黃鑫
摘 要:鐵路林業(yè)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)具有積極的保障和推動作用,加強(qiáng)鐵路林業(yè)建設(shè)問題日益突出。對鐵路林業(yè)生態(tài)建設(shè)的研究,其主要目的是研究生態(tài)建設(shè)對鐵路林業(yè)的發(fā)展具有怎樣的積極促進(jìn)作用,本文通過對鐵路生態(tài)建設(shè)的研究,提出鐵路林業(yè)發(fā)展過程中存在林業(yè)品種單一、規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、生態(tài)建設(shè)檔次低和投資小的問題,解決此類問題的相關(guān)措施有多品種育苗、協(xié)調(diào)鐵路林業(yè)發(fā)展建設(shè)和多元化經(jīng)營。有效解決鐵路林業(yè)發(fā)展中存在的問題,對提高社會經(jīng)濟(jì)效益,保證鐵路林業(yè)的健康發(fā)展具有一定積極幫助作用。
關(guān)鍵詞:鐵路林業(yè) 生態(tài)建設(shè) 發(fā)展
引言
鐵路林業(yè)建設(shè)的目的是保證路基穩(wěn)固、降低水土流失情況、提高運(yùn)輸過程中的安全效率、改善生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡發(fā)展等。不僅如此,鐵路林業(yè)建設(shè)還能提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)建設(shè)文明鐵路,但一直以來,鐵路林業(yè)建設(shè)始終面臨各種發(fā)展問題,使鐵路林業(yè)建設(shè)長期處于落后階段,鐵路林業(yè)發(fā)展緩慢。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,鐵路林業(yè)正在進(jìn)行不斷的改革,優(yōu)化內(nèi)部管理問題,轉(zhuǎn)換鐵路林業(yè)經(jīng)營體質(zhì)等各種有效措施。
一、鐵路林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鐵路林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,對興建綠色鐵路、保障生態(tài)環(huán)境和諧等具有一定積極的幫助作用。鐵路林業(yè)建設(shè)一直是困擾各相關(guān)管理部門的重要難點(diǎn)問題,其主要原因是鐵路沿線多具有缺水、缺電以及資金不足等問題,導(dǎo)致在建設(shè)鐵路林業(yè)的過程中不斷出現(xiàn)造林難、不方便管理和無法實(shí)現(xiàn)綠色安全屏障建設(shè)等問題。怎樣跟隨現(xiàn)代化發(fā)展的步伐,切實(shí)落實(shí)對鐵路林業(yè)的建設(shè)和管理,積極推動鐵路林業(yè)建設(shè)向更好的方向發(fā)展,是目前各鐵路部門一直在做研究和思考的重要課題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,各鐵路部門對鐵路林業(yè)建設(shè)的不斷摸索和發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)的鐵路局已經(jīng)開始實(shí)施建設(shè)鐵路林業(yè),積極解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,不斷改進(jìn)鐵路林業(yè)建設(shè)中存在的不足之處,使鐵路林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新一步的突破。
二、鐵路林業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)林業(yè)品種單一
鐵路林業(yè)建設(shè)中普遍存在的問題之一便是,種植林業(yè)品種相對單一,這種單一的林業(yè)種植并不符合鐵路林業(yè)的建設(shè)結(jié)構(gòu)。各個地區(qū)大多根據(jù)自身區(qū)域土地及發(fā)展特點(diǎn)等,種植同種樹木,在選擇樹木品種時(shí)以優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)效益較高的樹木為主要種植品種。因此,各區(qū)域種植樹木通常以同一品種樹木為主要種植目標(biāo),其他品種則是少之又少。這種種植方式雖然能為該區(qū)域帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,但卻對樹種極為不利,由于樹木品種單一的原因,樹木每年都會遭受害蟲的侵害,有些樹木甚至?xí)霈F(xiàn)在應(yīng)該繁茂盛放的季節(jié)衰落,這種情況使得各有關(guān)部門政府不得不拿出大量的人力物力對樹木進(jìn)行防治。如果這種現(xiàn)象一直不被改善,那么政府每年需要投資在防治樹木病蟲方面的人力物力將會一直持續(xù)下去,并且會不斷提高,對鐵路林業(yè)的建設(shè)具有消極的負(fù)面影響。
(二)規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)
鐵路林業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中存在各種不同體制的規(guī)劃建設(shè)方案,這些方案不能協(xié)調(diào)一致。因?yàn)楦麒F路部門對有關(guān)林業(yè)建設(shè)的管轄范圍有所差異,導(dǎo)致各部門之間在制定相關(guān)林業(yè)建設(shè)方案時(shí)會出現(xiàn)“多頭規(guī)劃”的現(xiàn)象,致使林業(yè)規(guī)劃方案很難落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中。鐵路、公路以及各種公園河道之間的園林部門在設(shè)計(jì)林業(yè)規(guī)劃方案時(shí)都是以自身管轄范圍內(nèi)的條件為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)劃,這就很容易出現(xiàn)管理部門之間的不協(xié)調(diào)狀況,各自為戰(zhàn),對鐵路林業(yè)的規(guī)劃建設(shè)始終不能達(dá)成一致,導(dǎo)致鐵路林業(yè)規(guī)劃建設(shè)遲遲不能被落實(shí),即使根據(jù)規(guī)劃落實(shí)政策,在建設(shè)過程中也會出現(xiàn)各種各樣的規(guī)劃問題,不利于鐵路林業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
(三)生態(tài)建設(shè)檔次低、投資小
目前鐵路林業(yè)的發(fā)展仍然存在發(fā)展檔次低的問題,各鐵路管理部門在發(fā)展時(shí)通常更加注重鐵路林業(yè)建設(shè)的面積和數(shù)量,甚至不惜降低鐵路林業(yè)的綠化檔次,以追求數(shù)量上的滿足。這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致鐵路林業(yè)建設(shè)中缺少景觀配置,綠化景觀基本沒有體現(xiàn),與此同時(shí),各鐵路部門更加注重城市鐵路林業(yè)的建設(shè)情況,忽略了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路林業(yè)的建設(shè),使得鐵路林業(yè)建設(shè)存在城鎮(zhèn)不一的問題。除此之外,各有關(guān)部門對鐵路生態(tài)建設(shè)的資金投入有限,并且不具備完善的科學(xué)投入機(jī)制,同時(shí)鑒于鐵路林業(yè)建設(shè)的受眾群體是社會大眾,所以鐵路林業(yè)建設(shè)投資都由政府承擔(dān)。這種情況嚴(yán)重導(dǎo)致鐵路林業(yè)建設(shè)資金投入欠缺,政府對鐵路林業(yè)建設(shè)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鐵路林業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,對鐵路林業(yè)建設(shè)的發(fā)展十分不利。
三、解決鐵路林業(yè)發(fā)展問題相關(guān)措施
(一)多品種育苗
鐵路林業(yè)發(fā)展具有點(diǎn)多線長的特點(diǎn),并且各個布局相對分散,鐵路建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)不同的地理環(huán)境和地質(zhì)的不同,選擇種植品種樹苗。樹苗的選擇應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)罔F路周圍的路況及環(huán)境進(jìn)行選擇,從實(shí)際出發(fā),選擇適合區(qū)域土地生長,并且成活率相對較高的樹苗,在林業(yè)建設(shè)過程中還應(yīng)該適當(dāng)考慮樹木的綠化效果。除此之外,想要徹底從根本上改善鐵路林業(yè)的品種單一問題,還必須加強(qiáng)對鐵路林業(yè)中的各種樹苗結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,以確保能夠有效提高鐵路林業(yè)的生態(tài)功能,為地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收益。在對樹種進(jìn)行調(diào)整的過程中,一方面要遵循生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展原則,尊重生物發(fā)展的多樣化,對不同樹種進(jìn)行分類管理,保證樹種能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展情況,確保樹種健康。另一方面,要將林業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在確定樹種能夠適應(yīng)的條件下,適當(dāng)引入外來樹種種植。
(二)協(xié)調(diào)鐵路林業(yè)規(guī)劃建設(shè)
對有關(guān)鐵路林業(yè)建設(shè)的各個相關(guān)部門進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)工作,使各部門能夠共同探討,制定適合地區(qū)鐵路林業(yè)建設(shè)的最佳規(guī)劃方案。首先,各管理部門根據(jù)政府下發(fā)的指示完成鐵路林業(yè)建設(shè)規(guī)劃,制定相關(guān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在通過部門審查之后確定經(jīng)費(fèi)額度,在林業(yè)建設(shè)過程中適當(dāng)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用,確保經(jīng)費(fèi)不被浪費(fèi)。其次,對建設(shè)完成的鐵路林業(yè)使用法律對其進(jìn)行保護(hù)和管理,確保生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律要求,有關(guān)部門應(yīng)主動選拔適合管理林業(yè)的有關(guān)人才,成立林業(yè)管理機(jī)構(gòu),以堅(jiān)決不能破壞林業(yè)和積極保護(hù)林業(yè)的發(fā)展為基本原則,對鐵路林業(yè)實(shí)施保護(hù)管理。
(三)多元化經(jīng)營
要解決林業(yè)生態(tài)檔次低的問題,就必須著手發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。在堅(jiān)持以鐵路林業(yè)發(fā)展為主的基礎(chǔ)上,適當(dāng)發(fā)展多元經(jīng)營,對鐵路林業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高具有一定積極的促進(jìn)作用。利用鐵路周圍的各種道路地形優(yōu)勢,發(fā)展多元化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。同時(shí),加強(qiáng)對鐵路林業(yè)的建設(shè),規(guī)定具體時(shí)間,要求在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)完成綠化植物品味和檔次的提升,優(yōu)化鐵路林業(yè)綠化模式,通過科學(xué)合理的樹種搭配方法,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益能夠共同發(fā)展和提升。
結(jié)論
鐵路林業(yè)工作的順利開展,對打造綠色安全鐵路具有十分重要的推動作用,為加強(qiáng)鐵路建設(shè)促進(jìn)鐵路發(fā)展,鐵路林業(yè)的生態(tài)建設(shè)問題逐漸被各相關(guān)管理部門所重視。本文通過研究鐵路林業(yè)的生態(tài)建設(shè),提出解決不利于鐵路林業(yè)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)對策,這些對策或許不能全面解決鐵路林業(yè)發(fā)展問題,但對問題的有效解決具有一定幫助作用,并且鐵路林業(yè)問題是需要隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷被改進(jìn)和完善的。由此可見,對鐵路林業(yè)的生態(tài)建設(shè)還應(yīng)進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。
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