農村生態(tài)體系的危機
——以皖北地區(qū)為例

張勇敢

(山東大學(威海)，山東 威海 264200)

一、農村生態(tài)環(huán)境概況

改革開放以來，城市化、工業(yè)化的速度非?？?，與此同時，環(huán)境問題也日益突出，近十年來環(huán)境污染和破壞的重災區(qū)從城市向農村蔓延。在城市產業(yè)升級換代和城市環(huán)境整治過程中，大批的工業(yè)項目和工業(yè)生產設施向農村轉移，垃圾和廢棄物也以廣闊的農村為堆放地[2]。經濟、科技、工業(yè)的發(fā)展使農村的自然環(huán)境面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，生存環(huán)境質量急劇下降。

據(jù)調查，農村大部分年輕人口外出務工，剩下的普遍是年紀偏大(50歲-85歲)的人口和年齡較小的人口。由于年齡偏大的農村人口所受的教育有限，所以環(huán)保意識比較淡薄。他們大多不易接受新技術、新觀念，缺乏環(huán)保意識。對于化肥、農藥的依賴程度較高，長期大量使用農藥和化肥等化學物質導致了大量耕地受到不同程度的污染。生產生活缺乏秩序，基礎設施不健全，使農村生活垃圾處理率極低，幾乎全部露天堆放。不僅污染環(huán)境，影響美觀，亦影響了村民幸福指數(shù)和身體健康。

一些養(yǎng)殖業(yè)同樣造成了環(huán)境的污染。動物的糞便不經任何處理，直接沖刷到附近的河流里。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖造成的污染，已成為引起水體富營養(yǎng)化中氮、磷污染物的重要來源。缺少相應的防治污染設施配套，導致一家企業(yè)污染一條河、一個工廠毀掉一大片土地的現(xiàn)象普遍存在[2]。曾有一位村民向筆者訴說，他所處村莊有一個深坑，水清澈見底，后來旁邊建了養(yǎng)殖場，清水便變成了糞池，再無村民下水游泳。此類情況并不少見，絕非個例。

作為從小生存在農村的筆者，對農村環(huán)境的日益惡化深有感觸。另一污染是化肥的過度使用，導致大部分養(yǎng)分流失進入環(huán)境，造成土壤、地表水、地下水體的污染。水體和土壤的污染又加劇了我國水資源和耕地資源短缺的矛盾，嚴重威脅了農業(yè)和農村發(fā)展[3]。還有不少村民直接將垃圾焚燒。雖然減少了白色可見污染，卻加重了空氣污染。農村化石燃料的大量燃燒，又為農村環(huán)境的惡化火上澆了油。

調查發(fā)現(xiàn)，目前該地區(qū)農村基礎設施極少，少數(shù)市的農村地區(qū)擁有零星基礎設施的存在，如路邊設有公用垃圾桶、焚燒池、焚燒室等。但環(huán)境問題依然讓人擔憂，許多水坑也是飄滿了垃圾，堵塞了河流的流動。各市農村地區(qū)并無大差別。政府雖然張貼相關海報呼吁保護環(huán)境，但收效甚微。沒有基礎設施和缺乏具體處理方法，一個個標語也就成了空話。

二、現(xiàn)有體制下的應對措施

對現(xiàn)有制度進行更改、改造，以期更多的適應農村環(huán)境保護需要一個很長的周期。那么在現(xiàn)有的政策基礎上我們該如何做的更好？據(jù)調查結果，筆者就農村環(huán)保問題給村民、村、鎮(zhèn)縣政府等提出了以下方便實施、投資小、切實可行的措施：

(一)民

1.自覺加強環(huán)保意識的培養(yǎng)，學習環(huán)保知識；

2.購物時自備口袋、布袋等盛具，減少方便袋的使用，降低污染；

3.日常生活中節(jié)約水電；

4.積極配合村鎮(zhèn)及政府各項措施的施行。

(二)村

1.介于老年人不識字，部分人不注意宣傳標語等現(xiàn)象，建議村委會成員進行走訪式的宣傳，以提高村民環(huán)保意識；

2.制定村規(guī)辦法，盡量規(guī)范垃圾處理。進行“文明家庭”等稱號的獎勵，同時對不合格的住戶進行適當?shù)奶幜P等措施；

3.開展村民大會，進行環(huán)保教育，使環(huán)保教育成為培養(yǎng)造就新型農民的重要內容，切實增強廣大農民的環(huán)保意識；

4.嚴格控制養(yǎng)殖業(yè)污水排放，堅決堵住污染渠道。

(三)政府

1.聯(lián)合教育部，加強在校內環(huán)保知識的宣傳教育，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。尤其是小學習慣養(yǎng)成階段。號召學校開展環(huán)保法制教育，形成一種文明環(huán)保風尚；

2.張貼號召性宣傳標語的同時兼顧環(huán)保知識的宣傳和相關嚴重后果的宣傳；

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內盡力營造一種保護環(huán)境，人人有責的風尚；

4.盡量的調取相關資金，盡可能的提高垃圾桶的分布率和數(shù)量及增加環(huán)衛(wèi)工人的活動頻率；

5.鎮(zhèn)縣政府應給村莊衛(wèi)生情況制定一個標準，并把責任壓給村長等村委會成員，迫使村長等人重視并認真對待本村環(huán)境問題。好的獎勵，差的懲罰，調動各村積極性，賞罰分明；

6.縣鎮(zhèn)政府要在開會時給各村長灌輸環(huán)保理念，提高各村長環(huán)保意識；

7.要充分利用宣傳欄、廣播、電視、報刊、網絡等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳；

8.嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村轉移，堅決堵住污染向農村轉移的渠道。

三、結語

農村環(huán)境問題是我國現(xiàn)代化建設不可回避的問題。農村安定是國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎，建設社會主義美麗鄉(xiāng)村不僅僅是個政治口號，還需要實際人的努力和物的投入。環(huán)境治理問題非一朝一夕，需要各界人士持續(xù)不斷的貢獻智慧，任重而道遠。沒有適宜的生存環(huán)境，一切經濟藍圖和精神需求都將失去存在的基礎和實現(xiàn)的可能[4]。

參考文獻：

[1]左玉輝，徐曼，張亞平，柏益堯.農村環(huán)境調控[M].北京：科學出版社，2008.1.

[2]李摯萍，陳春生.農村環(huán)境管制與農民環(huán)境權保護[M].北京：北京大學出版社，2009(6)：1.

[3]左玉輝，徐曼，張亞平，柏益堯.農村環(huán)境調控[M].北京：科學出版社，2008.64.

[4]李摯萍，陳春生.農村環(huán)境管制與農民環(huán)境權保護[M].北京：北京大學出版社，2009(6)：40.