(qū)、阿里地區(qū)、那曲地區(qū)的專(zhuān)任教師流失率遠(yuǎn)高于拉薩山南等地，尤其是昌都地區(qū)專(zhuān)任教師流失率達(dá)到了4.98%.2012新增的師范生263人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的9.25%，不足10%.

2.3 接受培訓(xùn)時(shí)間短，各地區(qū)專(zhuān)任教師接受培訓(xùn)情況有局限

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，西藏小學(xué)專(zhuān)任教師共18853人，接受校級(jí)以上培訓(xùn)的人數(shù)為14184，接受培訓(xùn)人數(shù)占專(zhuān)任教師總數(shù)的69.93%，其中接受縣級(jí)以上培訓(xùn)的專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的40.15，不足50%.可見(jiàn)接受培訓(xùn)的專(zhuān)任教師人數(shù)有限，大部分教師接受的培訓(xùn)層次偏低同時(shí)，以校內(nèi)一個(gè)月培訓(xùn)為主，同時(shí)，各地區(qū)專(zhuān)任教師接受培訓(xùn)的人數(shù)比例也存在不均衡現(xiàn)象，接受校級(jí)以上培訓(xùn)的專(zhuān)任教師占該地區(qū)專(zhuān)任教師的比例分別是：昌都（97.92%）、山南（76.88%）、日喀則（75.77），那 曲（66.87%）、拉 薩 (56.20%)、林 芝（35.11%）和阿里（21.58%）。

2.4 雙語(yǔ)教師總量充足，但是地區(qū)分布失衡

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年西藏小學(xué)專(zhuān)任教師18853人，雙語(yǔ)專(zhuān)任教師14628人，雙語(yǔ)專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的77.59%。西藏大部分地區(qū)的專(zhuān)任教師都是雙語(yǔ)教師，達(dá)到了80%以上，但是林芝（56.96%）和昌都（38.77%）地區(qū)的雙語(yǔ)專(zhuān)任教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。平均每個(gè)雙語(yǔ)專(zhuān)任教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)為19個(gè)，部分地區(qū)的雙語(yǔ)教師負(fù)擔(dān)學(xué)生過(guò)重。

2.5 學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分學(xué)科專(zhuān)任教師短缺

西藏小學(xué)音樂(lè)、體育、美術(shù)和信息技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)任教師嚴(yán)重不足、相關(guān)課程難以開(kāi)齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年，西藏小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)專(zhuān)任教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的53.88%，其中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)任教師占37.70%，數(shù)學(xué)占33.61%，英語(yǔ)占10.57%；而小學(xué)體育專(zhuān)任教師僅占5%，科學(xué)占3.18%，藝術(shù)占0.73，音樂(lè)3.32%，美術(shù)占1.87%，綜合社會(huì)實(shí)踐3.53%，總計(jì)占13.13%，其中小學(xué)綜合社會(huì)實(shí)踐課程中的信息化專(zhuān)任教師尤其缺乏，嚴(yán)重影響了小學(xué)信息化教育的推進(jìn)。

3 對(duì)西藏小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議和對(duì)策

首先，完善和創(chuàng)新小學(xué)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提升學(xué)歷層次，提高整體師資水平。《中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程》規(guī)定：中小學(xué)教師職后培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是提高學(xué)歷教育。目前，中國(guó)中小學(xué)教師的提高學(xué)歷教育也是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的任務(wù)之一。［3］西藏自治區(qū)由于受地理?xiàng)l件的限制，環(huán)境相對(duì)閉塞，很難吸收到先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法［4］，大部分小學(xué)教師接受了校級(jí)的短期培訓(xùn)，而接受省級(jí)以上的培訓(xùn)則很少，尤其是條件惡劣的地區(qū)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)則更少。針對(duì)這種情況，可以采取以下措施：

一是要逐步建立區(qū)（縣）—鄉(xiāng)—校教師支持服務(wù)體系，提供更多的國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，拓寬培訓(xùn)渠道，采用多樣化、多元化的培訓(xùn)形式開(kāi)展教師培訓(xùn)，立足校本培訓(xùn)和崗位鍛煉，建立靈活多樣的小學(xué)教師培訓(xùn)體系。［5］二是建立完整的連貫的師范教育教師培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和職后培訓(xùn)體系，同時(shí)不斷完善培訓(xùn)體系的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)伯頓的教師發(fā)展階段論教師從教的第一年為求生階段，是指教師在教學(xué)的第一年面對(duì)適應(yīng)多種事物的階段；教師從教二至四年為調(diào)整階段，是指教師開(kāi)始了解學(xué)生的復(fù)雜性，尋求新的教學(xué)技巧與解決問(wèn)題的新方法的階段；不難發(fā)現(xiàn)，教師從教的前五年是最困難的時(shí)期，作為一名新教師踏入工作崗位，欠缺與實(shí)際工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和技能，因而會(huì)碰到許多與常規(guī)的教學(xué)工作有關(guān)的問(wèn)題，如：教學(xué)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及學(xué)生心理學(xué)等。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研，教研員要利用博客群組和學(xué)科群組開(kāi)展網(wǎng)上教研，建立西藏自治區(qū)和中國(guó)的遠(yuǎn)程研修基地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研工作力度，辦好、辦強(qiáng)西藏自治區(qū)的教育信息網(wǎng)站，使之成為西藏自治區(qū)教師教育、教學(xué)交流的有效平臺(tái)。

其次，加強(qiáng)高學(xué)歷教師、優(yōu)秀教師的交流與流動(dòng)，均衡各地師資力量?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提升為義務(wù)教育戰(zhàn)略性任務(wù)的高度，要求建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等各項(xiàng)資源，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，到2020年基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本問(wèn)題是農(nóng)村教育問(wèn)題，農(nóng)村教育問(wèn)題的關(guān)鍵是教師問(wèn)題。沒(méi)有數(shù)量長(zhǎng)足，素養(yǎng)較高的教師隊(duì)伍，義務(wù)教育的均衡發(fā)展，教育的公平性則無(wú)從談起。所以可以適當(dāng)改革和創(chuàng)新師范教育模式，根據(jù)各地區(qū)不同的發(fā)展需要，實(shí)行“定向培養(yǎng)”“定向招聘”；招聘和培養(yǎng)民族雙語(yǔ)教師，保證雙語(yǔ)教師師資；鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中高學(xué)歷的教師到農(nóng)村支教，采取“一幫一”“一帶一”的方式，促進(jìn)優(yōu)秀教師資源的合理配置。

最后，完善學(xué)科結(jié)構(gòu)，增加信息化、藝術(shù)、音樂(lè)等專(zhuān)業(yè)教師編制，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。西藏各地區(qū)小學(xué)學(xué)校普遍缺少英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)教育等學(xué)科的專(zhuān)業(yè)教師，部分地區(qū)專(zhuān)任教師身兼數(shù)職，教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重。應(yīng)該為學(xué)校增設(shè)專(zhuān)業(yè)教師編制。但是，這樣的專(zhuān)業(yè)編制不是按學(xué)校平均分配的，而是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生數(shù)量科學(xué)配置，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配使用。比如，對(duì)教學(xué)點(diǎn)，可實(shí)行巡回走教制，或集中授課制。同時(shí)，西藏小學(xué)教師要提高信息化技能，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段已成為每個(gè)教師必須具備的技能。另外提高教師待遇，讓教師進(jìn)的來(lái)，留得住，干的好，解決部分地區(qū)教師流動(dòng)量大的問(wèn)題。

［1］王振本，梁威.新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育與研究［M］.北京：民族教育出版社，2001：346．

［2］劉凱，楊小峻.西藏高校教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析［J］.西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008.

［3］葉瀾.教師角色與教師發(fā)展探新［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2001.

［4］李海紅，相理鋒，王瑾，等.西藏小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的途徑研究［J］，西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，5（34）．

［5］李紅霞.立足校本，教學(xué)、培訓(xùn)、教研一體化教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)實(shí)施對(duì)策研究［D］.河北師范大學(xué)，2007.