新時代開啟代表履職新征程

殷一璀

全市矚目的上海市第十五屆人民代表大會第一次會議即將隆重召開。800多名市十五屆人大代表肩負全市2400多萬市民的重托和憲法法律賦予的崇高使命，參加行使國家權(quán)力。這是在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、深入推進新時代上海改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，是動員和團結(jié)全市人民共同推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的盛會，也標志著新一屆市人大履職開啟新征程。新時代，需要探索新實踐、展現(xiàn)新作為。

做好新時代的上海人大工作，離不開代表作用的有效發(fā)揮。市人大及其常委會始終高度重視代表工作，把尊重代表主體地位、支持服務(wù)代表履職、充分發(fā)揮代表作用，貫穿于各項工作的始終。市十四屆人大常委會按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，進一步形成了常委會統(tǒng)一領(lǐng)導，各委員會及各部門分工負責，代表工作委員會統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委上下聯(lián)動，代表踴躍參與的常委會代表工作新格局，“三聯(lián)系”制度進一步深化，支持服務(wù)保障代表依法履職的工作更加有序有力有效，代表工作在微創(chuàng)新、積小步、不停步中與時俱進并得到長足發(fā)展。

人大代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民的利益，參與管理國家事務(wù)，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，使命光榮、職責崇高、責任重大。面對新形勢提出的新要求，站在新的歷史起點上，新一屆代表履行代表職責，執(zhí)行代表職務(wù)要切實增強權(quán)威性和實效性，使人大工作更富有生機、充滿活力，使國家權(quán)力機關(guān)的作用、根本政治制度的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

加強學習，全面提升思想政治水平。人大代表要不斷提高政治站位和政治能力，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在履職過程中向群眾大力宣傳黨中央的大政方針和市委決策部署，動員全市人民把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把各方面力量和智慧凝聚到黨中央和市委部署的目標任務(wù)上來。要立足上海實際，緊密圍繞市委中心工作和市人大及其常委會立法、監(jiān)督等重點工作進行履職，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

密切聯(lián)系群眾，當好國家機構(gòu)聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。人大代表要把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，忠實代表人民的利益和意志，不斷推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要滿懷深情地深入到人民群眾中間，積極參加聯(lián)系社區(qū)、專題調(diào)研、集中視察等活動，宣傳憲法法律，對黨和國家的方針政策解疑釋惑，傾聽呼聲、征求意見，把握民意、反映訴求，努力做到民有所呼、我有所應，使人大及其常委會真正成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，使國家權(quán)力真正用來為人民謀利益、謀幸福。

不斷增強履職能力，切實提高履職質(zhì)量。人大代表要“靜下心來”學習和思考，認真了解和掌握代表履職的要求和方法，著力發(fā)揮專業(yè)特長和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高綜合素質(zhì)和履職水平。要“沉下身去”開展調(diào)查研究，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題，深入基層、深入實際，把準民情民意的脈搏，提出高質(zhì)量的意見和建議。要求真務(wù)實，無論是大會期間工作還是閉會期間活動，都要善于把握大局、貼近實際，講真話、講實情，力戒形式主義，務(wù)求工作實效，保證履職經(jīng)得起歷史的檢驗。

自覺接受原選舉單位和人民群眾監(jiān)督，樹立人大代表良好形象。人大代表要倍加珍視代表職務(wù)，模范遵守憲法法律，自覺遵守社會公德，以更高標準嚴格要求自己，發(fā)揮好模范帶頭作用。要加強自律，言行舉止要符合代表的身份；要持之以恒地保持優(yōu)良作風，遵守會議各項紀律和規(guī)定，專心致志參加各類會議和履職活動；要正確處理從事個人職業(yè)活動與履行代表職務(wù)的關(guān)系，不能利用代表身份，通過干預執(zhí)法、干涉具體司法案件或插手招標投標等，牟取個人、小團體和特定關(guān)系人的利益，努力在全社會樹立人大代表的良好形象。

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，履職伊始已重任在肩。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，履職盡責，扎實工作，為更好地堅持和完善人民代表大會制度，為在新時代推進社會主義民主政治建設(shè)，為上海的明天和人民的生活更加美好作出新貢獻！endprint