淺析節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的空間認(rèn)知與建議

程振輝

中國淡水資源總量較為豐富，但我國人口數(shù)量較多，人均占有量在世界平均水平中仍處于低下地位，我國一直是全球人均水資源最為貧乏的國家之一?？臻g分布不均勻是我國水資源豐富的顯著特征。北方水資源較少，源性缺水以及不當(dāng)?shù)乃Y源開發(fā)利用方式都在一定程度上對經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)發(fā)展造成直接影響。相對于南方地區(qū)來說北方地區(qū)缺水現(xiàn)象更為嚴(yán)重，華北地區(qū)甚至已經(jīng)出現(xiàn)地面沉降以及海水入侵等生態(tài)環(huán)境問題。這不僅對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行有阻礙作用，同時(shí)對社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有消極影響。

一、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國最早于二十世紀(jì)六十年代對節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行研究推廣，自二十世紀(jì)九十年代以來，干旱缺水問題呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的狀態(tài)。這在一定程度上推動(dòng)我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)，主要進(jìn)行小面積試點(diǎn)，現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)大面積集中連片的發(fā)展。尤其是近十年以來節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展更加迅速。

國家和地方的政府財(cái)政、銀行信貸以及自籌資金是節(jié)水灌溉發(fā)展的主要資金來源。國家財(cái)政投入主要對水源以及渠道進(jìn)行負(fù)責(zé)。用于地方已經(jīng)農(nóng)戶投入節(jié)水灌溉工程的主要是信貸以及自籌資金。根據(jù)相關(guān)調(diào)查與研究顯示，我國2004年以及2008年水利建設(shè)投資總額分別為783億和1088億元。自2000以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展投入呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，現(xiàn)階段社會各界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對于節(jié)水農(nóng)業(yè)的高度重視。

節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識與思考國家在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)方向投入了大量資金，在減少用水量和提高灌溉效率方面的確取得了顯著的成效，但是同時(shí)也要正確看待由此導(dǎo)致的問題。

二、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識與思考

1.地下水超采問題沒有得到減緩，反而愈演愈烈地下水是我國重要的灌溉水源，全國農(nóng)業(yè)灌溉地下水開采量666億m³，占全國農(nóng)田灌溉總用水量的19%；在地下水實(shí)際開采量中，用于農(nóng)田灌溉的地下水開采量占54.3%。但由于水資源地區(qū)分配不均，地下水開采利用程度呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異，最為嚴(yán)重的地區(qū)為華北地區(qū)。

當(dāng)聚焦到地下水開采地區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的幾十年歷程里，盡管政府投入大量資金進(jìn)行灌溉工程措施的建設(shè)，如渠道襯砌、防滲加固、低壓管道以及先進(jìn)的噴滴灌技術(shù)手段，但是地下水超采問題依舊，并沒有因?yàn)檫@些灌溉工程的建設(shè)得到減緩。以節(jié)水灌溉投資力度最大的河北省為例，井灌面積超過了總灌溉面積的60%，節(jié)水灌溉面積超過40%，然而唐山、石家莊、保定、廊坊等城市淺層地下水水位每年以1—2m的速度下降，深層水漏斗面積達(dá)2.44萬km²。由于地下水不易更新，其過度開采使得水資源危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)重，同時(shí)引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題?！暗叵滤掷m(xù)超采問題依舊”“節(jié)約的農(nóng)業(yè)用水量究竟去哪了”等成為了管理部門與科研工作者最為困擾的一些問題。

在華北平原地區(qū)實(shí)施的渠道襯砌、防滲加固、低壓管道以及噴滴灌等手段減少了灌溉水的滲漏，提高了灌溉效率，但也減少了對地下水的補(bǔ)給，原因是大多數(shù)節(jié)水措施實(shí)施前“損失的水資源”在流域尺度上并沒有從水系統(tǒng)中損失掉，如下滲到地下補(bǔ)充地下水的水量可以被再次取用，灌溉回流到河流的水量在下游也可以被再利用。因此，節(jié)水灌溉工程只是提高灌溉效率、提高田間的灌溉保證率，對修復(fù)地下水過度超采的狀況卻于事無補(bǔ)，減少的取水量不等于節(jié)水量。如果將灌溉工程減少的滲漏損失或減少的用水量，當(dāng)成節(jié)省的水量并用于擴(kuò)大灌溉面積，反而會惡化地下水的超采問題，造成“越節(jié)水、越超采”的惡性循環(huán)。更需注意的是，在地下水超采問題突出的區(qū)域，以“節(jié)約用水量”以及“提高灌溉水分利用系數(shù)”為目標(biāo)的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展不能改善地下水超采現(xiàn)象。

2.節(jié)水對區(qū)域水分生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)率。水分生產(chǎn)率指的是消耗單位水資源量所獲得的產(chǎn)量（單位：kg/m²），是高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)的重要指標(biāo)。利用區(qū)域蒸散遙感模型ETWatch生產(chǎn)的月尺度蒸散（ET）遙感數(shù)據(jù)、基于遙感數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的CASA作物模型估算的生物量數(shù)據(jù)及收獲指數(shù)，結(jié)合冬小麥作物分布，得到了2003-2009年海河流域平原區(qū)冬小麥的多年平均水分生產(chǎn)率為1.049kg/m²，變化范圍為0.1—1.6kg/m²。冬小麥水分生產(chǎn)率的空間分布差異顯著，水分生產(chǎn)率高值區(qū)集中在海河流域的洪泛區(qū)和黃河灌區(qū)，該區(qū)域?qū)?yīng)較低的耗水量和較高干物質(zhì)量累積量。海河流域的東部地區(qū)水分生產(chǎn)率較低，對應(yīng)較高的耗水量和中等偏上水平的干物質(zhì)累積量。

三、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展對策和建議

高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展是緩解用水矛盾、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的一個(gè)重要手段，同時(shí)也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要標(biāo)志。但從前一節(jié)的分析可知，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新的理念和技術(shù)手段，“耗水管理”理念以及一系列的技術(shù)方法對于重新認(rèn)識節(jié)水誤區(qū)以及節(jié)水發(fā)展方向提供了支撐。然而在分析中也發(fā)現(xiàn)政府和農(nóng)民利益相關(guān)者的參與也不可小覷。因此，利益相關(guān)者特別是農(nóng)民參與的“耗水管理”是節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展措施得以實(shí)施的重要保障。從耗水管理理念出發(fā)，通過重新認(rèn)識節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“地下水超采”、“農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力”，建立利益相關(guān)者參與式的“耗水管理”是節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展以及成功實(shí)施的必然途徑。

四、結(jié)語

當(dāng)前日益嚴(yán)重的缺水形勢下，節(jié)水高效農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要內(nèi)容，也是解決我國水資源危機(jī)特別是北方地區(qū)水資源危機(jī)的重要環(huán)節(jié)，更是水資源可持續(xù)利用以及國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)業(yè)用水管理從“以需定供”時(shí)代發(fā)展到當(dāng)前的“以供定需”，仍然不能很好的解決目前水資源危機(jī)的問題，亟需通過技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)發(fā)展理念和體制機(jī)制的創(chuàng)新，從而走出一條全新的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。endprint