淺析我國(guó)機(jī)械制造業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉杰

（佛山市諾爾貝機(jī)器人技術(shù)有限公司，廣東 佛山 528100）

在改革開(kāi)放后，我國(guó)的整體綜合實(shí)力有了大幅提升，機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展速度較快，并取得較好的成績(jī)。由于現(xiàn)階段我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅負(fù)等方面，仍然會(huì)暴露出一些問(wèn)題，為制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)限制，因此如何解決上述問(wèn)題，成為國(guó)家相關(guān)部門在今后需要完成的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用。

1 發(fā)展機(jī)械制造業(yè)的重要性

由于機(jī)械制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生產(chǎn)等方方面面的聯(lián)系相對(duì)密切，因此發(fā)展機(jī)械制造業(yè)的重要性不言而喻。首先，先進(jìn)的機(jī)械制造業(yè)，可以在不同程度上為第一產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化程度、生產(chǎn)效率的提升提供便利，減少第一產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，而剩余勞動(dòng)力則可以更多的投入到其他行業(yè)中，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用；與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)可以依托機(jī)械制作業(yè)發(fā)展起來(lái)，以手機(jī)為例，在完成手機(jī)制造后，就勢(shì)必會(huì)涉及到售后服務(wù)，以此來(lái)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為第三產(chǎn)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足動(dòng)力。其次，機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展程度是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。著名學(xué)者沃麥科認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家人民生活的質(zhì)量，很大程度上取決于生產(chǎn)，這也就從側(cè)面闡明了機(jī)械制造業(yè)對(duì)于改善國(guó)家居民生活的重要作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。因此，發(fā)展機(jī)械制造業(yè)是提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必行之策。

2 我國(guó)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為當(dāng)前機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境條件，加之我國(guó)科技的不斷進(jìn)步，使得機(jī)械制造的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)日益完善。然而，其發(fā)展仍然存在較多弊端，不利于其長(zhǎng)足發(fā)展。

2.1 自主創(chuàng)新能力較差

在機(jī)械制造業(yè)發(fā)展方面，我國(guó)的發(fā)展歷史明顯要短于其他國(guó)家，而在技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用方面，也始終以引進(jìn)為主。雖然在改革開(kāi)放后，機(jī)械制造業(yè)的生產(chǎn)力有了大幅度的提升，但是受到“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略思想的影響，在發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視引進(jìn)，忽視了自主研發(fā)、創(chuàng)新的重要性，這也是導(dǎo)致我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居世界首位、技術(shù)水平卻低于世界水平的重要原因之一。因此，在機(jī)械制造的過(guò)程中，許多企業(yè)仍然以低端機(jī)械產(chǎn)品為主，不具備較強(qiáng)的自主生產(chǎn)能力，無(wú)法成長(zhǎng)為適應(yīng)世界發(fā)展潮流的高新技術(shù)企業(yè)。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

由于我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的自主研發(fā)能力較弱、技術(shù)創(chuàng)新不足，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的所占比重明顯偏低，導(dǎo)致機(jī)械制造業(yè)發(fā)展緩慢，無(wú)法與世界接軌。與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)中低端產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，而在高新科技方面卻呈現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后狀態(tài)。就目前國(guó)內(nèi)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，組裝、制造為其生產(chǎn)的主要內(nèi)容，大部分產(chǎn)品的附加值、增值能力偏低，而高新技術(shù)則主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，間接導(dǎo)致中國(guó)機(jī)械制造落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而國(guó)內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)在完成整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，獲取的往往只是低廉的加工費(fèi)用，不利于機(jī)械制造企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，融入國(guó)際發(fā)展潮流更是無(wú)從談起。此外，企業(yè)缺乏技術(shù)人才與充足的資金保證也是較為重要的影響因素，在此條件下，即使機(jī)械制造企業(yè)想要改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與創(chuàng)新，也因資金與技術(shù)人才的不足而停滯不前，限制了機(jī)械制造行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 稅負(fù)過(guò)高

據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)制造企業(yè)每年需要承擔(dān)的稅已經(jīng)達(dá)到了40%左右，其中僅增值稅的所占比重已經(jīng)達(dá)到10%，加上企業(yè)“薄利多銷”的經(jīng)營(yíng)模式，使得企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中往往會(huì)承擔(dān)較大稅負(fù)，減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為中小型機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多限制。此外，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展上，通常是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、土地來(lái)獲得成本優(yōu)勢(shì)，而近幾年勞動(dòng)力成本、土地成本等均在不同程度上有所增長(zhǎng)，加之金融危機(jī)以及其他國(guó)家機(jī)械制造業(yè)的崛起，使得中國(guó)機(jī)械制造業(yè)受到了嚴(yán)重的沖擊，利潤(rùn)獲取也變得較為困難，導(dǎo)致其成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化，加之稅負(fù)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力，限制了國(guó)內(nèi)機(jī)械制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4 自主品牌缺失

在時(shí)代發(fā)展的過(guò)程中，雖然我國(guó)機(jī)械制造業(yè)得到較為明顯的增長(zhǎng)，然而在發(fā)展過(guò)程中重視經(jīng)濟(jì)效益、忽視品牌建設(shè)所產(chǎn)生的弊端，也逐漸暴露出來(lái)。由于缺乏知名品牌，我國(guó)機(jī)械制造業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于較為弱勢(shì)的一邊，無(wú)法充分發(fā)揮品牌的力量來(lái)擴(kuò)大宣傳，進(jìn)而影響到產(chǎn)品銷量，無(wú)益于拓展國(guó)際市場(chǎng)。

3 機(jī)械制造業(yè)發(fā)展問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 提升自主創(chuàng)新能力

為了更加適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，機(jī)械制造企業(yè)在今后發(fā)展的過(guò)程中就應(yīng)該更為重視技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，研發(fā)出屬于企業(yè)特有的生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)針對(duì)國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行研究，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化、改良，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新，以獲取較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此機(jī)械制造企業(yè)在今后的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)注意加大對(duì)設(shè)備、技術(shù)研發(fā)的資金投入，實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)”到自給自足的轉(zhuǎn)變，只有這樣才可以從根本上提升機(jī)械制造企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)適當(dāng)對(duì)企業(yè)提供一定的資金支持，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)完成自主創(chuàng)新，促使企業(yè)形成引進(jìn)、消化、吸收、二度創(chuàng)新這一良性循環(huán)的發(fā)展過(guò)程，從而不斷提升企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新的能力，為提升我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的整體發(fā)展水平奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)所帶來(lái)的影響是空前的，若缺乏完善、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，則提高我國(guó)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力便是一句空話。為此，國(guó)家應(yīng)重視對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。首先，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的附加值，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)化，從而有效減少低端企業(yè)所占的比重，加強(qiáng)中高端的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。其次，將機(jī)械制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)融合。由于機(jī)械制造業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在一定的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)將二者進(jìn)行有機(jī)融合，可以將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸與拓展，優(yōu)化機(jī)械制造產(chǎn)品的售后服務(wù)與技術(shù)保障，使得產(chǎn)品附加值得到大幅提升，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)多元化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。

3.3 適當(dāng)減輕稅負(fù)

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，然而過(guò)多的稅收卻會(huì)在一定程度上為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的弊端。因此，國(guó)家應(yīng)積極進(jìn)行稅收改革，適當(dāng)降低機(jī)械制造企業(yè)稅負(fù)，以保證企業(yè)可以獲得較為充足的發(fā)展資金。一方面，國(guó)家應(yīng)制定完善的稅收法律制度與體系，并嚴(yán)格按照法律制度中的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行征稅，要切實(shí)保證每一個(gè)稅收項(xiàng)目均會(huì)有相對(duì)應(yīng)的法律，以此來(lái)保證執(zhí)行稅收制度的科學(xué)性，而在執(zhí)行期間，還需要嚴(yán)格遵循“公平、公正、透明”的原則，促使稅收?qǐng)?zhí)法逐漸朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方向發(fā)展，提高執(zhí)法效力，為制造業(yè)企業(yè)提供更多的便利；另一方面，降低機(jī)械制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、土地成本、原材料成本的上漲，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)被弱化，因此國(guó)家應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的獲利方式，促使企業(yè)向高利潤(rùn)的技術(shù)、品牌營(yíng)銷的方向發(fā)展，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，而在稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資等方面也應(yīng)給予一定的優(yōu)惠，從而降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成本，為其今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)

品牌營(yíng)銷是目前擴(kuò)大企業(yè)知名度、提升企業(yè)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效方式。為了使中國(guó)機(jī)械制造業(yè)可以得到進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家就應(yīng)重視塑造自有品牌，將品牌國(guó)際化的策略落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，使得中國(guó)機(jī)械制造品牌的影響力得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，機(jī)械制造企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也應(yīng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況去創(chuàng)新、保護(hù)品牌，使得品牌的影響力可以得到全面提升，同時(shí)加強(qiáng)人才建設(shè)，引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)使下，綜合實(shí)力已經(jīng)成為影響國(guó)家今后發(fā)展的重要因素，而機(jī)械制造業(yè)正是國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，有助于幫助我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)也有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，在今后的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)適當(dāng)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)稅進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而企業(yè)也應(yīng)更加注重技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)，使得我國(guó)機(jī)械制造業(yè)跟上時(shí)代的腳步，取得進(jìn)一步發(fā)展，為提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做好充足的準(zhǔn)備。