中國海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究綜述

張 震1,賈善銘1,王澤宇

(1.暨南大學 經(jīng)濟學院,廣東 廣州 510632;2.遼寧師范大學 海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)

海洋作為人類生存與發(fā)展的基本環(huán)境,是未來人類拓展發(fā)展空間的重要資源[1]。在新世紀海洋科技迅猛發(fā)展、資源爭奪日趨激烈的狀況下,我國對海洋發(fā)展的重視程度逐步提升。當前,國內(nèi)沿海省市陸地面積僅占全國13.4%,卻承載了全國40%的人口,創(chuàng)造出全國60%以上的GDP[2]。海洋經(jīng)濟作為其重要組成部分,在改革開放40年來一直保持快速發(fā)展,2017年全國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到77611億元,同比增長了6.9%,占全國生產(chǎn)總值比重高達9.4%[3],成為國民經(jīng)濟新的增長點。近年來在速度規(guī)模型發(fā)展模式下,海洋資源豐裕、勞動力充足的地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,而資源稟賦較差地區(qū)則相對緩慢。加之,我國沿海區(qū)域由北向南科技水平、自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等差異較大,因此海洋經(jīng)濟發(fā)展總體差距出現(xiàn)擴大趨勢,地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題逐漸凸顯。一方面,面對世界經(jīng)濟復雜深刻的變化,在國際金融危機深層次影響下我國沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展深受沖擊,外貿(mào)發(fā)展受阻嚴重,外向型海洋經(jīng)濟增長放緩;另一方面,我國海洋經(jīng)濟整體進入新常態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級壓力較大,經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、增長動力轉(zhuǎn)換迫在眉睫。因此,促進海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，解決海洋經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題已經(jīng)成為新時期合理應對世界經(jīng)濟變化形勢,主動適應并引領海洋經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略將產(chǎn)生重大影響。

我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題由來已久,早期劉再興、蔣清海、陳棟生等進行了研究,但我國海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題隨著20世紀90年代區(qū)域海洋經(jīng)濟增長差異不斷擴大才逐漸出現(xiàn)。目前,國內(nèi)外對于海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,多以經(jīng)濟地理學或地理學的視角展開分析,涉及區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的概念探討、指標選取、模型構(gòu)建、調(diào)控路徑與各系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展等。雖然學者對此展開了廣泛研究,但對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相關問題的看法仍不統(tǒng)一。鑒于此，本文從海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵、研究內(nèi)容與度量、影響因素、調(diào)控措施四個方面對其進行了梳理總結(jié),并對未來海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究方向進行了探討,以期豐富海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究成果,為新時期我國制定海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

1 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵

1.1 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想形成

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的形成經(jīng)歷了新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論、區(qū)域不均衡發(fā)展理論與不均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論的發(fā)展過程。20世紀40—50年代,國外經(jīng)濟學家基于傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學增長理論逐步提出新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論,代表性學者如Rosenstein-Rodan、North分別提出了大推進理論與出口基地理論,論證了發(fā)展中國家全面發(fā)展產(chǎn)業(yè)與依靠外生需求帶動內(nèi)生增長等對區(qū)域均衡發(fā)展的重要性[4-5]。然而,Perroux提出的增長極理論打破了新古典傳統(tǒng)的均衡分析,引領學術界開始研究區(qū)域不均衡發(fā)展[6]。隨后，Myrdal、Hirschman分別提出“地理上的二元結(jié)構(gòu)”與“核心—邊緣”理論對區(qū)域不均衡發(fā)展理論進行補充與完善[7,8]。隨著科技創(chuàng)新能力與市場機制作用的不斷增強,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸擴大,區(qū)域不均衡發(fā)展態(tài)勢更加嚴峻,為了應對這一經(jīng)濟發(fā)展難題學術界相關研究迅速展開,此后主要理論如梯度推移理論、反梯度理論、點軸理論(陸大道)、網(wǎng)絡開發(fā)理論相繼誕生和發(fā)展,自此區(qū)域不均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論逐步形成。

1.2 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵

隨著改革開放不斷深化,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸擴大?！笆舜蟆币詠?國家著重強調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重地區(qū)經(jīng)濟分工、生產(chǎn)力布局等[9]。目前國內(nèi)外學者對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的認識尚未統(tǒng)一,眾多學者從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度展開研究,認為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸縮小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益協(xié)調(diào)、區(qū)域生產(chǎn)力布局日漸均衡、生產(chǎn)要素自由流動與區(qū)域利益關系和諧等的綜合體現(xiàn)[10-13]。一部分學者從系統(tǒng)論的角度進行了分析,認為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是指在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間關系和諧、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟不斷增長的過程[14,15]，還有學者從其他角度對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行探究?？傮w而言，均涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距縮小、區(qū)域利益關系和諧。對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的研究,學者較多從地理學角度展開探討,認為在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)海洋經(jīng)濟產(chǎn)出差距縮小、可持續(xù)發(fā)展程度提升、生態(tài)—經(jīng)濟—社會復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)性不斷增強、海陸關系逐步融洽等都屬于海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的范疇[16-20],因此對于海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展本身的界定并未達成統(tǒng)一。基于已有研究僅從海洋經(jīng)濟自身出發(fā),本文認為海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是指在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi),憑借對外聯(lián)系優(yōu)勢,以各區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展適度差距為前提,逐漸形成區(qū)域海洋經(jīng)濟聯(lián)系日益密切、依賴關系逐步加深、發(fā)展持續(xù)性不斷增強為主要趨勢特征的海洋經(jīng)濟發(fā)展差異減小的過程。

2 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)容和度量

2.1 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)容

海洋經(jīng)濟作為一個綜合性概念，內(nèi)容涵蓋豐富,因此對其協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行研究涉及范圍較為廣泛。目前國內(nèi)外眾多學者對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行了探討,具體內(nèi)容包括:①對區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的研究。一部分學者通過運用單一指標如海洋生產(chǎn)總值,或構(gòu)建指標體系對區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行測度[21,22];另一部分學者則直接通過特定區(qū)域海洋經(jīng)濟現(xiàn)實發(fā)展狀況對其協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行評估分析[23,24]。②對區(qū)域海洋經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)的研究。海洋經(jīng)濟作為一個復雜的經(jīng)濟系統(tǒng),對協(xié)調(diào)性進行研究主要涉及海洋經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)(如海洋經(jīng)濟規(guī)模、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等)之間相互關系和海洋經(jīng)濟系統(tǒng)與其他海洋系統(tǒng)(如海洋科技、海洋資本等)之間相互關系的研究[25]。眾多學者對相關內(nèi)容給予了具體評價：如狄乾斌等將海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)劃分為資源環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會發(fā)展子系統(tǒng)展開研究[26];高樂華等對海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式進行了探討[27];孫伯良等對浙江省海洋經(jīng)濟—資源—環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進行了定量測度[28];李建等通過對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究來探討天津市海陸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同效應[29]等。③對區(qū)域海洋經(jīng)濟與其他相關因素協(xié)調(diào)關系的研究。主要涉及海洋經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟、資源環(huán)境、海洋科技、海洋文化、金融產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度以及影響因素分析[30-35]。④對海陸關系協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的研究。諸多學者從不同角度進行了探討：如李靖宇等從國家戰(zhàn)略角度對陸域經(jīng)濟與海域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行了研究[36];周樂萍基于海陸統(tǒng)籌視角對遼寧省海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展水平與演進特征展開了分析[37];范斐等以遼寧省為例探討了海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展關系[38];韓增林等提出應積極推動陸地與海洋經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐[39];Behnam認為新時期藍色海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,人海關系互生共存,人類社會發(fā)展與海洋經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,具有和諧共生的關系[40]等?？傮w上，對海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究較豐富,但研究范圍較窄,海陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境狀況、民生就業(yè)等方面涉及較少。

2.2 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度量

量化模型構(gòu)建與測度指標選取是進行海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度量的關鍵內(nèi)容。當前國內(nèi)學術界在海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系構(gòu)建方面研究成果豐碩,而涉及到的模型方法主要有模糊隸屬度、耦合—協(xié)調(diào)度模型、承載力模型、集對分析法、生態(tài)足跡法、綜合評分法等。國外涉及區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況研究相對較少,一般致力于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)[41]。整體上，評價指標選取與模型構(gòu)建主要有:狄乾斌、韓增林等基于模糊隸屬度模型從數(shù)量維、質(zhì)量維、時間維三維方面構(gòu)建了海洋經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系[26];趙昕等通過構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型,提出了環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度測度指標體系,其涵蓋環(huán)境系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、資源系統(tǒng)四大方面[21]。然而，茍露峰、高強等認為海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)應該綜合考慮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展等多種因素,因此構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展—社會發(fā)展三維一體的評價指標體系,并利用集對分析法進行測度[22]等。通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學者在進行海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價時,指標體系構(gòu)建多從海洋經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟等方面進行篩選,而量化工具多涉及AHP、熵值法、主成分分析法、灰色關聯(lián)度、協(xié)調(diào)度等?？傮w而言，海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展不僅涉及海洋經(jīng)濟、社會經(jīng)濟、資源環(huán)境,還與海洋經(jīng)濟本身所涵蓋的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量等方面密切相關,因此在對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況展開評估過程中應全面考慮,針對性地構(gòu)建指標體系。

3 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)影響因素與發(fā)展機制

3.1 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素

經(jīng)濟發(fā)展差異是影響海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。一般而言,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展能力強弱決定了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高低與差異大小,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、資源能源稟賦和不同區(qū)域行政管理體制[42]等均在一定程度上對內(nèi)生發(fā)展能力產(chǎn)生重大影響。在資源能源稟賦條件基本相同狀況下，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較高區(qū)域,往往海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性越高[43]。近年來海洋經(jīng)濟與海洋科技之間協(xié)調(diào)關系逐漸上升,特定區(qū)域海洋科技發(fā)展水平與海洋經(jīng)濟之間呈現(xiàn)顯著的正相關性[44]。然而在不同沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展水平卻因行政管理體制機制不同出現(xiàn)較大差異,當前海區(qū)管理權(quán)責尚不明晰、海洋行政管理體系與海洋法律法規(guī)仍需健全,因此引致海洋資源配置效率較低,海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性深受影響[45]。隨著海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展,我國部分沿海地區(qū)出現(xiàn)海洋資源能源日漸匱乏,生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴峻,海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量水平下滑等一系列問題,這將在一定程度上導致區(qū)域海洋資源環(huán)境承載力與海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿f(xié)調(diào)性下降。雖然雄厚的社會經(jīng)濟基礎能夠在一定條件下改善因為科技水平低下、資源環(huán)境問題等帶來的海洋經(jīng)濟發(fā)展速度減緩與質(zhì)量水平下降狀況[46,47],但長期來看,如果要提升海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平,既要注重內(nèi)生發(fā)展因素,又不可忽視管理體制機制以及周圍經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響。

3.2 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制

海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制,涉及海洋經(jīng)濟、海洋管理、海洋資源、海洋環(huán)境、海洋基礎設施以及鄰近區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)等各個方面相關關系的發(fā)展狀況與相關因素不同作用的發(fā)揮程度。目前學術界僅部分學者對此展開了探討：王艾敏認為海洋科技創(chuàng)新能力提升能通過提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率促進相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,進而不斷刺激海洋經(jīng)濟快速增長,但是其支撐海洋經(jīng)濟發(fā)展的作用并未得到充分發(fā)揮,兩者良性循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展動力明顯不足[48];王雙則主要以環(huán)渤海經(jīng)濟圈為例考慮區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件、必要性與路徑安排對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生的影響,進而初步探索海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制,指出應在建立海洋經(jīng)濟頂層領導機制,理順區(qū)域海洋管理體制基礎之上,不斷完善區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等專項規(guī)劃,加強海洋經(jīng)濟發(fā)展政策扶持力度,以推動整體海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平[49]等。此外,還有一部分學者分別從海洋環(huán)境、資源利用、行政管理與交通基礎設施建設等方面探討海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制的設計與運行[50-52],總體來看，以上研究僅從其研究領域探討單獨因素在海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制中發(fā)揮作用的方式與大小,較少以綜合視角把握海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制運行環(huán)境優(yōu)劣、驅(qū)動力轉(zhuǎn)換與否以及運行結(jié)果好壞等。參考已有研究成果[53],本文認為在完善海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制過程中,我國不同沿海區(qū)域應在自然稟賦、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟基礎、發(fā)展?jié)摿Σ町惖幕A之上,遵循“人海和諧、以海帶陸”準則,強化海洋經(jīng)濟運輸與物流通道建設,極力打造沿海各區(qū)域極具特色的海洋經(jīng)濟發(fā)展格局,避免同質(zhì)競爭、惡性循環(huán)。

4 海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策與措施

海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是多種影響因素共同作用的結(jié)果,因此對區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控措施涉及范圍較為廣泛,從已有研究來看主要涵蓋以下方面內(nèi)容:①海洋經(jīng)濟空間布局與綜合管理。朱凌、王曉惠認為，只有不斷推進政府在科學規(guī)劃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)、完善海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策、強化海域使用管理等方面管理方式的優(yōu)化,才能進一步實現(xiàn)海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展[54];孫利民等重點強調(diào)了集海洋空間布局規(guī)劃、海域使用法制管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋監(jiān)察執(zhí)法管理與海洋公共事業(yè)服務于一體的海洋管理新模式,在未來海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用[55];龐金周、高維新以廣東省為例,在分析海洋經(jīng)濟總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基礎上,探討了廣東海洋經(jīng)濟空間布局方案即“四大支撐戰(zhàn)略,三大經(jīng)濟區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、六大中心點共同形成一帶——廣東省沿海藍色經(jīng)濟帶”對實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性[56]；Shi C、Hutchinson SM等通過對我國長江入海口沿岸經(jīng)濟發(fā)展狀況的研究,深入分析了影響?？谘匕督?jīng)濟發(fā)展的諸多因素,提出需要強化海岸帶綜合管理的建議[57]等。②科技發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整。馬仁峰等通過對長江三角洲地區(qū)海洋科技與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,指出應不斷優(yōu)化海洋科技政策、整合科技資源、打破地方行政壁壘、完善海洋科技孵化環(huán)境,以提升海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性[58];孫建紅、董楠楠認為現(xiàn)代海洋開發(fā)重點是高新技術產(chǎn)業(yè),因此在未來應該以海洋高新技術為核心,不斷推動“科技興?！睉?zhàn)略實施、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、依靠高新科技實現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升級換代[59],同時積極發(fā)展海洋藥物、生物制品與海洋風能等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培育海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)與海洋功能文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;李彬、戴桂林認為在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系中,政府、企業(yè)、科研院所(高校)、科技金融服務機構(gòu)等應發(fā)揮各自優(yōu)勢、相互配合共同支撐區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展[60];韓增林等研究認為，單一海洋產(chǎn)業(yè)空間集聚有利于縮小地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展差距,而多種海洋產(chǎn)業(yè)空間集聚將擴大差距,因此未來發(fā)展過程中應注重專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成,以促進海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提升[61]。③基礎設施與資源環(huán)境。陳學林認為海洋經(jīng)濟與港口經(jīng)濟相輔相成,在促進海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中應立足于已有經(jīng)濟格局和資源稟賦條件,重點完善港口基礎設施建設,形成海洋經(jīng)濟與港口經(jīng)濟良性互動的發(fā)展模式,不斷培育海洋、港口與環(huán)境之間新的發(fā)展關系[62];周雪、聶華以山東省為例，探討了海洋經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題,提出在發(fā)展海洋經(jīng)濟時應不斷完善法律制度為其創(chuàng)造良好的資源環(huán)境條件,同時大力拓展投資融資渠道,提升海洋經(jīng)濟質(zhì)量與生態(tài)效益[63]。④經(jīng)濟—社會—環(huán)境等各系統(tǒng)關系。高樂華等通過對海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)交互脅迫關系與協(xié)調(diào)度的研究,認為沿海各省市海洋經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與海洋生態(tài)惡化交互作用的協(xié)調(diào)度均符合“S”型發(fā)展演變規(guī)律,因此應對相關區(qū)域采取極具針對性的宏觀調(diào)控措施[64];高強等通過對山東省海洋經(jīng)濟—社會—生態(tài)協(xié)調(diào)度的研究,指出在推進海洋經(jīng)濟、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展過程中,應不斷加強海洋資源與環(huán)境保護,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術改造,完善海洋環(huán)境法律制度,嚴格遵循海洋經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展規(guī)律,積極開辟海洋經(jīng)濟發(fā)展新途徑[65];韓立民等從海洋生態(tài)系統(tǒng)的角度對海洋經(jīng)濟健康發(fā)展進行研究,指出應不斷健全近岸海域污染防治法規(guī),促進海洋生態(tài)系統(tǒng)健康修復,積極轉(zhuǎn)變海洋資源開發(fā)方式,以推進海洋經(jīng)濟健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展[66]。⑤陸海統(tǒng)籌發(fā)展政策。劉明從發(fā)展戰(zhàn)略、權(quán)利域、經(jīng)濟和軟環(huán)境四個方面對陸海統(tǒng)籌進行研究,指出統(tǒng)籌陸海經(jīng)濟就是要求陸海經(jīng)濟一體化,通過整合陸海兩棲經(jīng)濟格局、優(yōu)化陸海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國家海外利益拓展,實現(xiàn)經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[67];楊蔭凱則指出在推動陸海統(tǒng)籌步伐,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,應切實加大重大問題研究力度，不斷強化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快完善相關政策，建立多部門協(xié)調(diào)發(fā)展機制[68];潘新春、張繼承、薛迎春深化了“六個銜接”在全面落實陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用,指出它是推進人—陸地—海洋協(xié)調(diào)發(fā)展的重要橋梁紐帶,能夠促進陸海間、區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快陸海經(jīng)濟一體化融合[69];張海峰在中國首屆工業(yè)節(jié)能大會高層論壇上指出，實施海陸統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略必須樹立科學的能源觀,加強海洋能源開發(fā)利用的科技力量,維護我國海洋主權(quán)和海洋權(quán)益,確保海洋能源主權(quán)安全問題,以促進海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[70];曹忠祥、高國力通過對陸海統(tǒng)籌發(fā)展問題的研究指出,未來應該以大力開發(fā)海洋為支撐,實現(xiàn)陸海發(fā)展戰(zhàn)略平衡,同時不斷推動管理體制機制創(chuàng)新,強化科技支撐能力,促進海陸多層次對外合作[71]等。

5 結(jié)論與展望

海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題經(jīng)過30多年的研究,已取得了較大進展:理論方面,基于傳統(tǒng)經(jīng)濟理論與數(shù)理模型對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵、研究對象、成因與發(fā)展機制等進行了較多探討;實證方面,利用數(shù)量模型與相關工具軟件對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟與各系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展關系、未來發(fā)展趨勢進行了評估分析?？傮w而言,對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究實證偏多,雖然不乏對其產(chǎn)生背景、研究對象與相關影響因素的探討,但仍未形成一個統(tǒng)一的認識與相對完善的理論體系。

目前來看,已有研究較多集中于地理學或經(jīng)濟地理學領域,雖然已取得較為豐碩的成果,但面對國內(nèi)外的新形勢與新問題,未來研究需要注意以下方面:①繼續(xù)構(gòu)建并完善海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論體系。相比區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究,海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展仍然屬于新興研究領域。由于海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究的條件、對象、成因等客觀因素不同,因此在構(gòu)建與完善相關理論過程中應基于海洋經(jīng)濟本身特征屬性,既要注重經(jīng)濟學、生態(tài)學、系統(tǒng)學等學科基礎理論的應用,特別是海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)理論與主流經(jīng)濟學相關理論的接軌,也要注意到現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)的新問題與發(fā)展新趨勢,在不斷完善海洋經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、海洋生態(tài)—社會—經(jīng)濟協(xié)調(diào)等相關理論基礎之上,積極拓展海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相關理論體系如人海關系協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等理論,以應對新時期國內(nèi)外海洋經(jīng)濟發(fā)展新形勢,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效提供有利條件。②深化海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系與影響機制。海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系構(gòu)建與影響機制運行狀況,一定程度上決定了海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)評估的合理性與準確性,因此對政府能否因地制宜地制定區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、促進海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生重要指導意義。當前經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題凸顯,表征以往經(jīng)濟發(fā)展過程中對相關問題把握出現(xiàn)偏差,進而在面對新挑戰(zhàn)時導致發(fā)展差距過大,因此在評價海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的指標體系構(gòu)建過程中,既要考慮能反映出海洋經(jīng)濟與海洋生態(tài)、海洋科技、海洋文化、海洋勞動力、海洋資源、區(qū)域經(jīng)濟等相關系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展關系的指標,也要重視反映海洋經(jīng)濟自身因素協(xié)調(diào)的指標如海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、海洋經(jīng)濟規(guī)模和海洋經(jīng)濟增長率等,同時不可忽視行政管理因素、市場機制體制因素和國際環(huán)境變化因素等。針對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展影響機制的研究,應充分借鑒其他人文學科與自然學科在該方面的研究成果,合理構(gòu)建和選取模型、方法,對影響海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制進行仿真模擬,建立體現(xiàn)不同區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展特殊性的影響機制,實現(xiàn)對不同區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的調(diào)控。③新時期區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局對海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究的新要求。當前,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局出現(xiàn)較大變動。從發(fā)展戰(zhàn)略來看,自“一帶一路”戰(zhàn)略思想提出,到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略相繼實施,我國逐漸形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)較大調(diào)整。在這四大國家發(fā)展戰(zhàn)略下,沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展受到較大影響,因此在進行海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展與調(diào)控過程中應積極響應國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,重點關注沿海港口等交通基礎設施建設、臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與海上貿(mào)易以及腹地經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)狀況,為相關區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)提供條件與基礎。從經(jīng)濟增長速度來看,自2007年西部經(jīng)濟增速首超東部,次年中部和東北地區(qū)經(jīng)濟增速相繼超越東部地區(qū)[72],因此海洋經(jīng)濟應該充分發(fā)揮高速增長優(yōu)勢助力東部經(jīng)濟增速提升,同時要不斷關注中東部地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展動向,注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效,積極適應新時期區(qū)域經(jīng)濟格局變動,逐步提升海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平。