古田會議決議與當代政治生態(tài)建設的思考

劉麗

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古田會議決議與當代政治生態(tài)建設的思考

劉麗

（大連大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116622）

古田會議是以無產(chǎn)階級思想建黨建軍，糾正黨內(nèi)軍內(nèi)不良風氣的重要會議，是中國共產(chǎn)黨建設良好政治生態(tài)的光輝典范?；仡櫣盘飼h決議關于紅四軍內(nèi)部思想建黨的歷史背景及核心要點，能夠給今天的政治生態(tài)建設帶來新的思想啟迪與歷史借鑒。當時提出的黨內(nèi)軍內(nèi)存在的非組織觀點、主觀主義、個人主義問題仍是當代政治生態(tài)建設中的突出問題。解決這些問題，需要在歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實比較中提高黨員干部思想上的鑒別力、免疫力和抵抗力。只有如此，才能促進政治生態(tài)良好發(fā)展。

古田會議決議；政治生態(tài)；建設

政治生態(tài)，是“一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)，核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題”[1]。在黨的第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上，習近平總書記首次提出了政治生態(tài)建設問題，他指出：“改進工作作風，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。”[2]此后，在他的許多公開講話和文章中，“政治生態(tài)”一詞被多次提及。“從近年來反對‘四風’、查處腐敗案件的實際情況看，解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！盵3]“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重”[4]。“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)……政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。”[5]由此看出，如何營造良好的政治生態(tài)是緊迫而現(xiàn)實的重要任務。對如何凈化、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，習近平總書記在新時期提出了一系列新觀點、新措施。重視政治生態(tài)建設是黨的建設的重要問題。當黨內(nèi)、軍內(nèi)的政治生態(tài)對黨的建設產(chǎn)生不利影響時，如何從思想上建黨，提高部隊整體戰(zhàn)斗力，是黨和軍隊必須解決的重要問題。1929年紅四軍召開的古田會議為解決這一問題提供了光輝范例。追溯歷史，重溫古田會議精神，能夠給今天的政治生態(tài)建設帶來新的思想啟迪與歷史借鑒。

一、古田會議決議的歷史背景及核心要點

1929年1月至9月間，為徹底打破湘贛敵人對井岡山根據(jù)地的第三次“會剿”，擴大革命根據(jù)地，毛澤東、朱德等率領紅四軍近4000人離開井岡山向敵后進軍，于贛南閩西之間開展游擊戰(zhàn)爭，發(fā)動群眾進行土地革命。紅軍先后攻克江西于都、興國、寧都等縣，占領長汀、上杭、連城、永定、龍巖、武平等縣，奠定了閩西革命根據(jù)地的基礎。紅軍則由3個縱隊擴大到4個縱隊，人數(shù)達6000余人。贛南、閩西根據(jù)地的建立，為中央革命根據(jù)地的形成奠定了基礎。在紅軍和革命根據(jù)地勝利發(fā)展的同時，黨內(nèi)和紅軍中也出現(xiàn)了一些問題。在長期分散的農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭中，紅軍的主要成分來自農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級，并有一部分來自舊軍隊。這樣，各種非無產(chǎn)階級思想也大量地被帶入黨內(nèi)和紅軍中。如不及時糾正這些錯誤思想，中國革命賦予紅軍的任務就不可能完成，黨的正確路線就無法執(zhí)行，革命根據(jù)地就無法鞏固。當時地處上海的黨中央在得知紅四軍兩年來的情況后，肯定了毛澤東關于紅軍的行動策略和建立革命根據(jù)地、建設一支無產(chǎn)階級軍隊的正確主張。1929年9月28日，中央向紅四軍前委發(fā)了指示信。1929年12月底，根據(jù)中央指示信精神，紅四軍黨的第九次代表大會在福建上杭古田村召開，會議通過了由毛澤東起草、陳毅參加完成的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》。

古田會議決議的中心思想是要用無產(chǎn)階級思想進行軍隊和黨的建設。第一，關于黨的建設。決議強調(diào)要把思想建設放在首位，同時重視組織建設。指出黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源和糾正的方法，號召全黨要加以肅清，并使黨員的思想和黨內(nèi)生活都達到“政治化、科學化”。同時決議又指出了加強組織建設的重要性，批判了黨內(nèi)存在的極端民主化、非組織觀點和主觀主義、個人主義等錯誤傾向，強調(diào)少數(shù)服從多數(shù)的原則，要求黨員正確對待黨內(nèi)批評，自覺遵守黨的紀律，堅決執(zhí)行黨的決議。第二，關于軍隊建設。決議闡明了人民軍隊的性質(zhì)、任務和建軍的根本原則，指出：紅軍是一個執(zhí)行革命政治任務的武裝集團，軍事只是完成政治任務的工具之一。所以，紅軍必須絕對服從黨的領導。決議還規(guī)定了紅軍的任務是打仗、籌款和做群眾工作。這是區(qū)別于一切舊軍隊的重要標志。古田會議決議從根本上劃清了人民軍隊與舊軍隊的界限，解決了在長期分散的農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境里，以農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級為主要成分的黨和軍隊，如何保持黨的先鋒隊性質(zhì)，如何建立黨領導下的新型人民軍隊等問題。古田會議指出的非組織觀點、主觀主義、個人主義問題，在今天仍然是警鐘長鳴的問題，對于今天的政治生態(tài)建設來說仍然是值得深入反思的問題。

二、當代政治生態(tài)建設中的現(xiàn)實問題

（一）當代黨內(nèi)非組織觀點的問題

在古田會議決議中，毛澤東就指出了當時紅四軍黨內(nèi)存在的非組織觀點問題。這個問題在當前仍然存在，其表現(xiàn)就是缺失組織紀律性，存在“少數(shù)不服從多數(shù)”的問題。一些黨員干部獨斷專行、敷衍調(diào)和，使得少數(shù)黨員感覺“被迫民主”，心生不滿，從而千方百計地“想辦法”“找方法”表達自己的意見主張，潛規(guī)則、關系網(wǎng)等腐敗之風就由此出現(xiàn)。少數(shù)人之所以不服從多數(shù)，除了自身的表達受挫以外，就是缺失組織紀律性。在非組織的批評問題上，有的黨員把批評當成了攻擊他人的工具或混淆黨內(nèi)批評與黨外批評的界限，表現(xiàn)出不同的形態(tài)：有人錯用批評這把利器，致使黨員之間暗中互相傾軋，私下明爭暗斗；有人放棄批評這把利器，致使黨內(nèi)好人主義處世哲學、庸俗關系學盛行；有人亂用批評這把利器，不在黨內(nèi)提出批評意見，而在黨外胡說、瞎說，說話不講黨性，只顧一時快意。黨員的非組織觀點勢必會亂綱紀、壞規(guī)矩，破壞黨的政治生態(tài)。

講究組織觀點，就是講政治規(guī)矩和政治紀律，服從黨組織的安排和黨的決定，一句話，就是跟黨走。非組織觀點是黨的組織方面的非無產(chǎn)階級思想，是紀律意識淡薄的表現(xiàn)，來源于小資產(chǎn)階級的自由散漫性，也是一些黨員還不懂得黨的組織重要性的表現(xiàn)。立規(guī)矩、講紀律是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護團結、服從組織、遵守紀律、強化組織觀念，是共產(chǎn)黨人的必修課程。目前，在黨內(nèi)一些人身上存在的政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄，簡單機械執(zhí)行紀律，或忽視架空紀律，將黨的紀律看成“紙老虎”“稻草人”；在處理重大問題時不上報或先斬后奏；在個人重大事項上對黨組織選擇性報告等問題，都是非組織觀點的表現(xiàn)，都是缺乏組織紀律意識的表現(xiàn)。

肅清非組織觀點是建設良好政治生態(tài)需要緊抓的一個方面，政治生態(tài)建設要求各級黨組織具有規(guī)矩意識和紀律意識。習近平總書記多次強調(diào)黨員干部要把守紀律講規(guī)矩擺在更高位置，自覺做政治上的明白人。當前建設良好的政治生態(tài)，肅清非組織觀念，就要加強黨員的馬克思主義理論修養(yǎng)，強化黨員的規(guī)矩意識和紀律意識，使黨員認識到政治紀律和規(guī)矩是“帶電的高壓線”“高懸的鐵戒尺”。此外，還要嚴明黨的規(guī)矩和紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨的紀律是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范、規(guī)矩，“……身為黨員，鐵的紀律就非執(zhí)行不可。孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀律說紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬……”[6]416。對紀律意識淡薄的黨員，在思想教育無果后，黨組織應嚴格執(zhí)行黨的紀律，以持續(xù)、有力的紀律監(jiān)督使黨員干部認識到服從黨的紀律不容討價還價。同時，黨內(nèi)還要開展認真的堅決的批評與自我批評，以批評和自我批評的方式提高黨組織解決自身問題的能力，形成在思想上斗爭、在政治上團結的政治生態(tài)。

（二）當代黨內(nèi)主觀主義的問題

主觀主義是一種非馬克思主義的思想方法和工作作風，是黨的歷史上“左”、右傾機會主義錯誤反復產(chǎn)生的根源，主要表現(xiàn)為教條主義和狹隘經(jīng)驗主義?！敖虠l主義脫離具體的實踐，經(jīng)驗主義把局部經(jīng)驗誤認為普遍真理，這兩種機會主義的思想都是違背馬克思主義的”[7]，是黨內(nèi)長期存在的一種頑疾。當前，有的黨員干部安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，思想僵化；怕吃苦，不愿深入基層、深入群眾中作實際調(diào)查；在工作中不唯實，只唯上，憑主觀意志、經(jīng)驗或文件辦事；還有的黨員干部政績觀錯位，工作浮漂不務實，在做決議、指導工作時，不做周密的調(diào)查研究，不了解實際就純主觀地“瞎說一頓”，遇到問題就“想辦法”，做決策就“拍腦袋”?！盀槭裁袋h的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪?！盵8]111毛澤東說：“紅軍中顯然有一部分同志是安于現(xiàn)狀，不求甚解，空洞樂觀，提倡所謂‘無產(chǎn)階級就是這樣’的錯誤思想，飽食終日，坐在機關里面打瞌睡，從不肯伸只腳到社會群眾中去調(diào)查調(diào)查。對人講話一向是那幾句老生常談，使人厭聽?！盵8]116這也是當代主觀主義的真實寫照。

主觀主義是黨性不純的表現(xiàn)?！斑^去我們的黨很長時期為主觀主義所統(tǒng)治，立三路線和蘇維埃運動后期的‘左’傾機會主義都是主觀主義。蘇維埃運動后期的主觀主義表現(xiàn)更嚴重，它的形態(tài)更完備，統(tǒng)治時間更長久，結果更悲慘。這是因為這些主觀主義者自稱為‘國際路線’，穿上了馬克思主義的外衣，是假馬克思主義。”[6]372主觀主義是唯心主義的思想方法，在實際工作中憑主觀臆想來辦事，或從狹隘的個人經(jīng)驗出發(fā)，或從書本或文件出發(fā)，不顧實際情況地生搬硬套，違背了馬克思主義的立場、觀點和方法。主觀主義是非無產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)的反映，與黨的實事求是思想路線和作風格格不入，以這種思想指導工作，勢必會出現(xiàn)經(jīng)驗主義、教條主義、本本主義、形式主義、官僚主義等問題，對工作危害極大。

防止和克服主觀主義也是建設良好政治生態(tài)需要勤抓的一個方面，要求各級黨組織具有科學的思維方法和工作作風。毛澤東注重教育黨員用馬克思列寧主義的方法做工作，使同志們在工作中注重實際情況的調(diào)查，把深入實踐調(diào)查得來的真實情況作為指導工作、制定斗爭策略的基礎?？v觀黨史，有效防止和克服主觀主義，是一個至關重要甚至可以說關系到革命和建設事業(yè)興衰成敗的問題。當今世界國際形勢風云變幻，國內(nèi)“四個全面”戰(zhàn)略布局全面鋪開，中國共產(chǎn)黨承擔著實現(xiàn)民族復興的歷史重任，就不能不反思這一問題。肅清黨內(nèi)主觀主義，“加強和改進黨的作風建設……關鍵是全黨同志要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線”[9]。也就是說，要從黨員干部的思想深處鏟除主觀主義的認識論根源，教育黨員干部踐行馬克思主義的認識路線，堅持實事求是、調(diào)查研究的工作作風，保持黨在思想上的無產(chǎn)階級性質(zhì)。為把工作落到實處，建立日常化、科學化的評價機制和管理監(jiān)督制度是必不可少的，這樣才能把黨員干部的工作作風納入考核評價體系，以制度鼓勵、監(jiān)督黨員干部，最終形成實事求是、求真務實的政治生態(tài)。

（三）當代黨內(nèi)個人主義的問題

當前報復主義、小團體主義、享樂主義、消極怠工等個人主義仍然在黨內(nèi)拖著長長的尾巴。有的黨員干部之間從最初的意見分歧發(fā)展到勢同水火，將對方視為異己，相互拆臺、打壓報復；有的黨員干部處理問題、分配工作、執(zhí)行紀律對人不對事，培植私人關系，使得官場上小團體主義、幫派主義盛行，如“石油幫”“山西幫”等。在黨中央以高壓態(tài)勢面對奢靡腐敗問題上，一些黨員干部仍然不收手，心存僥幸。究其原因，是一些黨員干部理想信念不堅定，思想上“缺鈣”，對共產(chǎn)黨人歷史使命的“失憶”，才使得種種非無產(chǎn)階級思想混進了頭腦中。這些個人主義是有害的，會削弱黨齊心協(xié)力工作的干勁，損害黨風政風，破壞政治生態(tài)。

個人主義是資產(chǎn)階級世界觀的核心，是以個人私利為根本出發(fā)點的思想體系和行為方式，是與集體主義根本對立的價值觀，是資產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)的反映。個人主義是對個人與社會關系的一種歪曲反映，表現(xiàn)為個人利益至上的利己主義；以小團體利益出發(fā)的小團體主義、山頭主義；片面追求物質(zhì)享受的享樂主義、奢靡之風；在與他人的關系上的狹隘功利主義、報復主義等。從新中國建立到今天改革開放，中國已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，物質(zhì)生活豐富，黨已經(jīng)發(fā)展成為有8000多萬黨員，是執(zhí)政60多年的世界上最大的執(zhí)政黨，但近年黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境卻遭到了破壞，出現(xiàn)了大量的貪腐現(xiàn)象，大到中央委員的“老虎”，小到村支書的“蒼蠅”，這種為了一己私利的個人本位主義，污染、破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，損害了黨群、干群關系。

破除個人主義是建設良好政治生態(tài)環(huán)境需要著重抓好的一個方面，政治生態(tài)建設要求各級黨組織具有政治意識和看齊意識。古田會議時，毛澤東提出通過加強思想教育、恰當?shù)靥幚砉ぷ骱透纳莆镔|(zhì)條件三種方法肅清個人主義思想，教育了部隊中占多數(shù)的農(nóng)民階級和其他階級，使紅四軍達到了空前的團結。當前的政治生態(tài)環(huán)境建設，也要從三個方面來消滅個人主義的歪風邪氣。首先，必須加強黨員的理想信念教育，要求他們要嚴于律己，樹立正確的權力觀，注重提高個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，擰牢思想的“總開關”，只有從精神上“補足鈣”，身姿才能挺拔。其次，要提高黨員隊伍質(zhì)量，對于思想行為不合格的黨員應果斷執(zhí)行黨的紀律。列寧曾指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！盵10]尤其是當前黨員隊伍的結構、數(shù)量都發(fā)生了新變化，在管理上須始終繃緊從嚴從緊這根弦。最后，要完善權力運行制約和監(jiān)督機制，把黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督方式很好地結合起來。正是因為違紀的風險與所得不成正比的制度漏洞，紀律執(zhí)行的寬、軟、松，才使一些黨員腐化墮落。所以，必須堅持對腐敗的零容忍態(tài)度不變，以全方位的監(jiān)督，嚴格問責追究的制度建設來解決個人主義問題在管理監(jiān)督上的短板，以形成廉潔自律、風清氣正的政治生態(tài)。

古田會議作為黨建歷史上的一次偉大嘗試，對于探索和反思當前政治生態(tài)建設具有重要的啟示和借鑒作用。近年，從《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等可以看出，黨的政治生態(tài)建設的歷史必然性、現(xiàn)實緊迫性，“堅持全面從嚴治黨是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，要全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”[11]。因此，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的政治生態(tài)，是黨抓好自身建設、永葆先進性和純潔性的根本保證。只有建設良好的政治生態(tài)，黨才能帶領全國人民不斷奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利。

[1] 栗戰(zhàn)書．科學發(fā)展要有好的政治生態(tài)[N]．人民日報，2010-12-21(11)．

[2] 中共中央文獻研究室．習近平關于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M]．北京：中央文獻出版社，2015：124．

[3] 堅持從嚴治黨落實管黨治黨責任把作風建設要求融入黨的制度建設[N]．人民日報，2014-07-01(1)．

[4] 深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗斗爭引向深入[N]．人民日報，2015-01-14 (1)．

[5] 習近平李克強張德江劉云山分別參加全國人大會議一些代表團審議[N]．人民日報，2015-03-10(1)．

[6] 毛澤東文集：第2卷[M]．北京：人民出版社，1993．

[7] 毛澤東選集：第3卷[M]．北京：人民出版社，1991：1094．

[8] 毛澤東選集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1991．

[9] 江澤民．論黨的建設[M]．北京：人民出版社，2001：532．

[10] 列寧選集：第4卷[M]．北京：人民出版社，1995：51．

[11] 決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N]．人民日報，2017-10-19(1)．

〔責任編輯 葉厚雋〕

2018-05-24

劉麗（1993―），女，貴州銅仁人，碩士研究生。

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1006–5261(2018)05–0001–04