海南熱帶生態(tài)徒步探險(xiǎn)旅游安全保障機(jī)制構(gòu)建

武琳娜 支子

近年來，眾多旅游愛好者不再滿足于傳統(tǒng)旅游帶來的興趣，越來越傾向于更刺激、更冒險(xiǎn)的探險(xiǎn)旅游。由于徒步探險(xiǎn)旅游短暫的發(fā)展時(shí)間，探險(xiǎn)旅游的相關(guān)法律政策和安全保障體系并不完善，探險(xiǎn)者的安全防范意識也不成熟，再加上此行業(yè)規(guī)則恍惚，導(dǎo)致徒步探險(xiǎn)旅游的傷亡率逐漸升高，嚴(yán)重阻礙了探險(xiǎn)旅游的發(fā)展。徒步探險(xiǎn)旅游的安全保障機(jī)制和安全服務(wù)體系對探險(xiǎn)旅游的發(fā)展有著直接影響。

1. 探險(xiǎn)旅游研究評述

1.1 探險(xiǎn)旅游

隨著人們生活質(zhì)量的提高，毫無波瀾的生活狀態(tài)讓人們對驚險(xiǎn)刺激的探險(xiǎn)旅游產(chǎn)生濃厚興趣，同時(shí)也吸引了學(xué)界的廣泛關(guān)注。我國對當(dāng)前的探險(xiǎn)旅游還沒有深入全面的掌控，學(xué)界對徒步探險(xiǎn)旅游的概念也未達(dá)成共識。其主要內(nèi)容就是人與自然的對抗體驗(yàn)，探險(xiǎn)本身就是對未知的挑戰(zhàn)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。本人認(rèn)為，探險(xiǎn)旅游是區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的全新模式，牢牢地與自然環(huán)境相結(jié)合，利用多種專業(yè)的戶外裝備，來完成具有刺激冒險(xiǎn)性的新型旅游。

1.2 探險(xiǎn)旅游的管理

我們對海南徒步探險(xiǎn)旅游的管理研究，主要包括法律規(guī)范、安全保障體系、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理四方面。徒步探險(xiǎn)旅游的法律機(jī)制的探討內(nèi)容主要是法律風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、民事責(zé)任、保險(xiǎn)立法以及自主探險(xiǎn)準(zhǔn)入規(guī)范。安全保障體系主要包括徒步探險(xiǎn)旅游的預(yù)警救援系統(tǒng)，政府、旅游企業(yè)、探險(xiǎn)者三維立體安全保障系統(tǒng)以及探險(xiǎn)相關(guān)項(xiàng)目的安全保障機(jī)制。產(chǎn)品開發(fā)主要是區(qū)域開發(fā)和特定項(xiàng)目的開發(fā)，結(jié)合海南的區(qū)域特點(diǎn)推出徒步探險(xiǎn)的項(xiàng)目，如海南的佳西自然保護(hù)區(qū)，熱帶雨林的自然環(huán)境的開發(fā)。特定項(xiàng)目，如保婷仙安石林等山洞的旅游開發(fā)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四個(gè)方面。

1.3 探險(xiǎn)旅游的服務(wù)管理

探險(xiǎn)旅游的服務(wù)管理旨在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)機(jī)制，以保證探險(xiǎn)者在探險(xiǎn)過程中各種問題的順利解決。其主要包含預(yù)防服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)以及善后管理服務(wù)三方面。其中預(yù)防服務(wù)須政府、旅游企業(yè)、探險(xiǎn)者三者配合。政府應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)，提供安全教育和預(yù)警信息服務(wù)；旅游企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)安全培訓(xùn)和專業(yè)的人員設(shè)施；探險(xiǎn)者應(yīng)具備專業(yè)的戶外探險(xiǎn)技巧、自救方法以及安全防范意識。監(jiān)管服務(wù)是政府和旅游企業(yè)雙方提供，政府應(yīng)對運(yùn)營旅游企業(yè)和探險(xiǎn)者實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)企業(yè)的相關(guān)人員要對探險(xiǎn)過程中的探險(xiǎn)者實(shí)施監(jiān)管服務(wù)。善后管理工作主要內(nèi)容是追究相關(guān)法律責(zé)任以及保險(xiǎn)理賠的處理工作。

2. 海南熱帶生態(tài)徒步探險(xiǎn)旅游風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 游客因素

首先，參與徒步探險(xiǎn)的愛好者，應(yīng)具備較高的身體素質(zhì)，一些患有恐高癥、深?？謶职Y、心臟病等疾病的游客在探險(xiǎn)旅游中會(huì)受到嚴(yán)重傷害，應(yīng)在探險(xiǎn)旅游之前做好相關(guān)工作，盡量避免此類游客的參加。其次，專業(yè)戶外裝備必不可少，一名合格的探險(xiǎn)者，應(yīng)準(zhǔn)備好沖鋒衣物、速干衣物、背包、光源、帳篷、睡袋、食物等等基本裝備?？梢曁诫U(xiǎn)旅途的長短來決定裝備數(shù)量，而在海南熱帶這種溫差大，較潮濕，蛇蟲遍布的環(huán)境下，防寒衣物、雨具和消炎藥物也不能缺少；另外，探險(xiǎn)者在經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況下獨(dú)自行動(dòng)，不聽從指揮，安全意識不到位，很可能造成重大安全事故。

2.2 環(huán)境因素

在熱帶徒步探險(xiǎn)的過程中，可以提前了解交通情況，方便事故發(fā)生后迅速救援，如果車輛無法接近事故發(fā)生地，救援效果也會(huì)大大降低；此外，惡劣的天氣也是主要的因素之一，所以探險(xiǎn)者應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)熱帶氣候的變化規(guī)律以及簡單的自救方法，因海南熱帶潮濕的氣候，多雨多水，大雨天氣下應(yīng)能通過雨林地形找到安全的避雨場所，這就需要探險(xiǎn)者具備較高決策能力和野外生存技能。同時(shí)，海南熱帶雨林天氣變化莫測，進(jìn)入野外時(shí)，應(yīng)時(shí)刻觀察云霧變化和周圍環(huán)境，確保能在突發(fā)狀況前，制定正確的避險(xiǎn)計(jì)劃。

此外，合理選擇營地位置也是相當(dāng)重要，營地一般選擇在相對平整的空地上，切記不能倚靠山腳和有明顯隱患的地方。近幾年國內(nèi)探險(xiǎn)旅游愈演愈烈，眾多戶外俱樂部的問題也是漸漸浮現(xiàn)出來，其中安全事故便是一大項(xiàng)。探險(xiǎn)旅游存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，即使是簡單的戶外露營也會(huì)因營地位置選擇不當(dāng)而發(fā)生事故。

2.3 相關(guān)人員因素

這一因素也相當(dāng)重要，尤其是在深入熱帶雨林區(qū)域，戶外領(lǐng)隊(duì)缺少看地圖和使用GPS的專業(yè)知識，有可能發(fā)生走錯(cuò)路的情況，引起一系列的安全問題。還有不少探險(xiǎn)者不找領(lǐng)隊(duì)，獨(dú)自行動(dòng)，認(rèn)為憑自己的經(jīng)驗(yàn)和技能有足夠把握完成徒步探險(xiǎn)旅游，結(jié)果導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；在遇到緊急情況時(shí)，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)該能夠臨危不亂地處理突發(fā)事故，如果領(lǐng)隊(duì)缺乏完善的處理方案和應(yīng)急手段，對探險(xiǎn)者的能力盲目自信，對所帶裝備使用維護(hù)不當(dāng)以及活動(dòng)計(jì)劃安排不合理，那么安全事故的發(fā)生就成為必然，作為一支探險(xiǎn)隊(duì)的核心，領(lǐng)隊(duì)有責(zé)任保證所有探險(xiǎn)旅游者進(jìn)出探險(xiǎn)區(qū)的安全，所以探險(xiǎn)旅游對領(lǐng)隊(duì)提出了極高的要求：應(yīng)具備專業(yè)的野外生存技能，野外救援技巧，還應(yīng)具備探險(xiǎn)領(lǐng)隊(duì)的職業(yè)資質(zhì)，具備對危險(xiǎn)因素的識別和避免能力、豐富的探險(xiǎn)知識和經(jīng)驗(yàn)，還要有一定的團(tuán)隊(duì)意識，組織協(xié)調(diào)能力等。領(lǐng)隊(duì)此職任重道遠(yuǎn)，應(yīng)不斷完善武裝自己。此外，還應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員隨行，正確的搶救方式和必備藥物可以將事故危害降到最小，為整個(gè)探險(xiǎn)隊(duì)提供了安全保障。

2.4 政府因素

政府作為我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，應(yīng)在常規(guī)旅游法的基礎(chǔ)上完善探險(xiǎn)旅游相關(guān)法律，成立一些旅游安全的法律法規(guī)，促使探險(xiǎn)旅游走向規(guī)范化，各個(gè)旅游企業(yè)以及戶外俱樂部才能更專業(yè)，更可靠。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，一定要在第一時(shí)間快速準(zhǔn)確的施以救援，不然都是紙上談兵，毫無意義，探險(xiǎn)者購買保險(xiǎn)是為了將損失降到最低，這也是探險(xiǎn)旅游愛好者最基本的安全意識。救援隊(duì)的不專業(yè)和速度慢是導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)傷亡的重要因素之一，因此政府也應(yīng)建立專業(yè)的救援隊(duì)來為所有的探險(xiǎn)旅游愛好者提供安全保障。

3. 海南徒步探險(xiǎn)旅游安全機(jī)制構(gòu)建的建議

3.1 建立完備的救援體系

3.1.1 設(shè)立救援中心

建立多個(gè)救援中心，配合輻射整個(gè)熱帶生態(tài)探險(xiǎn)區(qū)，每個(gè)救援中心24小時(shí)都得有至少1人值班，遇到緊急求救時(shí)值班員應(yīng)迅速與救援隊(duì)取得聯(lián)系，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場。

3.1.2 配合救援

救援工作應(yīng)與軍隊(duì)、警察、醫(yī)療、志愿者等相關(guān)機(jī)構(gòu)配合進(jìn)行，這樣既能保證救援速度也能保證物資及時(shí)供給，同時(shí)傷員能夠得到及時(shí)治療。

3.1.3 設(shè)立緊急救援卡

探險(xiǎn)者在購買保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)登記緊急救援卡，卡上留有探險(xiǎn)者的基本信息：身體狀況、血型、病史、過敏藥物等。若遇緊急狀況，探險(xiǎn)者可撥打救援中心電話，救援中心通過探險(xiǎn)者所提供的救援卡號能在網(wǎng)絡(luò)上搜索到詳細(xì)信息，并通過GPS鎖定探險(xiǎn)者的遇險(xiǎn)位置。

3.1.4 為救援組織提供政策支持

政府應(yīng)給予救援組織一定的物質(zhì)支持，救援中心置辦相關(guān)設(shè)備、藥物、車輛應(yīng)予免稅；交通工具能夠大大提升救援隊(duì)的救援效率，在熱帶雨林的地形中，陸地工具有些捉襟見肘，這時(shí)直升機(jī)的救援就變得更為重要，政府應(yīng)根據(jù)救援情況，給予救援隊(duì)軍事支持。

3.1.5 救援機(jī)制

成立類似120/110等專門受理旅游中安全事故的呼叫中心，將遇險(xiǎn)游客的報(bào)警電話集中處理，快速協(xié)調(diào)救援工作。探險(xiǎn)旅游企業(yè)應(yīng)聯(lián)合海南當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)旅游公司、戶外俱樂部在探險(xiǎn)旅游旺季時(shí)組建救援隊(duì)，共同合作，保障海南旅游業(yè)順利發(fā)展。

3.1.6 完善相關(guān)政策法規(guī)

以政府為主，各大旅游企業(yè)負(fù)責(zé)，再邀請行業(yè)內(nèi)頂尖專家學(xué)者、相關(guān)知名人士以及法律專家共同探討完善旅游安全相關(guān)的法律法規(guī)。在探險(xiǎn)旅游安全保障體制的構(gòu)建過程中，政府出臺(tái)的政策法律是基礎(chǔ)性的管理依據(jù)，這樣建立起的安全保障體系才能起到實(shí)質(zhì)作用。

3.2 建立安全預(yù)警體系

3.2.1 建立徒步探險(xiǎn)旅游區(qū)域危險(xiǎn)度指數(shù)體系

區(qū)域危險(xiǎn)度指數(shù)體系建立旨在直觀體現(xiàn)出該區(qū)域的危險(xiǎn)程度，讓徒步探險(xiǎn)者提前了解不同區(qū)域的安全等級，方便徒步探險(xiǎn)旅游者選擇合理的線路，保證出游安全。區(qū)域危險(xiǎn)度指數(shù)體系暫由6個(gè)指標(biāo)概括：探險(xiǎn)技能、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、地形環(huán)境、戶外裝備強(qiáng)度、可接近性、救援速度。其次我們將每個(gè)指標(biāo)由1-4來評定指數(shù)，指數(shù)越高，代表的綜合危險(xiǎn)程度也就越高。改革評價(jià)體系既可以讓旅游探險(xiǎn)者預(yù)知探險(xiǎn)線路，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也能作為本人能否參加本活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)的綜合危險(xiǎn)度肯定不盡相同，探險(xiǎn)者可以進(jìn)行對比，挑選出適合自己的探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。

3.2.2 災(zāi)害預(yù)警體系的建立

災(zāi)害預(yù)警體系由預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警決策系統(tǒng)以及預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)三者組成。首先，預(yù)警信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)和氣象部門協(xié)調(diào)運(yùn)行，將近期的天氣變化、地質(zhì)災(zāi)害等信息輸入預(yù)警信息系統(tǒng)，同時(shí)也要實(shí)地勘測，把實(shí)地勘測得到地質(zhì)信息作為補(bǔ)充輸入系統(tǒng)，并且每天進(jìn)行更新維護(hù)，以保證預(yù)警信息的全面性和可信性。其次，預(yù)警決策系統(tǒng)，利用預(yù)警信息系統(tǒng)收集的諸多天氣、地質(zhì)問題進(jìn)行分析決策，得出一個(gè)實(shí)時(shí)預(yù)警信息的分析結(jié)果，以此對未來可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行全方位的預(yù)測。最后預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)會(huì)將決策結(jié)果及災(zāi)害的預(yù)測通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電視、廣播、郵件等途徑發(fā)布給探險(xiǎn)旅游者。網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視可廣泛傳播，電子郵件、短信等可以針對參加當(dāng)?shù)赝讲教诫U(xiǎn)旅游的游客進(jìn)行詳細(xì)告知。

3.3 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議

首先，事在人為，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)隊(duì)可以規(guī)避絕大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，因此領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)該有職業(yè)資格證書，并要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，擁有對野外探險(xiǎn)生存豐富的經(jīng)驗(yàn)和面對突發(fā)狀況謹(jǐn)慎冷靜的心理素質(zhì)，這是一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)。其次，探險(xiǎn)旅游者在決定參加徒步探險(xiǎn)旅游時(shí)，應(yīng)當(dāng)事前了解到具體的相關(guān)要求，并擁有必要的戶外裝備和應(yīng)急技能。要根據(jù)探險(xiǎn)者身體素質(zhì)，個(gè)人能力來判斷其是否能夠安全完成徒步探險(xiǎn)旅游，從而降低人員遇險(xiǎn)概率。最后，要與海南當(dāng)?shù)氐穆糜谓哟髽I(yè)、戶外俱樂部、公安、醫(yī)院等部門建立良好的合作關(guān)系。同時(shí)還要通過不同渠道收集反饋信息，如領(lǐng)隊(duì)的工作報(bào)告、游客的問卷調(diào)查、網(wǎng)友留言等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素歸納處理，居安思危，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以此提高徒步探險(xiǎn)旅游的安全質(zhì)量。

4. 結(jié)論

總而言之，在當(dāng)今高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們開始對旅游有了新的追求。新式的徒步探險(xiǎn)旅游還需要我們進(jìn)一步地引導(dǎo)與規(guī)范其市場，使其能更好的發(fā)展。對于徒步探險(xiǎn)旅游的安全問題還須繼續(xù)研究，隨著區(qū)域環(huán)境變化而導(dǎo)致的新問題也需時(shí)刻關(guān)注。其次，將研究范圍擴(kuò)展出海南，以海南為中心與全國其他地區(qū)的探險(xiǎn)旅游區(qū)對比分析，從而得出更嚴(yán)謹(jǐn)更權(quán)威的研究結(jié)果。最后，要對徒步探險(xiǎn)者分析，歸納不同探險(xiǎn)者對安全問題認(rèn)知的特點(diǎn)，從源頭上降低安全事故的發(fā)生率。