城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題及其對策

葛禎

（貴州城市職業(yè)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

我國的絕大多數(shù)城市均普及了城市燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施，西氣東輸?shù)软?xiàng)目的實(shí)行，使得城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)四通八達(dá)，城市燃?xì)夤艿阑辛速|(zhì)的發(fā)展。同時(shí)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理和城市的安全出現(xiàn)了一系列問題，為輸配系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全供氣造成阻礙，因此分析城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的問題和采取相應(yīng)的有效措施十分必要。

1 燃?xì)夤芫W(wǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題

1.1 地下管網(wǎng)管理不足，存在安全隱患

伴隨人民生活水平的不斷提高，新建小區(qū)住宅、城市舊城區(qū)改造等項(xiàng)目的運(yùn)營，使城市管網(wǎng)的更新成為可能。在城市建設(shè)和改造項(xiàng)目中，一些施工單位對施工項(xiàng)目的監(jiān)管不足，道路維修、高鐵、地鐵等城市交通線路的改造，更新燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，為城市燃?xì)夤芫€的維修、燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全維護(hù)和安全巡查帶來非常巨大的困難和問題。在城市管網(wǎng)中有違章建筑設(shè)施，一些居民不了解燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布情況，對很多違章建筑的埋深不了解，建設(shè)違章建筑的過程中無法避免碰撞、擠壓周邊的燃?xì)夤艿?，?dǎo)致燃?xì)夤艿赖膲毫χ蹈淖?，造成燃?xì)獾男孤４送?，安裝住宅小區(qū)的燃?xì)夤艿肋€存在以下問題。

（1）燃?xì)夤艿拦懿牡牟馁|(zhì)較為單一。很多燃?xì)夤景惭b的室內(nèi)燃?xì)夤艿罌]有選用新型管材，仍舊選用鍍鋅管材質(zhì)。鍍鋅管道的優(yōu)點(diǎn)是抗沖擊性強(qiáng)、抗壓性強(qiáng)、耐腐蝕性強(qiáng)，但是缺點(diǎn)更加明顯。缺點(diǎn)包括安裝較繁瑣、自重較重、外觀不美觀、管道間的接頭多等。燃?xì)夤驹诎惭b燃?xì)夤艿罆r(shí)，可以選擇新型的材質(zhì)。

（2）掛表高度不當(dāng)。目前很多城市選用智能IC卡表的燃?xì)獗?，IC卡表在距離地面1.7～1.8m的位置懸掛。當(dāng)廚房面積較小時(shí)，為躲避吸油煙機(jī)的插座位置（一般在1.7～1.8m），可將IC卡表懸掛在2.5m左右或者1.2m左右的位置。表的位置過高，不利于用戶更換電池，過低則不利于用戶安裝和擺放燃?xì)庠罹摺?/p>

1.2 違章建筑的建設(shè)，影響了燃?xì)庠O(shè)備和燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)轉(zhuǎn)

目前城市中的燃?xì)庠O(shè)備和燃?xì)夤芫W(wǎng)上搭建很多的違章建筑，嚴(yán)重威脅了居民的安全。一些市民在燃?xì)夤艿赖牡孛嫔线M(jìn)行違章亂建，甚至將燃?xì)庹{(diào)壓檢修的設(shè)備修建在違章建筑內(nèi)，對燃?xì)夤ぷ魅藛T的日常檢修和日常保養(yǎng)工作造成巨大的阻礙。如果燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤艿辣徽J(rèn)為損壞，造成燃?xì)饴?，很容易形成?yán)重的燃?xì)馐鹿剩瑢用竦纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。很多因素會導(dǎo)致在燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施上違章亂建，比如：針對一些城市，由于管理和法律法規(guī)不夠全面，以前城市中的地下管線的設(shè)計(jì)和施工沒有匯總到城市建設(shè)的監(jiān)管之內(nèi)，造成地下管網(wǎng)資料缺失；個(gè)別單位私自在燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)備周邊亂搭門面，一些個(gè)人和單位為增加自己的占地面積，違規(guī)在燃?xì)庹{(diào)節(jié)箱的安全距離內(nèi)亂建違章建筑，在違章建筑內(nèi)開茶樓、開飯店、住人等，一旦燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施遭到人為破壞，將會導(dǎo)致燃?xì)獾拇罅啃孤?，后果不堪設(shè)想。

1.3 燃?xì)夤艿赖陌惭b工程質(zhì)量監(jiān)督不過關(guān)，燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行存在安全問題

在安裝燃?xì)夤艿赖倪^程中，由于一些監(jiān)理公司的現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)理人員、建筑單位的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員、建筑單位施工現(xiàn)場的管理人員，對燃?xì)夤艿腊惭b工程監(jiān)督的不足，燃?xì)夤艿赖臏喜坶_挖深度低于設(shè)計(jì)值，燃?xì)夤艿涝诜笤O(shè)過程中未做防腐處理或者鋼管的防腐層，遭到人為破壞而直接接觸土壤，增加了管道的腐蝕速度，大大降低了管道的正常使用壽命，對燃?xì)夤芫W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響不容忽視。

1.4 市民私自改裝燃?xì)獾墓艿溃嬖趪?yán)重的安全問題

城市中的燃?xì)鈨?yōu)點(diǎn)有省時(shí)和干凈等，燃?xì)庠诔鞘芯用竦氖褂寐史浅８?，然而燃?xì)獾膬r(jià)格也逐年提高。某些居民為了契合家中的裝修風(fēng)格，在不報(bào)備燃?xì)夤镜那闆r下，私自更改燃?xì)獾墓芫€；一些市民為減少燃?xì)獾氖褂昧?，私自更改燃?xì)夤艿赖木€路，最終改變了管道內(nèi)氣體的壓力設(shè)定值。依據(jù)燃?xì)夤芫€《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028的標(biāo)準(zhǔn)，必須明裝廚房內(nèi)的燃?xì)夤艿?，管道的接頭位置不可以包在墻的內(nèi)部，必須安裝燃?xì)獍踩膱?bào)警系統(tǒng)，很多私自改裝管線的居民沒有依照上述規(guī)范，如果室內(nèi)燃?xì)獍l(fā)生泄漏，將影響整棟樓居民的財(cái)產(chǎn)和生命的安全，將造成非常嚴(yán)重的后果。

2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的對策

2.1 政府職能部門做好燃?xì)夤芫€的審批工作

政府相關(guān)職能部門必須要嚴(yán)格審查和審批燃?xì)夤艿朗┕さ膶徟?、?guī)劃和城建等工作。政府相關(guān)部門在發(fā)放工程許可證時(shí)，若項(xiàng)目涉及到影響地下燃?xì)夤芫€的，按照規(guī)定建設(shè)單位必須和燃?xì)獍踩芾聿块T的主管進(jìn)行協(xié)商，對于工程施工的工期長、施工范圍涉及廣的項(xiàng)目，政府相關(guān)部門必須統(tǒng)籌地下管線的業(yè)主單位和施工單位，積極召開項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)會議，明確各單位的具體責(zé)任。督促施工單位在燃?xì)夤艿朗┕み^程中采取有效措施，合格后發(fā)放工程施工的建設(shè)規(guī)劃許可證，以減少外界因素對施工燃?xì)夤艿赖挠绊憽?/p>

2.2 增強(qiáng)安全宣傳和技術(shù)創(chuàng)新的力度

燃?xì)夤拘枰粩嗵岣呒夹g(shù)創(chuàng)新，要堅(jiān)持引入新技術(shù)、新型安全工藝和新材料等，增強(qiáng)燃?xì)夤艿赖哪透g性和使用壽命。具體措施有選用新型的燃?xì)庖牍?，或者選用鋼骨架PE管和PE管等新型管材。燃?xì)夤疽部梢赃\(yùn)用新型技術(shù)來更新城市中原有的燃?xì)夤艿?，采用管道?nèi)襯技術(shù)和穿PE管技術(shù)來更新城市中存在安全隱患的燃?xì)夤艿?，做好防范和預(yù)防的相關(guān)工作?？梢圆扇【唧w措施減少燃?xì)庑孤┣闆r的發(fā)生，比如開展每月固定日期大力宣傳燃?xì)庑孤﹩栴}的專業(yè)知識，讓普通居民掌握專業(yè)的燃?xì)庵R，遇到燃?xì)庑孤﹩栴}應(yīng)該怎么辦等具體問題。居民也可以自覺保護(hù)生活周邊的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤芫W(wǎng)，做到安全使用燃?xì)?。同時(shí)政府的相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對居民燃?xì)夤艿廊粘＞S護(hù)的宣傳工作，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向普通大眾宣傳安全使用燃?xì)獾木唧w知識和燃?xì)馐褂玫南嚓P(guān)法律和法規(guī)，幫助廣大居民安全使用燃?xì)?，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 做好燃?xì)夤艿赖陌惭b和維護(hù)工作

在燃?xì)夤艿朗┕ぶ斜仨?，?yán)格安全規(guī)章操作，一旦違規(guī)操作，將嚴(yán)重影響燃?xì)夤艿赖陌踩浴Ｒ虼巳細(xì)夤艿赖闹鞴懿块T必須嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)管燃?xì)夤艿赖陌惭b和維護(hù)的相關(guān)工作，提高燃?xì)夤艿涝诎惭b過程中安全和質(zhì)量的監(jiān)管力度，防止在燃?xì)夤艿腊惭b過程中存在偷工減料的行為，定期安排工作人員檢查燃?xì)夤艿篮凸荛y的運(yùn)行情況。燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中，監(jiān)管內(nèi)容包括材料的選擇、燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、管道的防腐工作、溝槽開挖、燃?xì)夤芫€的焊接、燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、竣工驗(yàn)收等。燃?xì)夤艿赖谋O(jiān)理部門要制定嚴(yán)密的燃?xì)夤艿腊惭b的監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，以保證燃?xì)夤艿赖陌惭b質(zhì)量。燃?xì)夤拘枰嘤?xùn)專業(yè)的燃?xì)夤艿腊惭b的監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)理管道施工工作，監(jiān)管人員必須熟練掌握燃?xì)夤艿赖陌惭b和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則與規(guī)范。監(jiān)管人員要重點(diǎn)監(jiān)督燃?xì)夤芫€和燃?xì)庠O(shè)施的施工。對于燃?xì)庵匾O(shè)施中，燃?xì)夤芫€閥門井、調(diào)壓箱、凝水缸等重要設(shè)施要重點(diǎn)監(jiān)理，安裝燃?xì)庠O(shè)備要嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，在燃?xì)夤艿肋\(yùn)行中定期對閥門、調(diào)壓器等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)工作，工作人員日常要運(yùn)用先進(jìn)的儀器，對重點(diǎn)部位的管線進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時(shí)解決，保證燃?xì)夤艿勒７€(wěn)定的運(yùn)行。

2.4 應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息采集系統(tǒng)

采用計(jì)算機(jī)信息采集系統(tǒng)可以保證城市燃?xì)夤艿赖恼＿\(yùn)行。在燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)期間，燃?xì)夤镜募夹g(shù)人員可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采集管網(wǎng)周圍的環(huán)境條件，包括土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物的分布情況等，最終設(shè)計(jì)出更加合理的燃?xì)夤芫W(wǎng)，減少外界不利因素對燃?xì)夤芫W(wǎng)的影響。燃?xì)夤镜募夹g(shù)人員需要結(jié)合管道周邊的實(shí)際情況，合理安裝燃?xì)夤艿?，按照城建需求調(diào)整燃?xì)夤芫W(wǎng)。燃?xì)夤驹诎惭b管道之前，需要充分考慮日后維修和保養(yǎng)管道、設(shè)施的難度，保證日后發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)可以第一時(shí)間進(jìn)行搶修，不會造成嚴(yán)重的后果。燃?xì)夤就瑫r(shí)需要和城建主管部門進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)，及時(shí)有效地排除威脅燃?xì)夤艿腊踩倪`章建筑和違章設(shè)施。燃?xì)夤镜募夹g(shù)人員可以通過計(jì)算機(jī)監(jiān)控燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)檢修。

3 結(jié)語

城市燃?xì)夤艿赖姆€(wěn)定運(yùn)行是一個(gè)巨大和繁瑣的系統(tǒng)性工作，保證城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)行需要行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多方面干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)。不僅需要政府相關(guān)部門的足夠重視，更需要燃?xì)夤竟ぷ魅藛T的辛勤工作，燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T要對企業(yè)、社會、個(gè)人高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好本職工作，同時(shí)需要各方有足夠的理解和支持，保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行。居民也要遵守燃?xì)馐褂玫囊?guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)給予解決，防患于未然，保證居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。