大數(shù)據(jù)時代高校體育場館余裕時間管理的優(yōu)化策略

李芃松 張霞 畢然 張鈺

隨著《全民健身條例( 2009) 》和《全民健身計劃( 2011—2015) 》等文件的進一步實施以及黨的十八大首次提出了“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，十八屆三中全會將“體育健身設(shè)施”納入“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的重要內(nèi)容，大眾健身意識越來越強。在此背景下，探索高校體育場館余裕時間管理優(yōu)化就成為一個研究熱點。高等院校體育場館是國家投資、高校行政管理的體育場館，用于開展本校大學(xué)生的體育教學(xué)、賽事和健身活動。但是，目前高校許多體育場館存在利用率較低，運營不穩(wěn)定，相關(guān)教學(xué)課程難以開展等問題，這些問題弱化了體育場館資源的優(yōu)化利用，降低了體育場館的運營效率[1]。隨著大數(shù)據(jù)在體育場館服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，體育場館的運營將更加高效，管理將更加科學(xué)合理。本研究基于大數(shù)據(jù)時代背景下，就我國體育場館余裕時間管理的優(yōu)化策略作為探討，以期為我國體育場館余裕時間的利用提供新方法，為進一步促進我國體育教學(xué)和全民健身活動提供理論參考。

1. 研究方法

1.1 文獻資料法

以“大數(shù)據(jù)時代”、“體育場館管理”“余裕時間”、“體育信息”為檢索詞，查詢CNKI、CSSCI、Taylor & Francis ST 期刊數(shù)據(jù)庫中體育領(lǐng)域內(nèi)核心期刊文獻，并研讀有關(guān)法規(guī)、會議資料、專著等。

1.2 專家咨詢法

對體育主管部門的管理者、行業(yè)內(nèi)專家、移動互聯(lián)網(wǎng)訂場平臺的管理者、體育場館經(jīng)營者，在體育宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境與契機、技術(shù)支持、體育場館經(jīng)營管理模式等方面進行咨詢[2]?？偨Y(jié)梳理各方觀點，完善研究結(jié)論。

2. 研究內(nèi)容與分析

2.1 體育場館余裕時間利用的內(nèi)涵

體育場館余裕時間的開發(fā)利用即通過某個固定方案或方法論集，解決在同一時間段和同一空間區(qū)域內(nèi)體育場館時間資源最優(yōu)化利用的問題[3]。目前，許多體育場館在一定程度上對體育場館進行分時段收費，體育場館時間資源的浪費仍然沒有得到真正意義上的解決。體育場館余裕時間的利用應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)今高度信息智能化的社會，站在未來信息科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，實現(xiàn)體育場館市場化發(fā)展，促進體育場館的高效運營，更好的服務(wù)于廣大民眾。

2.2 高校體育場館余裕時間優(yōu)化管理的必

要性分析

2.2.1 相關(guān)法律法規(guī)的外在要求

《中華人民共和國體育法》第十二條規(guī)定: “地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為公民參加體育活動創(chuàng)造必要的條件，扶持群眾性體育活動的開展。[4]”《全民健身計劃綱要》第六條指出: “完善大型體育場館免費或低收費開放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵中小型體育場館免費或低收費開放。確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。[5]”這些規(guī)定是我國各級政府和社會個體對高校體育場館面向社會開放的必要依據(jù)。

2.2.2 市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+時代到來，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要日益增強，體育消費群體也日漸增多如高校家屬區(qū)師生員工、非體育專業(yè)學(xué)生、學(xué)校周邊居民等，他們的體育健身意識不斷提高，健身氛圍日益濃厚。全民健身理念的不斷普及，消費者通過計算機網(wǎng)絡(luò)訂場也必然成為一種大趨勢。大數(shù)據(jù)時代下將移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與體育場館相結(jié)合，將我國高校體育場館向社會開放，實現(xiàn)體育場館余裕時間的充分利用，已然成為新的發(fā)展動向。

2.3 高校體育場館余裕時間優(yōu)化管理的可行性分析

2.3.1 體育教學(xué)活動和體育消費群體的時間沖突

普通高校體育場館大多進行了經(jīng)營性開放,且經(jīng)營項目多以群體性體育項目為主,采取“以體為主,多種經(jīng)營”的方式。但這種開放是建立在優(yōu)先保證學(xué)校體育及其他工作正常開展的前提下進行的[6]。在教學(xué)方面，學(xué)校體育場館的開發(fā)利用，一方面要保證體育教學(xué)活動的又訊運行，另一方面又要保證體育場館余裕時間的利用，但在接待社會團體或者大型活動占用體育場館時就會造成體育場館在時間上的沖突，形成不必要的矛盾。

2.3.2 體育場館余裕時間的功能定位不清晰

高校體育場館具有事業(yè)性和市場性的復(fù)合體性質(zhì)，這就決定了高校體育場館在其功能與職責(zé)定位上應(yīng)當(dāng)以學(xué)校事業(yè)性任務(wù)為基礎(chǔ)任務(wù);在課余時間全面向師生員工開放;并根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定適度向社會開放[7]。但是當(dāng)前高校體育場館在余裕時間的利用上普遍缺乏明確的政策導(dǎo)向機制及相關(guān)的規(guī)章制度，不能夠很好的滿足教學(xué)、訓(xùn)練、群體活動等學(xué)校事業(yè)型任務(wù)和廣大人民群眾體育鍛煉的多元化、多層次活動需求。因此，明晰體育場館余裕時間的功能定位，對實現(xiàn)體育場館余裕時間的優(yōu)化管理具有一定的可行性。

2.3.3 體育場館余裕時間的管理相對薄弱

目前，已有多項調(diào)查顯示,當(dāng)前我國普通高校體育場館的管理方式繁雜且不規(guī)范。在管理方式的分類上,有的將管理方式分為:體育部門集體管理、學(xué)校統(tǒng)一管理、單位間協(xié)作管理和個人責(zé)任制管理等。有的則分成本部門直接經(jīng)營、個人承包經(jīng)營、集體承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營和聯(lián)營等[8]。高校體育場館主要以完成教學(xué)為主，輔之以其他方式的場館運營方式,較多的高校并不重視對學(xué)校體育場館的經(jīng)營管理,其運營手段較為單一、運營能力不足。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校體育場館向社會開放，開展經(jīng)營化有償服務(wù)管理，對體育場館余裕時間的管理仍然有較大的提升空間。

3. 大數(shù)據(jù)時代高校體育場館余裕時間管理的優(yōu)化策略

3.1 未來選擇：體育場館余裕時間綜合利用多功能化

我國體育場館建設(shè)已進入后奧運時代，體育場館余裕時間的建設(shè)也應(yīng)該更加綜合化、多元化。21 世紀(jì)以來，歐洲國家體育場館建設(shè)向綜合化和多功能化方向發(fā)展，同時又注重體育場館建設(shè)的藝術(shù)性、安全性。場館建設(shè)既為大型體育賽事提供了專業(yè)的、高標(biāo)準(zhǔn)的比賽環(huán)境和賽事服務(wù)，又成為了一個城市乃至國家的地標(biāo)性建筑[9]。體育場館是一個多功能的綜合性場所，除了滿足各類的體育比賽還需要承擔(dān)各類的文藝演出或會議接待，綜合體育場館是城市中重要的標(biāo)志性公共建筑之一。

3.2 未來定位：體育場館余裕時間運營大數(shù)據(jù)信息化

體育運動已經(jīng)成為一個國家、社會、經(jīng)濟和文化綜合發(fā)展的潛能性工具，在歐洲，體育運動已經(jīng)成為集政治影響力、經(jīng)濟生產(chǎn)力、文化傳播力、社會親和力和城市形象提升力為一體的綜合價值實現(xiàn)平臺[10]。政府應(yīng)該積極完善高校體育場館的系列保障政策，加大投資力度，承擔(dān)購買高校體育場館公共服務(wù)產(chǎn)品的職責(zé)。體育場館的管理者應(yīng)該針對不同地區(qū)的不同情況，對高校體育場館建立專門的信息數(shù)據(jù)庫，通過計算機來為體育場館未來發(fā)展進行信息化定位。

3.3 未來管理：體育場館余裕時間管理大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化

3.3.1 建立體育場館運營網(wǎng)絡(luò)管理平臺

我國高校體育場館眾多，讓體育場館運營網(wǎng)絡(luò)管理平臺可以實現(xiàn)場館資源在全省及全市區(qū)的資源共享，信息互通。以大數(shù)據(jù)的視角完善和管理體育場館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立各個高校體育場館之間相互聯(lián)系網(wǎng)，使得體育場館之間、體育場館與民眾之間、體育場館與各部門之間密切結(jié)合，充分發(fā)揮我國體育場館在滿足人民群眾需求、實現(xiàn)全民健身，健康中國等方面發(fā)揮作用。實現(xiàn)體育場館之間的網(wǎng)絡(luò)化管理可以提高體育場館的利用率，進而實現(xiàn)體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

3.3.2 構(gòu)建手機APP 體育場館余裕時間信息發(fā)布和查詢系統(tǒng)

“共建共享、全民健康”，是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題。全民健身時代關(guān)于跑步健身的手機APP的使用日漸流行，但是這些軟件最大的不足在于缺乏對體育場館余裕時間實施動態(tài)監(jiān)督，用戶無法得知運動場館的及時動態(tài)。體育場館大數(shù)據(jù)信息采集發(fā)布系統(tǒng)終端用戶的客觀需求包括: ①能夠方便、快速地定位周邊的體育運動場地; ②查詢到體育運動場地實時的剩余容量及動態(tài)價格等情況。針對這些需求，可以采集一個區(qū)域內(nèi)的所有體育運動場所的場地信息，終端用戶可以快速了解場所的實時信息[11]。構(gòu)建手機APP體育場館余裕時間信息發(fā)布和查詢系統(tǒng)，充分利用并挖掘體育場館的動態(tài)信息資源，為民眾帶來極大的方便，進而適應(yīng)當(dāng)今社會智能信息化的大發(fā)展。

4. 小結(jié)

體育場館是體育產(chǎn)業(yè)中重要組成部分，體育場館的運營問題在國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中存在阻礙，如何更好地解決體育場館的運營問題、加強體育場館管理、提高體育場館利用率，對體育場館的長期可持續(xù)發(fā)展具有重要影響[12]。大數(shù)據(jù)時代的到來，如何更好的探索出我國體育場館余裕時間管理的優(yōu)化策略，為我國體育場館余裕時間的利用提供新方法，為進一步促進我國體育教學(xué)和全民健身活動提供理論參考。為此，體育場館需要突破固有的模式，在未來選擇上實現(xiàn)體育場館余裕時間建設(shè)的綜合多功能化，將體育場館余裕時間運營大數(shù)據(jù)信息化作為未來的發(fā)展定位，進而實現(xiàn)體育場館余裕時間管理大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化。

[1] 柴仲學(xué). “互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國體育場館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑研究[J]. 南京體育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2017,02:88-92.

[2] 肖荷,劉東鋒,龍利紅. 移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在體育場館開放中應(yīng)用的市場分析[J]. 體育文化導(dǎo)刊,2016,09:110-115.

[3] 傅鋼強. 大數(shù)據(jù)時代體育場館余裕時間的利用[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報,2016,04:50-53+72.

[4] 中華人民共和國體育法[EB/OL].(2017-03-14)[2017-08-02] http://baike.sogou.com/v6507589.htm?fromTitle=中華人民共和國體育法.

[5] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃(2016—2020年)的通知[EB/OL].(2016-06-15)[2017-08-02] http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/23/content_5084564.htm.

[6] 韓海軍,徐玖平.普通高校體育場館管理模式的比較分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2002,(02):53-56.

[7] 孫競波,張俊,劉書白,史莎莎.湖北省高校體育場館管理研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2015,(12):122-126.

[8] 韓海軍,徐玖平.普通高校體育場館管理模式的比較分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2002,(02):53-56.

[9] 孫成林,陳元欣,張波. 21世紀(jì)以來歐洲國家體育場館建設(shè)發(fā)展研究[J/OL]. 西安體育學(xué)院學(xué)報,2016,33(01):1-9. (2015-12-07)[2017-08-02]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/61.1198.g8.20151207.0928.002.htmlDOI：10.16063/j.cnki.issn1001-747x.2016.01.001.

[10] 孫成林,陳元欣,張波. 21世紀(jì)以來歐洲國家體育場館建設(shè)發(fā)展研究[J/OL]. 西安體育學(xué)院學(xué)報,2016,33(01):1-9. (2015-12-07)[2017-08-02]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/61.1198.g8.20151207.0928.002.htmlDOI：10.16063/j.cnki.issn1001-747x.2016.01.001.

[11] 傅鋼強. 大數(shù)據(jù)時代體育場館余裕時間的利用[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報,2016,04:50-53+72.

[12] 柴仲學(xué).“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國體育場館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2017,31(02):88-92.[2017-08-02].DOI：10.15877/j.cnki.nsic.2017.02.016.