《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》

入選理由 《規(guī)劃》為應對國際經(jīng)濟形勢變化，國內(nèi)深層次矛盾，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側結構性改革的新要求，勞動者素質(zhì)結構與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應、結構性就業(yè)矛盾突出等問題，進行科學規(guī)劃，具有重要的意義。

主要內(nèi)容 《規(guī)劃》要求，加快建立高等學校分類體系，鼓勵不同層次、類型的高校牢牢把握人才需求方向，統(tǒng)籌研究型、應用型、復合型等各類人才培養(yǎng)。鼓勵具備條件的地方普通本科院校向應用型轉變，培養(yǎng)更多技術技能型人才。健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的國家資助政策體系，保障職業(yè)院校家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)。深化專業(yè)、課程、教材體系改革，加強教材規(guī)劃、管理和審查，推動課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程有效對接，及時調(diào)整、更新教學內(nèi)容和教學方式，強化實踐教學。支持職業(yè)院校、本科高校自主聘用有豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任專兼職教師，加快建設“雙師型”教師隊伍。制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實學生實習政策，全面推進現(xiàn)代學徒制試點工作，深入推進職業(yè)教育集團化辦學，推動學校與企業(yè)合作建設一批共建共享的實訓基地。創(chuàng)新職業(yè)培訓方式，實行國家基本職業(yè)培訓包制度，規(guī)范管理，提高補貼標準，增強職業(yè)培訓的針對性和有效性。完善職業(yè)技能培訓財政資金補貼方式，對建檔立卡貧困人口和非建檔立卡的農(nóng)村低保對象、貧困殘疾人等符合條件人員，探索采取整建制購買培訓項目、直補培訓機構等方式，提高培訓效果。建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。構建科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的國家職業(yè)資格框架和管理服務體系。實施高技能人才振興計劃和專業(yè)技術人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導向，大力發(fā)展技工教育，培訓急需緊缺人才。組織實施化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等重大專項培訓計劃。加快實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持相銜接的制度體系。

出臺背景 《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》由國務院依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制，旨在進一步加強戰(zhàn)略引領、明確主要任務、細化政策重點，是“十三五”時期指導全國促進就業(yè)工作的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎性規(guī)劃。

發(fā)布時間 2017年1月26日