淺談水資源污染的成因及保護(hù)對(duì)策

馮麗娜 河北省黃壁莊水庫(kù)管理局

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)均得到了巨大的進(jìn)步。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律等諸多環(huán)境的完善，為當(dāng)代國(guó)內(nèi)居民生活水平的提升帶來了巨大的幫助。在這一時(shí)代背景的影響下，國(guó)內(nèi)眾多領(lǐng)域得到了極大的發(fā)展，但是卻也是中國(guó)進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展重要時(shí)期。由于國(guó)內(nèi)多年以來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更加追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲眾多資源為前提的，并且隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷繼續(xù)增長(zhǎng)，逐漸使這些長(zhǎng)期以來以犧牲資源為模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端凸顯出來，造成了國(guó)內(nèi)眾多資源出現(xiàn)破壞的現(xiàn)狀。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，社會(huì)資源逐漸減少且被進(jìn)行破壞的新聞屢見不鮮，而隨著現(xiàn)代居民生活方式的改善和生活態(tài)度的轉(zhuǎn)變，使這些問題逐漸被提上日程，成為了時(shí)下最為關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。面對(duì)社會(huì)資源得到嚴(yán)重破壞的今天，眾多國(guó)家保護(hù)條例開始出臺(tái)，以期對(duì)環(huán)境的破壞進(jìn)行抑制。無論是在國(guó)家所制定的相關(guān)政策上，還是國(guó)家在社會(huì)公共媒體的宣傳上，均提到了水資源已經(jīng)被嚴(yán)重破壞的現(xiàn)狀，并逐漸凸顯在了水土流失、水資源污染等眾多領(lǐng)域。水資源是眾多資源中的重要資源，其整體來說是一種不可替代的，也是不可復(fù)制的重要資源。逐步增強(qiáng)水資源的保護(hù)，不但能夠給予現(xiàn)代社會(huì)更好的生活水平與環(huán)境，而且還能夠使現(xiàn)代人養(yǎng)成對(duì)資源加以保護(hù)的良好習(xí)慣。因此，針對(duì)水資源污染開展相關(guān)研究就變得尤為重要了。

一、水資源污染的因素分析

水資源作為現(xiàn)代人們生活的重要資源，其已經(jīng)受到嚴(yán)重破壞已經(jīng)成為了一個(gè)無可爭(zhēng)議的現(xiàn)狀。積極推進(jìn)水資源保護(hù)就必須首先針對(duì)產(chǎn)生水污染的成因進(jìn)行分析。

第一，水資源的浪費(fèi)造成了水資源的污染。水資源的浪費(fèi)是現(xiàn)代國(guó)內(nèi)水資源得到破壞的重要因素。由于水資源是一項(xiàng)不可替代的重要資源，在眾多領(lǐng)域中被廣泛的應(yīng)用，大到鋼鐵的冶煉，小到家庭的柴米油鹽醬醋茶餐飯烹制，都會(huì)使用到水資源。然而，由于眾多企業(yè)以及家庭為了追求快速，在現(xiàn)代國(guó)內(nèi)水資源價(jià)格固定的前提下，沒有進(jìn)行水資源的重復(fù)利用，造成了水資源的大量浪費(fèi)。在國(guó)內(nèi)水資源凈化工程成效不足的前提下，眾多污染水被排放進(jìn)入大川河流，造成了水資源的破壞。

第二，不合理的水資源利用，以及排放造成了水資源的污染。水資源的合理使用是水資源得到保護(hù)的重要前提，不合理的水資源利用之后沒有對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)將會(huì)造成水資源的二次污染。由于國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更加側(cè)重于對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)工程的建設(shè)，長(zhǎng)久以來對(duì)水資源的使用習(xí)慣造成了對(duì)水資源的再生保護(hù)重視程度不足，從而造成了國(guó)內(nèi)溝渠治理沒有關(guān)注到水資源的保護(hù)，也造成了眾多社會(huì)對(duì)于企業(yè)排污的監(jiān)管力度不足，引導(dǎo)不足，造成了污染水質(zhì)沒有經(jīng)濟(jì)能力處理的矛盾現(xiàn)狀，從而也引發(fā)了眾多企業(yè)為了避免虧損風(fēng)險(xiǎn)不得不鋌而走險(xiǎn)排放超標(biāo)污水等問題的出現(xiàn)。

二、水資源保護(hù)的對(duì)策研究

水資源的保護(hù)需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和努力，不但涉及到國(guó)內(nèi)大型企業(yè)及國(guó)家政府，而且也涉及國(guó)內(nèi)每個(gè)小家庭。在此過程中，作者認(rèn)為可以通過以下兩個(gè)方面加以努力：

第一，科學(xué)環(huán)保稅的征收，有效轉(zhuǎn)化社會(huì)資源保護(hù)。環(huán)保稅的征收是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是有效平衡不平衡發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著國(guó)家環(huán)保稅的推行，使眾多企業(yè)開始受到了政府對(duì)于資源管控力度增強(qiáng)的壓力。如何借助環(huán)保稅的征收引導(dǎo)產(chǎn)生水資源污染源企業(yè)有效利用社會(huì)公共基金和財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)自身的效益轉(zhuǎn)換，就成為了有效解決好水資源污染的重要途徑。國(guó)家政府作為財(cái)政稅收的重要機(jī)構(gòu)，其應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保稅的征收，做到保證稅收源頭的穩(wěn)定，從而繼續(xù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)基金的實(shí)力，并在此基礎(chǔ)上加速推進(jìn)財(cái)政建設(shè)的力度，使稅收資源能夠快速轉(zhuǎn)換成社會(huì)資源，幫助水資源的污染得到控制。

第二，政企民共建，收獲PPP工程項(xiàng)目的成果。水資源保護(hù)需要社會(huì)大眾的共同努力，PPP項(xiàng)目作為政府主導(dǎo)的大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目，其開展的領(lǐng)域涉及到了環(huán)境保護(hù)。對(duì)于水資源的治理不是一朝一夕就可以得到效果的，在政企民共建的今天，更加應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化PPP項(xiàng)目的投資目的性，將這筆財(cái)政資金和民間資本用好，在制定投資項(xiàng)目計(jì)劃的過程中重視水資源污染的根源，積極加強(qiáng)工程建設(shè)的著力點(diǎn)，幫助PPP環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目能夠得到實(shí)際的效果，并定期開展工程投資建設(shè)成效的跟蹤，對(duì)不足之處加以改進(jìn)，對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，以收獲PPP工程項(xiàng)目在水資源保護(hù)中的重要成果。

三、結(jié)論

通過上文的研究，能夠發(fā)現(xiàn)水資源的保護(hù)十分重要。面對(duì)國(guó)內(nèi)與日俱增的物質(zhì)文化需要與國(guó)內(nèi)資源分配不均衡的新常態(tài)背景下的重要矛盾，積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)資源的保護(hù)將有助十三五規(guī)劃的落地，從而幫助國(guó)內(nèi)資源得到合理分配，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重新走上快速提質(zhì)增效的通道。在本文中作者首先針對(duì)國(guó)內(nèi)資源的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合水資源污染的成因及其相關(guān)的治理措施開展研究。通過本文的研究，作者謹(jǐn)此希望能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)水資源環(huán)境的治理做出自身貢獻(xiàn)。