全面落實司法責任制。黨的十九大報告指出:深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
保證公正司法,提高司法公信力?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善司法體制,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點。完善行政訴訟體制機制,合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權(quán)。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。
完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施實行司法監(jiān)督制度。探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。完善人民監(jiān)督員制度,重點監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。
在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
加強人權(quán)司法保障。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。切實解決執(zhí)行難。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。落實終審和訴訟終結(jié)制度,實行訴訪分離,保障當事人依法行使申訴權(quán)利。
建立領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制,落實誰辦案誰負責。明確各類司法人員工作職責、工作流程、工作標準,實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。堅決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
建立健全司法人員履行法定職責保護機制。
深入推進智慧法院建設(shè)。最高人民法院官網(wǎng)報道:1月5日下午,人民法院“智慧法院導航系統(tǒng)”和“類案智能推送系統(tǒng)”正式上線運行,最高人民法院院長周強出席上線活動并講話強調(diào),要認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強司法大數(shù)據(jù)和人工智能在審判執(zhí)行工作中的應(yīng)用,深入推進新時代智慧法院建設(shè),積極探索具有中國特色、適應(yīng)時代要求的審判運行新模式。周強指出,要以兩個系統(tǒng)的上線運行為契機,進一步提高訴訟服務(wù)水平,切實提升審判質(zhì)效?!爸腔鄯ㄔ簩Ш较到y(tǒng)”實現(xiàn)了導航信息的精確定位和訴訟服務(wù)的精準投放,要充分發(fā)揮系統(tǒng)功能,努力將系統(tǒng)建設(shè)成為法院為人民群眾提供智能服務(wù)的重要平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”新形態(tài),使訴訟服務(wù)更加精準、高效、便捷,更加方便人民群眾訴訟?!邦惏钢悄芡扑拖到y(tǒng)”實現(xiàn)了類案快速查詢和智能推送,要充分發(fā)揮系統(tǒng)在輔助量刑決策、規(guī)范裁判尺度、統(tǒng)一法律適用等方面的重要作用,進一步提升審判質(zhì)效,促進司法為民、公正司法。
全力配合國家監(jiān)察體制改革試點。新華社2018年1月2日電,最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神深入推進檢察改革的工作意見》強調(diào):一要全面落實《關(guān)于加強法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實司法責任制的意見》,打造一支正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化的檢察官隊伍。二要全面推行檢察官辦案責任制,落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”。三要深化訴訟制度改革,在更高層次上實現(xiàn)司法公正。四要全力配合國家監(jiān)察體制改革試點,探索建立與監(jiān)察委員會相適應(yīng)的檢察工作體制和機制。五要推進改革成果法律化制度化,推動加快人民檢察院組織法、檢察官法等相關(guān)法律的修改步伐。六要深入調(diào)查研究,謀劃好進一步深化檢察改革的思路和舉措。endprint