楊志敏
摘 要:眾所周知,文物管理所業(yè)務(wù)工作的有效運作和科學(xué)管理,是當(dāng)今文物管理所各項事業(yè)走向繁榮發(fā)展的重要標志。文物管理所的業(yè)務(wù)工作包羅萬象,下面我結(jié)合自己多年從事文物管理所學(xué)術(shù)研究、展覽策劃、宣傳教育、文物保護等業(yè)務(wù)方面的工作實踐,以及在全國各地兄弟文物管理所參觀學(xué)習(xí)時的心得體會,重點就如何搞好文物管理所業(yè)務(wù)管理工作、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)工作在推進文物管理所事業(yè)全面發(fā)展中所起的重要作用,略談一下自己的觀點與看法。
關(guān)鍵詞:文物管理所 ;管理工作; 措施
在我國悠久的發(fā)展歷史當(dāng)中保存了很多的文物,這些文物是我國文化異常當(dāng)中非常關(guān)鍵的組成部分,它對我國歷史及文化研究有著十分重要的意義,為了更好的展現(xiàn)出文物在這方面的優(yōu)勢,我們必須要采取有效的措施對其加以管理,只有這樣,才能更好的保證我國的文物可以為研究工作提供更好的條件。
一、文物管理存在的問題
一是文物管理制度不夠完善。因為不同地區(qū)的博物館在運行的過程中并沒有對文物保護制定相關(guān)的細則,這樣也就使得制度方面會存在著非常明顯的漏洞和不足,在程序方面也得不到有效的約束,此外,文物管理部門在實際的工作中也沒有采取一個比較完善的考核和獎勵制度,這對工作質(zhì)量以及工作效率的提升都是十分不利的。
二是對文物管理重視不夠、權(quán)責(zé)不清。不同級別的文物保護單位特別是縣級以下的文物保護單位在實際的工作中并沒有明確各個部門之間的相關(guān)責(zé)任,在實際的工作中,館藏文物的管理人員通常也是賬面的管理人員,文物進出庫房的手續(xù)也不能完全滿足相關(guān)的要求和規(guī)定,在這樣的情況下就可能會產(chǎn)生較為明顯的安全隱患。
三是文物管理的經(jīng)費短缺。在我國,文物管理的過程中存在著資金不足的問題,這樣也就使得很多地區(qū)的文物管理和文物保護工作都無法順利的開展。特別是縣級的文物館,其經(jīng)費一般是無法滿足文物日常的管理的,所以也沒有辦法保證工作中充分按照相關(guān)的原則進行,因此,很多博物館在工作中很難開發(fā)出有活力的業(yè)務(wù)和活動,參觀者銳減,這樣也就極大的影響到了文物管理的質(zhì)量和水平,無法對其形成一個相對比較科學(xué)有效的保護,文物管理工作中的經(jīng)濟效益和社會效益也得不到充分的展現(xiàn),這樣一來也很難展現(xiàn)出其積極的意義,因此,當(dāng)前我國的文物管理中,一個非常值得關(guān)注的問題就是財務(wù)經(jīng)費存在著非常顯著的不足,而這一點也會對我國的文物管理工作質(zhì)量產(chǎn)生非常重大的影響。
四是文物安全難以保障。文物資源是一種不能重新處理的資源,同時它也是一個非常珍貴和脆弱的資源,如果文物館藏在工作和管理過程中遭到了非常嚴重的破壞,就沒有辦法對其進行全面的整理和修復(fù),這會給國家和人民造成非常重大的經(jīng)濟損失,而對人類的發(fā)展而言也是一個非常重大的遺憾?;馂?zāi)對木質(zhì)的文物都存在著非常明顯的破壞性,不管管理的過程中有多么規(guī)范和多么嚴格,其還是會存在非常大的風(fēng)險。當(dāng)前,我國的文物當(dāng)中還存在著很多野外的石刻雕像和古墓等等,這也成為了盜竊和竊取的一個非常重要的條件,盜竊文物在我國屢見不鮮,此外,其數(shù)量也在不斷的增多,所以也使得文物得不到有效的保護。
二、要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的文物管理所文物管理隊伍
總體來說,我國文物管理所文物管理隊伍的現(xiàn)狀是,多數(shù)文物管理所的文物管理人員由于文化素質(zhì)和專業(yè)知識所限,充其量只不過是館藏文物的守護者和保管者,僅從事簡單的文物擺放和文物查詢工作,既談不上文物的鑒定和鑒賞,更不具備研究文物和利用文物的技能與水平,嚴重制約了文物管理所文物管理工作的科學(xué)發(fā)展,同時也直接影響了文物管理所的對外形象。為了順應(yīng)文物管理所科學(xué)發(fā)展的時代潮流,就必須培養(yǎng)與造就一支高素質(zhì)的文物管理隊伍。其辦法無非是兩種。一是邀請文物專家來館,對現(xiàn)有管理人員進行有關(guān)文物鑒定與鑒賞、文物研究和利用等方面的專業(yè)知識與技能的培訓(xùn);或者是委派文保部的工作人員到國內(nèi)文物管理工作搞得好的文物管理所學(xué)習(xí)考察,與同行們進行面對面的交流和探討,借鑒與吸收人家的文物管理先進經(jīng)驗,從而提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。二是今后文物管理所對外招聘工作人員時,要重點吸收一些具備文物研究知識與技能的專業(yè)技術(shù)人員,充實到文保部工作,從而增強與狀大文物管理隊伍的力量。
三、用積極創(chuàng)新精神加快實行文物文物管理所事業(yè)單位的機構(gòu)改革
文物、文物管理所的機構(gòu)改革是建設(shè)先進文化和文博事業(yè)發(fā)展的迫切要求,是大勢所趨。十六大報告指出:“根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,推進文化體制改革。”應(yīng)該認識,文物文物管理所的機構(gòu)改革是增強文物文物管理所自身發(fā)展活力,推動文物文物管理所事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。
一是要加強和改善黨對文物文物管理所工作的領(lǐng)導(dǎo),理順政府與文物、文物管理所及世界遺產(chǎn)地等事業(yè)單位的關(guān)系,健全和規(guī)范文博行業(yè)組織,探索建立新形勢下黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、事業(yè)單位依法運營的宏觀管理體制。按照《文物保護法》的規(guī)定和要求,建立適合文博事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的有利于中國文博事業(yè)發(fā)展的管理體制。
二是深化文物文物管理所等事業(yè)單位內(nèi)部人事勞動和分配制度的改革。要調(diào)整人員規(guī)模和結(jié)構(gòu),形成專業(yè)門類齊全、梯次結(jié)合合理的各類專業(yè)人隊伍;要構(gòu)筑和完善優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境;完善文物文物管理所事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督機制;推行人員聘用和崗位管理制度,形成充滿生機與活力的用人機制;要加大分配制度改革力度,充分發(fā)揮收入分配的激勵導(dǎo)向作用,結(jié)合文博行業(yè)從業(yè)特點,建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人士和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活多樣的分配激勵機制,可根據(jù)文博行業(yè)及本單位特點,探索多種分配形式和辦法。
三是要以《文物保護法》為指導(dǎo),加強文物文物管理所事業(yè)的法制建設(shè),健全監(jiān)督機制,提高執(zhí)法水平。
四、強化安全意識教育、注重安全保衛(wèi)工作的實效性
開展教育培訓(xùn),做到警鐘常鳴。我們根據(jù)不同時期的形勢、任務(wù)和出現(xiàn)的問題,經(jīng)常不斷地對干部職工開展安全意識教育,反復(fù)強調(diào)安全保衛(wèi)工作的重要性,要求全院干部職工要始終繃緊安全意識這根弦,提高警惕,決不松懈;針對國內(nèi)出現(xiàn)的文物被盜案件,我們都要組織職工采取看電視、錄像、學(xué)習(xí)有關(guān)通報文件的方法進行深入教育,經(jīng)常給大家敲警鐘、打預(yù)防針;每年的“全國消防日”,我們都要制作消防安全知識宣傳板報,在辦公樓和保安營房進行宣傳教育。我們還不定期請消防專家給全院職工進行消防安全意識教育和消防知識技能的普及教育,專家們結(jié)合發(fā)生的觸目驚心的火災(zāi)事故案例,點評沉痛教訓(xùn),使全體職工的消防安全憂患意識明顯增強。同時,我們非常注重對專業(yè)保衛(wèi)人員在消防、安防知識和專業(yè)技能方面的培訓(xùn),保衛(wèi)處每個月都要抽出一天時間,集中人員學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和相關(guān)法律、法規(guī)知識。
綜上所述,文物管理所事業(yè)是中國特色社會主義文化的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國先進文化和社會主義精神文明建設(shè)中起著十分重要的作用。當(dāng)前文物管理所事業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。我們要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《文物保護法》為武器,抓住發(fā)展機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)文物文物管理所事業(yè)發(fā)展的新局面。
參考文獻:
[1]鄭南.淺談文物保護策略[J].赤子,2012(6).endprint