趙國芳+邵平
引言
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平獲得迅速發(fā)展,而近些年,國家也頒布很多政策來扶持農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。在這樣大好的形式之下,很多農(nóng)民開始富裕起來,農(nóng)村生活也漸漸擺脫了從前那種傳統(tǒng)的“男耕女織”模式,也朝著科技化的方向進(jìn)步。農(nóng)村生活的科技化體現(xiàn)在農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的大量使用。但是實(shí)際操作中,因?yàn)楹芏嘀?、客觀原因,農(nóng)機(jī)事故一直都是基層部門的心頭大病,亟待解決。很多基層都設(shè)立了專門的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門,要確保農(nóng)機(jī)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),還需要各方的配合。吉林省農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站一直恪守本職,在日常工作中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),確實(shí)做了不少功課。比如詳盡的工作總結(jié)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識宣傳、監(jiān)督排查工作、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏纫恍┗顒?dòng),還包括舉辦農(nóng)機(jī)駕駛考試。這些活動(dòng)的推行,在提高農(nóng)民安全生產(chǎn)的意識,提高農(nóng)機(jī)駕駛員的素質(zhì)上都發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。本文中將會(huì)圍繞著農(nóng)機(jī)考試進(jìn)行論述,農(nóng)機(jī)考試是農(nóng)民擁有農(nóng)機(jī)駕駛資格的一道門檻,這道門檻必須夠含量、夠水準(zhǔn),才能保證優(yōu)秀機(jī)手的誕生。
1目前農(nóng)機(jī)考試中存在問題
雖然很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在保障安全生產(chǎn)方面做出了不少的努力,也安排了農(nóng)機(jī)駕駛考試,但是在考試安排中依然存在著一些問題。
1.1農(nóng)機(jī)考試人員綜合素質(zhì)有待提高
參與農(nóng)機(jī)駕駛資格考試的人員自身業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象也是比較普遍的。這些綜合素質(zhì)有待提高的農(nóng)機(jī)考試人員會(huì)造成在考試中無法規(guī)范執(zhí)行法律法規(guī),甚至是隨意執(zhí)行法律法規(guī),而且綜合素質(zhì)不高的考試人員也無法嚴(yán)格執(zhí)行考試評判標(biāo)準(zhǔn),有些考試人員還會(huì)利用考試從中謀取利益,這都會(huì)造成駕駛考試的不公平,最為嚴(yán)重的是無法保證駕駛?cè)藛T的個(gè)人能力,使得生產(chǎn)安全無法得到保證。
農(nóng)機(jī)考試人員即是農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的成員,也是農(nóng)村執(zhí)法單位的執(zhí)法主體。他們的主要工作內(nèi)容就是駕駛?cè)说目荚嚤O(jiān)察和安排,因此,考試人員的個(gè)人素質(zhì)和水平對于考試檢查來說非常重要。
1.2農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門基本設(shè)施比較落后
農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在很多農(nóng)村地區(qū)都有設(shè)立,但是具體配備的基本設(shè)施就各有不同。由于國家財(cái)政政策等一些原因,不是所有的監(jiān)理站都能夠得到良好的資金投入,從而獲得充足的基本設(shè)施。有很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理站并不能得到上級指導(dǎo),自然也無法獲得基本設(shè)施。駕駛考試需要的電子設(shè)備還是非常多的,像是電腦、電子樁考儀等,這些專業(yè)設(shè)備都是必不可少的,如果沒有這些專業(yè)設(shè)備,農(nóng)機(jī)駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕簿筒灰?guī)范,生產(chǎn)安全自然也無法得到保證。
1.3培訓(xùn)學(xué)校沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)招生
目前有很多駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校并沒有嚴(yán)格按照上級管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)員招收工作,而且為獲得利益,在培訓(xùn)中還會(huì)縮減學(xué)員課時(shí),或者是另外加收費(fèi)用,培訓(xùn)教育的內(nèi)容也只停留在比較淺顯的駕駛技能上面,像是一些安全駕駛知識的培養(yǎng)并不到位。此外,有些地方甚至是只是一味收取費(fèi)用,而并不進(jìn)行培訓(xùn)教育,這也使得駕駛學(xué)院在考試的時(shí)候,并不能完成各項(xiàng)考試內(nèi)容。
2如何把關(guān)農(nóng)機(jī)考試
考試關(guān)也就是獲得駕駛資格的一關(guān),對于真正想從事農(nóng)機(jī)駕駛的人來說,是必過的一關(guān),但是對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理站考試人員來說,如何把關(guān)比較重要:
2.1嚴(yán)格申報(bào)條件,提高人員素質(zhì)
關(guān)于申報(bào)條件,相關(guān)管理部門需要出臺相應(yīng)的政策來控制申報(bào)人員條件。政策中應(yīng)該涉及一些申報(bào)條件,包括農(nóng)機(jī)考試人員的配備標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件及相關(guān)考試業(yè)務(wù)規(guī)定等內(nèi)容,盡量做到多方考慮,同時(shí)保證駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要求考試人員必須要熟知各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和操作規(guī)程,還要持有相關(guān)駕駛證件并有三年以上安全駕駛經(jīng)歷等。對待符合申報(bào)條件的人員,在錄用之后,還應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)以確保其執(zhí)行性。
2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完備認(rèn)證制度
各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理站必須要定期對農(nóng)機(jī)考試人員的個(gè)人能力和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)和考察,嚴(yán)格要求考試人員熟悉國家頒布的法律法規(guī),要注重提高考試人員的基本素質(zhì)和能力,不斷提高考試人員的思想覺悟、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、以及執(zhí)行能力。另外,還要要求考試人員把握住考試評判標(biāo)準(zhǔn),對各科目考試評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解。最后,還要求考試人員參與一些活動(dòng),例如:一些知識競賽這樣的活動(dòng),提高考試人員的參與性,促進(jìn)考試人員的學(xué)習(xí)熱情。
2.3規(guī)范考試流程,嚴(yán)格考試秩序
考試流程非常重要,關(guān)系著考試的秩序和程序。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門必須要充分認(rèn)識到農(nóng)機(jī)考試是減少農(nóng)機(jī)安全事故的重要環(huán)節(jié),而且能夠預(yù)防安全事故的發(fā)生。因此,在進(jìn)行考試的時(shí)候,必須要依法嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),不可忽視法律的重要性。在進(jìn)行考試流程規(guī)范的時(shí)候,必須要求各農(nóng)機(jī)駕駛員在科目完成之后,由本人親自在駕駛?cè)丝荚嚦煽儽砩瞎餐灻_認(rèn)。另外,還要對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的考試工作要實(shí)行農(nóng)機(jī)考試員負(fù)責(zé)制度,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員考試合格與否必須由兩名或兩名以上農(nóng)機(jī)考試員共同簽字確認(rèn),這樣才能確保成績的有效性,而且簽字的考試人員對駕駛員的駕駛水平要負(fù)責(zé)。
結(jié)束語
農(nóng)機(jī)駕駛考試是農(nóng)民在獲得駕駛資格之前必須要進(jìn)行的一項(xiàng)考試,可想而知其重要性和關(guān)鍵性。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站必須要積極配合,各方出動(dòng),為安排一場有效的、有水平的農(nóng)機(jī)駕駛考試而努力,確保考試的公平公正,使駕駛員的駕駛水平正常發(fā)揮。安全生產(chǎn)現(xiàn)在是農(nóng)村監(jiān)理站不得不關(guān)注的問題,同時(shí)也是提高生產(chǎn)量的重要環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)才能保證駕駛員的人身安全,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)活動(dòng),提高生產(chǎn)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。endprint