地方性視角下的杭州臨江新城生態(tài)規(guī)劃策略研究

（第一作者）曹 宇 華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 博士生 中國地質(zhì)大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院 講師

1 引言

錢塘江入海口圍海造田工程舉世聞名，這項具有悠久歷史的工程對杭州地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、市鎮(zhèn)建設(shè)和自然保護起了巨大的促進作用，對于周圍的地貌及環(huán)境也產(chǎn)生了重大的影響。由此可看出圍墾區(qū)的風貌和形成過程，具有典型的“地方性”特征，在新城規(guī)劃中強調(diào)傳承“地方性”和“場所價值”，強化“地方記憶”，傳遞已經(jīng)破碎的歷史信息，是構(gòu)建一種新社區(qū)生活的重要方式。

而事實上圍墾區(qū)是在自然形成的江海灘涂上不斷地進行建設(shè)。這類江海灘涂作為濕地的一種類型，具有維持生物多樣性、調(diào)節(jié)大氣、均衡徑流、降解污染物、滯留營養(yǎng)物、保護海岸線及控制侵蝕、防風、提供動植物產(chǎn)品等重要生態(tài)功能。幾百年的不斷圍墾開發(fā)和地區(qū)工業(yè)污染已經(jīng)造成生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性和脆弱性，引起嚴重生態(tài)退化。而同樣是圍海造田近20年來，荷蘭圍墾區(qū)生態(tài)重建，形成了獨特的荷蘭圍海造田文化景觀和健康的生態(tài)系統(tǒng)。這一現(xiàn)象引起了國際生態(tài)學(xué)界的高度關(guān)注，經(jīng)常被引用為生態(tài)重建的成功案例[1]。

本次濕地新城規(guī)劃過程中，將區(qū)域內(nèi)圍墾區(qū)的生態(tài)特征條件作為其重要地方性要素，探索在區(qū)域城市化快速發(fā)展中，充分利用圍墾區(qū)濕地建設(shè)有效開發(fā)，調(diào)整和完善圍墾區(qū)場地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能，使之為區(qū)域的生產(chǎn)和生活提供良好的永續(xù)服務(wù)。

2 圍墾區(qū)“地方性”生態(tài)狀況

2.1 場地生態(tài)特征

臨江新城是杭州最東面的新城，位于錢塘江入?？趨^(qū)域，屬北亞熱帶海洋性季風氣候，四季分明，年平均氣溫16℃，年平均降水量1273mm，日照2038h，無霜期244天。主要土壤類型為鹽土類的濱海鹽土亞類和潮土化鹽土。

其基地特征為江海圍墾區(qū)，墾區(qū)內(nèi)水塘星羅棋布、水網(wǎng)發(fā)達，以魚塘為主。與其他圍墾比較，具有特殊性、復(fù)雜性和艱巨性：一是在強涌潮的河口進行圍墾，必須掌握潮水以波泥沙運動的規(guī)律，當泥沙淤積至相當?shù)母叱虝r，利用大潮尾、小潮頭六七天的時間，圍涂筑堤并加固，并達到擋潮標準；二是實行圍涂與治江相結(jié)合的方針，以圍代壩，以圍促淤，淤了再圍[2]。該地域原屬于淤漲型灘涂，是我國南北濱海濕地的分界地，是泥質(zhì)海岸向石質(zhì)海岸的過渡帶，是海洋、淡水、陸地間的過渡區(qū)域，濕地類型豐富，具有生態(tài)系統(tǒng)景觀稀缺性和保護價值，影響當?shù)氐奈幕蜕?。場地中居民點主要圍繞農(nóng)田、水系，呈片狀分布，對當?shù)氐娜宋娘L物和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，并傳承著文化,也豐富著地方性文化的內(nèi)涵,并因之形成了獨具特色的區(qū)域風物。但同時由于發(fā)展需要，在歷史上每年新增大量濕地面積，又被不斷地圍墾利用，造成了濕地生境的高度片段化，改變了土壤環(huán)境，進而影響土壤C、N和P等養(yǎng)分循環(huán)，造成生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性和脆弱性，是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域。

2.2 場地圍墾發(fā)展狀況

項目位于錢塘江河口南兩岸，歷史上己圍墾大片灘涂。在民國《蕭山縣志稿》“沙地名目”中載有牧字、引字、李字、馮字、瑞字、培字號等地名46條及陳奉思案、莫有文案、洪昌案等地名27條，往往以圍墾者姓名來確定地名[3]。建國前，南岸慈溪一帶約已圍80余萬畝；建國前的200年內(nèi)，蕭山、海寧、余杭一帶也圍墾了南沙、北沙等片共約50余萬畝。建國后至1989年止，在河口二岸共圍墾134.4萬畝。根據(jù)浙江省海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查1985年量計匯總的成果，錢塘江河口兩岸在理論深度基準線至岸線間的灘涂面積共有969.0463平方千米，合145.36萬畝;其中北岸為40.10萬畝占27.6%，南岸105.26萬畝，占72.4%。錢塘江河口60年代末開始大規(guī)模治江圍墾，在河口南北二岸及杭州灣的蕭山、紹興、上虞、余姚、余杭、海寧、平湖、海鹽及杭州市共圍墾119.82萬畝[4]。

3 圍墾區(qū)生態(tài)退化因素分析

3.1 圍墾區(qū)擴大導(dǎo)致灘涂濕地的面積趨于不斷減少

在“大橋”經(jīng)濟的帶動下，隨著環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、沿灣和沿海一帶的各類工農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)以及基地的逐步形成,造成該區(qū)域的原生態(tài)灘涂濕地正不斷減少。連續(xù)5年的監(jiān)測結(jié)果顯示,杭州灣濕地面積減幅大于10%，棲息地生境處于不健康狀態(tài)。2006——2012年圍墾規(guī)劃顯示，蕭山東線增加圍墾面積為1186.67公頃[5]。而其中臨江新城江海三十多平方公里的圍墾區(qū)內(nèi)部較完整的原生灘涂濕地不足2平方公里，極大地影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

3.2 圍墾區(qū)水土交流障礙，造成生物多樣性下降

錢塘江河口海灣岸線變化復(fù)雜，水回流過程中，受到景觀格局復(fù)雜的緩坡淺灘的作用，形成破碎波，并由于粘滯阻力、壓強不均勻等因素的影響，容易形成渦流，并吸附水中懸浮的顆粒，減少水中的營養(yǎng)物質(zhì)沉淀[6]。但由于大規(guī)模的圍墾后，其水岸線形態(tài)更加平直，錢塘江水動力作用發(fā)生改變。潮水一方面由于密度不同，河道的水體形成分層，使錢塘江底缺氧，造成底棲生物棲息地和生物(貝類)的繁殖場所的喪失[7]。

3.3 圍墾區(qū)粗放型開發(fā)，造成生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降

圍墾區(qū)項目大多采用傳統(tǒng)的或農(nóng)、或牧、或養(yǎng)殖的單一性利用方式，缺乏綜合開發(fā)和立體利用的概念，開發(fā)利用水平存在較大差異。區(qū)域內(nèi)部小作坊式工業(yè)的污染和農(nóng)藥化肥對環(huán)境具有較長期性的影響。加之濕地水體交換能力差,許多天然濕地已成為工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的承泄區(qū)和生活垃圾的堆廢處。

4 圍墾區(qū)的生態(tài)重建策略

文化地理學(xué)認為，一個地區(qū)長期積累的文化，以及人們對這些長期積累的文化認同，就使得該地區(qū)具有了地方性。該區(qū)域文化伴隨經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生，但呈現(xiàn)強烈的生態(tài)特征，屬于濕地生態(tài)類型。采取堅持濕地修復(fù)和重建生態(tài)工程的方法，將新城融入大區(qū)域生態(tài)環(huán)境中考慮，既是對生態(tài)系統(tǒng)的保護，也是對場地地方性的重視。

4.1 生態(tài)治水、生態(tài)修綠

通過治水、修綠達到場地換血和展新貌。針對對濕地新城水質(zhì)性缺水、水質(zhì)惡化、生境減少等敏感的生態(tài)問題，采用疏通區(qū)域河流、建設(shè)人工濕地、改善場地植物環(huán)境，利用濕地水生植物、人工浮島、水生植床等積極環(huán)保有效措施進行湖蕩濕地群生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和培育。

4.2 生態(tài)動態(tài)平衡

區(qū)域生態(tài)不是單一的綠化過程，而是人類活動、自然元素、文化生態(tài)系統(tǒng)混合共生的空間動態(tài)平衡。除了水、綠以外，還應(yīng)該對于被恢復(fù)生態(tài)區(qū)的氣候、水質(zhì)、土壤、地貌等進行全面分析。在濕地新城的自然景觀修復(fù)和整理中，應(yīng)該將場地當做一個具有幾百年歷史和本土地文脈的綜合都市系統(tǒng)。注重對被恢復(fù)生態(tài)區(qū)生物群落的歷史及現(xiàn)狀的詳細調(diào)查，充分利用生態(tài)系統(tǒng)自我設(shè)計、自我修復(fù)功能，通過改善生態(tài)環(huán)境。

4.3 生態(tài)興業(yè)打造區(qū)域低沖擊開發(fā)模式

確立濕地新城生態(tài)開發(fā)模式，整合區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合后三產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化支撐，用工業(yè)化理念謀劃生態(tài)農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化方式開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠生態(tài)科技，并對擬進行開發(fā)建設(shè)的地區(qū)進行生態(tài)容量的分析，依據(jù)生態(tài)容量確定適宜的開發(fā)內(nèi)容和強度，以盡可能減少人工侵擾，保證生態(tài)環(huán)境品質(zhì)得到持續(xù)的改進，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。

4.4 生態(tài)文化樹立

面對杭州地區(qū)城市化快速發(fā)展時機，充分尊重場地地方性特點，并將其固有的生態(tài)文化融入濕地新城通過規(guī)劃，進行區(qū)域生態(tài)建設(shè)，結(jié)合生態(tài)教育和宣傳，樹立生態(tài)文化理念，培育生態(tài)道德，有利于提高生態(tài)道德教育和社會文明水平，促進人與自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

5 圍墾區(qū)新城規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)

5.1 構(gòu)建城市設(shè)計框架

首先明確根據(jù)場地氣候、人群、物產(chǎn)和文化等內(nèi)涵，尊重歷史發(fā)展，圍繞場地開發(fā)需求，樹立濕地融城、區(qū)域共榮的理念，在生態(tài)修復(fù)和重建的基礎(chǔ)上，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟的同時，加強為契機建設(shè)生態(tài)新城。圍繞濕地建設(shè)確立五大功能片區(qū)、十大功能板塊，引領(lǐng)杭州臨江新城未來生態(tài)發(fā)展方向。

具體體現(xiàn)如下：

（1）圍繞“濕地融城”的理念，引水入城，引綠繞城。與此同時，積極塑造特色城市空間特征，結(jié)合濕地涵養(yǎng)，梳理水系，形成新城擁綠、藍灣相伴的景觀格局。使整個新城面面臨水，形成獨特的城市形象和文化氣質(zhì)。

（2）圍繞濕地區(qū)域建造連續(xù)的公共開放空間。將生態(tài)水系大循環(huán)建設(shè)和廊道連通設(shè)計，保留一系列的區(qū)域重要生態(tài)廊道連續(xù)性，建立城市商業(yè)區(qū)與水邊的視線、交通和生態(tài)聯(lián)系通道。

（3）在濱水區(qū)建立多功能綜合區(qū)，包括辦公、零售、旅館和娛樂休閑設(shè)施，以創(chuàng)造一個生動多樣的濱水環(huán)境；規(guī)劃一個步行系統(tǒng)，使其與機動車的沖突減至最小，步行系統(tǒng)將建筑與公園連接在一起，并有全天候的步行綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.2 結(jié)合場地特征規(guī)劃

5.2.1 場地、河道和綠道的治理與修復(fù)

在大區(qū)域?qū)用嫔?，根?jù)場地水系大循環(huán)規(guī)劃，整合濕地內(nèi)因農(nóng)墾活動形成的破碎、零星的水面，層級化進行水空間設(shè)計，形成不同的水面、河道空間；并結(jié)合綠堤設(shè)計綠道，形成生態(tài)駁岸，在滿足新城區(qū)內(nèi)航運、旅游及防洪蓄水凈水的功能同時優(yōu)化場地環(huán)境。區(qū)域內(nèi)水道的環(huán)形設(shè)計，可有效的減緩江海洪水在汛期倒灌的速度，使帶堿性的半鹽水隨著濕地類型的變化，通過生態(tài)系統(tǒng)的凈化功能，逐漸達到半鹽水的凈化效果。

5.2.2 結(jié)合場地圍墾肌理形成濕地斑塊

千百年來，圍墾形成的矩形式農(nóng)田、魚塘，是臨江人民用雙手在大地上刻出的塊塊方印，既是歷史銘刻，又是這塊土地的自然屬性。與傳統(tǒng)的濕地規(guī)劃及設(shè)計中，強調(diào)特定的自由形態(tài)、錯落有致的布局完全不同。結(jié)合現(xiàn)場考察和對場地“戰(zhàn)天斗地的圍墾精神”的理解，尊重原有肌理和河道，更是保留了場地歷史信息。

5.2.3 科學(xué)治水修綠，實現(xiàn)生態(tài)重建

因此污水處理是生態(tài)修復(fù)的重點。圍繞建設(shè)城市污水生態(tài)凈化系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃濕地基床，利用可滲透的材料，通過與地下水的相互滲透來調(diào)節(jié)濕地的水域與水深。結(jié)合生物吸附作用、電滲析技術(shù)、膜生物反應(yīng)器技術(shù)等。從而可以優(yōu)化系統(tǒng)去除BOD、COD、營養(yǎng)元素和細菌性污染物。

5.2.4 生態(tài)設(shè)施的建設(shè)

天然材料和傳統(tǒng)材料的使用水工材料宜選用天然材料，采用具有結(jié)構(gòu)均勻性、穩(wěn)定性均好的土和石材，能為植物、昆蟲及其他小動物提供良好的生活空間。盡可能采用傳統(tǒng)的材料和施工方法,使環(huán)境護岸工程能從質(zhì)量方面得以提高。堤防的側(cè)面用土，盡可能利用現(xiàn)有的表層土和草皮。材料宜多樣，以適應(yīng)各異的生物群體。

5.3 墾區(qū)生態(tài)重建分期實施

整個規(guī)劃區(qū)域分為五個大的生態(tài)重建區(qū)，規(guī)模控制在3平方公里到7平方公里不等。從土地規(guī)劃方面來看，五分之二土地用于以生態(tài)重建為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)，五分之一用于城鎮(zhèn)開發(fā)，余下的五分之二為自然區(qū)域，包括水面以及森林等濕地用地，為自然生態(tài)成長和生態(tài)保育留下近10平方公里的面積。在此區(qū)域進行生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計，使各類特定的動植物能夠在一起生長，以培育特定的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

6 結(jié)語

杭州臨江圍墾歷史悠久，沿海社會發(fā)展史和海岸線變遷與灘涂開發(fā)密不可分，為抵御狂潮巨浪而修筑的錢塘江海塘和沿江墾殖、生息繁衍的文化，是區(qū)域基礎(chǔ)性的地域文化。圍墾造地作為擴大土地的有效途徑，必須實行科學(xué)合理開發(fā)與保護生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，在建設(shè)新城，拓展產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展空間的同時，更要注重圍墾區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是地方性文化的重要體現(xiàn)。

[1]董哲仁.荷蘭圍墾區(qū)生態(tài)重建的啟示[J].中國水利，2003

[2]毛明海 .杭 州 灣 蕭 山 圍 墾 區(qū) 環(huán)境 變 化 和 土 地集 約 利 用 研 究[J].經(jīng)濟地理.2002.12:91-95

[3]樓偉仁，周力軍.談蕭山市江涂圍墾區(qū)地名的演變[J].中國地名.1996(2)

[4]陳吉余，羅祖德，陳德昌，徐海根，喬彭年.錢塘江河口沙坎的形成及其歷史演變[J],《地理學(xué)報》，1964( 20)

[5]周燕，趙聰蛟，余駿，龍華.杭州灣濱海灘涂濕地資源現(xiàn)狀、問題與對策[J].海洋開發(fā)與管理，2009，26（7）:119

[6]潘桂娥.浙江省濱海灘涂濕地開發(fā)中的保護對策[J].水利規(guī)劃與設(shè)計，2009，4

[7]潘耀輝.大規(guī)模灘涂圍墾對河口海灣水質(zhì)環(huán)境影響極其景觀機理的研究[D].浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007