裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式研究

周雙喜

（阜新高等?？茖W(xué)校，遼寧 阜新123000）

0 緒論

裝備制造業(yè)是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)進(jìn)行簡(jiǎn)單生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供裝備的各類制造業(yè)的總稱，是機(jī)械工業(yè)的核心部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供工作母機(jī)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，可以說(shuō)它是工業(yè)的心臟和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命線，是支撐國(guó)家綜合國(guó)力的重要基石。建立起強(qiáng)大的裝備制造業(yè)，是提高中國(guó)綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、大學(xué)、科研院所（研究機(jī)構(gòu)）三個(gè)基本主體投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)[1]。

資源枯竭城市，是指礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)入后期、晚期或末期階段，其累計(jì)采出儲(chǔ)量已達(dá)到可采儲(chǔ)量的70%以上的城市。中國(guó)共有69個(gè)資源枯竭城市。2008年、2009年、2011年，國(guó)家分三批確定了69個(gè)資源枯竭型城市（縣、區(qū)）。阜新市于2001年12月28日被國(guó)務(wù)院正式認(rèn)定為全國(guó)第一個(gè)資源枯竭型城市。

如何在阜新市的裝備制造業(yè)有效開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新活動(dòng)，是事關(guān)阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

1 阜新市裝備制造業(yè)現(xiàn)狀

阜新市裝備制造業(yè)的發(fā)展具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，阜新市裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。阜新裝備制造業(yè)在科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下腳步鏗鏘，擁有自己的拳頭產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“阜新制造”也開(kāi)始挺進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，吸引世界的目光。

阜新市的裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展具有先進(jìn)制造技術(shù)和制造工藝的中高端整機(jī)裝備、系統(tǒng)和基礎(chǔ)零部件。

2018年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)一直保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)1~6月份生產(chǎn)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，全市裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.1億元，同比增長(zhǎng)27.5%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.2%.

在2018年1月5日在阜新市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，確立了工業(yè)“344”產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施“中國(guó)制造2025行動(dòng)綱要”，裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重達(dá)到70%以上。

2 阜新市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體的三大主體分析

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體的三大主體是企業(yè)、高校、科研院所（研究機(jī)構(gòu)），三大主體之間以知識(shí)為紐帶，緊密地連接在一起。

2.1 企業(yè)支持

企業(yè)是知識(shí)得以運(yùn)用并產(chǎn)生價(jià)值的重要陣地。阜新市的企業(yè)包括徐工機(jī)械、德?tīng)柶?、遼寧翰石、馳宇石油、航天神坤、遼寧禾功、阜龍農(nóng)機(jī)、中孚輕金屬等企業(yè)，這些企業(yè)開(kāi)展環(huán)保裝備、石油鉆井機(jī)械、礦山開(kāi)采設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、壓鑄機(jī)、空壓機(jī)、砼攪拌站等整機(jī)裝備的研發(fā)，發(fā)展具有先進(jìn)制造技術(shù)和制造工藝的液壓缸泵閥、液壓支架、液壓系統(tǒng)、鋁合金鑄件等產(chǎn)品。例如萬(wàn)達(dá)鑄業(yè)、迪亞電子、億金電子等企業(yè)，圍繞1000 kVA及以上交流和±800 kVA及以上直流的輸變電設(shè)備，開(kāi)發(fā)高壓開(kāi)關(guān)鑄鋁殼體、電力電子元件、儲(chǔ)能大電容等產(chǎn)品，搭建特高壓輸變電制造的配套體系。例如大金重工、華通管道、北辰電力、封閉母線廠等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、水電、核電配套設(shè)備，以及變壓器、高低壓開(kāi)關(guān)柜、封閉母線等產(chǎn)品。包括信通線纜等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展射頻電纜、電視電纜、接入網(wǎng)用同軸電纜、光纜、數(shù)字通信電纜等產(chǎn)品，逐步形成為有線電視、國(guó)防、郵電、數(shù)字通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及各有關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的能力。

2.2 高校主導(dǎo)

高校是知識(shí)得以產(chǎn)生和傳播的重要基地。阜新市有兩所高校，遼寧工程技術(shù)大學(xué)和阜新高等專科學(xué)校。遼寧工程技術(shù)大學(xué)是省屬本科院校，阜新高等?？茖W(xué)校是市屬高職院校，兩所高校構(gòu)成了阜新市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體中的高校集合，這個(gè)集合軟硬件資源豐富，師資力量雄厚。

2.3 科研院所（研究機(jī)構(gòu)）引領(lǐng)

科研院所是知識(shí)能夠得以升華和提高的重要場(chǎng)所。遼寧工程技術(shù)大學(xué)在阜新市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的共同體當(dāng)中扮演了兩個(gè)角色，第一角色是高校，第二角色是科研院所。遼寧工程技術(shù)大學(xué)擁有一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——礦山熱動(dòng)力災(zāi)害與防治省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心——礦山液壓技術(shù)與裝備國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心，一個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)研究中心——礦山通風(fēng)技術(shù)基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室，省部級(jí)工程技術(shù)研究中心——高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)遼寧遙感技術(shù)應(yīng)用中心等11個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——國(guó)家煤炭工業(yè)采礦工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等18個(gè)，校級(jí)研究院（所）——礦山災(zāi)害治理研究院等23個(gè)，學(xué)校先后承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家星火計(jì)劃、“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”國(guó)家高新技術(shù)等各類科研課題3500余項(xiàng)，240余項(xiàng)成果獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中6項(xiàng)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)及國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)。

知識(shí)的紐帶將三大主體緊密連接在一起，但是無(wú)法解決三者之間的矛盾，只有以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新才能使這個(gè)共同體產(chǎn)生良性循環(huán)，從而發(fā)揮最大的效力，推動(dòng)阜新市裝備制造業(yè)的良性、可持續(xù)的發(fā)展。

3 阜新市裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新模式研究

3.1 地方政府參與的溝通平臺(tái)建設(shè)

企業(yè)需要優(yōu)秀的人才，需要發(fā)展生產(chǎn)，需要開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，才能使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。在平臺(tái)上，企業(yè)可以尋找自己需要的人才，也可以解決疑難的技術(shù)問(wèn)題，還可以尋求新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的靈感及技術(shù)支持。

高校是培養(yǎng)人才的搖籃。從平臺(tái)上，高?？梢灾榔髽I(yè)需要什么樣的人才，可以有針對(duì)性的培養(yǎng)，從而為企業(yè)培養(yǎng)合格人才。

科研院所在平臺(tái)上能夠企業(yè)和高校技術(shù)支持，而且還可以了解企業(yè)和高校的需求，從而有指向性的研發(fā)，會(huì)使研發(fā)出來(lái)的成果更快得到應(yīng)用，創(chuàng)造價(jià)值。

搭建溝通平臺(tái)，在平臺(tái)上企業(yè)、高校、科研院所各取所需，使知識(shí)快速傳遞，從而達(dá)到共同發(fā)展的目的。平臺(tái)的建設(shè)從兩方面進(jìn)行，即網(wǎng)絡(luò)信息化和實(shí)體機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)信息化即搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，企業(yè)、高校、科研院所在平臺(tái)上發(fā)布需求消息、技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)新等，從而實(shí)現(xiàn)三大主體之間的溝通；實(shí)體機(jī)構(gòu)即成立一個(gè)組織，三大主體派出相關(guān)人員參與管理，從而使三大主體面對(duì)面的進(jìn)行溝通，信息傳遞的實(shí)時(shí)性更高。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體機(jī)構(gòu)不是相互獨(dú)立的，而是相互滲透、相互交叉，最終融為一體。

如何使平臺(tái)能夠順利建設(shè)，并有效運(yùn)行，這就需要地方政府的參與。需要地方政府制定平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，給予軟硬件的支持，以及對(duì)平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理[2]。

地方政府要充分發(fā)揮自己的職能，促進(jìn)和推動(dòng)溝通平臺(tái)的建設(shè)，監(jiān)督、督促各大主體積極主動(dòng)的在平臺(tái)上參與工作，從而使溝通平臺(tái)良性運(yùn)行，有效推動(dòng)阜新裝備制造業(yè)的發(fā)展。

3.2 國(guó)家支持

資源枯竭型城市是一個(gè)特殊的群體，阜新市更是資源枯竭型城市的典型，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，需要國(guó)家政策的支持，有了國(guó)家的支持，阜新市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展就沒(méi)有后顧之憂。國(guó)家可以從資金和技術(shù)上重點(diǎn)扶持阜新市的核心裝備制造和智能制造企業(yè)，使其迅速成長(zhǎng)，從而帶動(dòng)阜新市整個(gè)裝備制造業(yè)的發(fā)展，使裝備制造業(yè)成為推動(dòng)阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的重要部分和中堅(jiān)力量。

阜新德?tīng)柶嚥考煞萦邢薰臼且患抑攸c(diǎn)致力于汽車轉(zhuǎn)向助力泵的生產(chǎn)和研發(fā)的公司，該公司生產(chǎn)的轉(zhuǎn)向泵廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)多種品牌的汽車，并已成功搭載世界一線汽車品牌車型。國(guó)家可以根據(jù)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在阜新市建立一個(gè)汽車轉(zhuǎn)向助力泵研發(fā)中心，并給予資金支持、技術(shù)支持，從而勢(shì)必提高全國(guó)乃至世界的汽車轉(zhuǎn)向助力泵的水平。

3.3 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模塊建設(shè)

建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的模塊，這個(gè)模塊可以應(yīng)用于不同的地域、不同的行業(yè)，相同的方面直接運(yùn)用，不同的方面做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而降低了沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)下搞產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，提高了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新準(zhǔn)備、建立、運(yùn)行、延伸的效率。有效模板包括溝通平臺(tái)模塊、人才供求模塊、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用模塊、地方政府支持與管理模塊、地方政府監(jiān)督模塊、國(guó)家政策支持模塊等，通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)某些區(qū)域的成功模塊，從而提高本地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的效率和成功率。

3.4 全民創(chuàng)新

李克強(qiáng)總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，所以說(shuō)創(chuàng)新是全民的事情，需要全民的參與。裝備制造業(yè)的全民包括企業(yè)的經(jīng)理、部長(zhǎng)、操作工、設(shè)備維修工、質(zhì)檢人員等，也包括高校的老師、學(xué)生等，還包括可以機(jī)構(gòu)的研究人員等，每個(gè)人都是一個(gè)創(chuàng)新的點(diǎn)，都能提出自己的創(chuàng)新的建議，在這些建議里一定會(huì)存在金點(diǎn)子，從而被采納、應(yīng)用，進(jìn)而帶來(lái)巨大的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.5 打破限制，實(shí)現(xiàn)互通

如果把產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的共同體一直局限于一個(gè)區(qū)域，那這個(gè)共同體最終可能會(huì)發(fā)展為一潭死水。每個(gè)區(qū)域在發(fā)展自己的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體的同時(shí)，需要相關(guān)的部門(mén)在這些共同體之上在搭建一個(gè)更大的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)這些共同體之間的知識(shí)傳遞、信息交流、技術(shù)支持、創(chuàng)新互助，從而打破限制，實(shí)現(xiàn)互通，這才是國(guó)家發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的最終目的。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是資源枯竭型城市裝備制造業(yè)高效發(fā)展的重要手段。充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體的逐步建立、有序發(fā)展、良性循環(huán)。通過(guò)有效的方法，在阜新市裝備制造業(yè)中構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新模式，從而推動(dòng)阜新市裝備制造業(yè)的發(fā)展，助力阜新市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型振興。