高?；亟ㄔO(shè)管理經(jīng)驗淺談

文 張雨波

一、工程實例

江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院江蘇中藥科技園占地面積1300畝，總建筑面積4.8萬平方米，總投資4億元人民幣。目前科技園已進入三期施工階段，已完成建筑面積3萬余平方米。全部建成后將是集中藥材示范種植、科教科普、休閑觀光、養(yǎng)生保健等多種功能于一體的科技示范園，不僅為教育教學(xué)提供了實訓(xùn)及研發(fā)基地，還帶動了當(dāng)?shù)刂兴幏N植、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟水平。

二、高?；剡^程管理辦法

（一） 勘察設(shè)計

工程項目的建設(shè)中，勘察設(shè)計是最重要的環(huán)節(jié)之一。一個優(yōu)化的設(shè)計方案，可以使建筑本身完美地融合到科技文化中去。高校基建管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)選址的地勘報告，結(jié)合建筑用途及發(fā)展理念，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。江蘇中藥科技園建設(shè)工程建筑及綠化設(shè)計，均采用設(shè)計競標(biāo)的方式進行。各競標(biāo)單位按照本學(xué)院出具的設(shè)計任務(wù)書進行設(shè)計，針對不同的設(shè)計方案，在滿足設(shè)計任務(wù)的前提下，綜合其進度、造價等多個環(huán)節(jié)進行分析，擇優(yōu)選取設(shè)計單位。

（二） 招標(biāo)管理

我院工程建設(shè)項目招標(biāo)工作依據(jù)《江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院基本建設(shè)工程管理辦法》中招投標(biāo)管理規(guī)定，規(guī)定限額的工程建設(shè)項目，由學(xué)院組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，由項目承辦部門負責(zé)編制招標(biāo)文件。工程造價超過一定限額的項目，可請校外專業(yè)單位編制招標(biāo)文件，此類工程建設(shè)項目在市建設(shè)工程交易中心統(tǒng)一招標(biāo)。

學(xué)院進行的招標(biāo)工作中，公開招標(biāo)文件在學(xué)院網(wǎng)站公布。由于網(wǎng)站訪問人群的局限性，對于一些特殊類工程，可電話提醒具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的施工單位，以確保投標(biāo)單位的數(shù)量和質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)針對學(xué)院已建工程中信譽不良、工程質(zhì)量差的施工單位，建立“黑名單”，對其投標(biāo)資格進行一定的限制，必要時禁止其投標(biāo)。

（三）施工單位管理辦法

工程項目管理中最重要的要素即安全、質(zhì)量、進度以及成本，只有把控好這四個要素，才能實現(xiàn)工程建設(shè)項目的有效管理。

高校基建工作不同于其他性質(zhì)的工程建設(shè)，具有特殊性。尤其在相對成熟的示范基地，有些區(qū)域已對外開放，而有些區(qū)域還在進行工程建設(shè)。施工現(xiàn)場或多或少都存在不同程度的安全隱患。目前園區(qū)建設(shè)工程在遵守地方各級管理規(guī)定的前提下，依據(jù)學(xué)院《江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院基本建設(shè)工程管理辦法》對建筑工程實施管理。

工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)的核心，項目部成員應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理建設(shè)過程的多方關(guān)系，做到證件齊全、資料完備。在施工過程中，基建工程中所有的子工程都必須嚴格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行，確保質(zhì)量驗收合格。

（四）監(jiān)理管理

本單位對工程監(jiān)理單位的確定同樣采取公開招標(biāo)的形式。針對不同類型，不同規(guī)模的工程建設(shè)，采用不同的打分制，確定最適合相應(yīng)工程的監(jiān)理單位。監(jiān)理人員從進入現(xiàn)場開始執(zhí)行我單位對監(jiān)理的管理制度，即一管、四控、三制度。

1.對監(jiān)理人員進行“一管”。由于公開招標(biāo)，監(jiān)理單位的選取較大程度上依據(jù)工程建設(shè)的特性，充分發(fā)揮其專業(yè)性，嚴格執(zhí)行監(jiān)理合同。根據(jù)合同內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定配備總監(jiān)、土建監(jiān)理工程師、土建監(jiān)理員、資料員以及電氣、水暖專業(yè)工程師等人員，保證人員的到崗率。

2.對監(jiān)理人員做到“四控”。即監(jiān)理人員在施工過程中必須對工程的安全、質(zhì)量、造價和工期進行控制管理，高?；ü芾砣藛T應(yīng)當(dāng)就以上四個環(huán)節(jié)，全過程監(jiān)督監(jiān)理人員的工作質(zhì)量和效率。

3.對監(jiān)理單位實行“三制度”。每個工作日必須到場的監(jiān)理人員需實行上下班打卡制度，并且每周上報旁站記錄?？偙O(jiān)每周到基建管理部門報道兩次，并且匯報工程質(zhì)量情況。對監(jiān)理人員實行考核制度，將其所監(jiān)理的工程項目圖紙內(nèi)容，已完成建設(shè)內(nèi)容和接下來的周計劃、月計劃以及施工現(xiàn)場存在的問題進行問答，以督促其真正對工程項目進行有效地監(jiān)管。