國有建筑施工企業(yè)項目成本管理的研究

伴隨中國經(jīng)濟的增長，社會的前進，建筑公司間的競爭逐漸升級，致使建筑公司在成本控制方面面臨諸多新的問題。許多建筑公司在市場調(diào)研過程中未曾對市場進行詳盡的調(diào)研，致使企業(yè)成本決策與成本方案給建筑公司的管理人員造成諸多難題，許多建筑公司為了實現(xiàn)目標而減小成本管控力度，致使建筑公司成本控制與公司的發(fā)展策略相違背，成本控制本身的功能得不到全面的發(fā)揮。當前國內(nèi)工程成本控制中管理人員對成本控制的認知不到位，致使許多成本控制的制度無法落到實處，成本控制自身的功能無法發(fā)揮。為此，剖析建筑工程成本控制特征，剖析建設(shè)項目成本控制中存有的不足和成因，采用恰當?shù)呐e措，增強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與公司成本文化創(chuàng)建，熟練掌握建筑項目成本控制方式，對增強項目成本控制、提升項目成本管理成效特別關(guān)鍵，具有重大價值。

1 施工企業(yè)項目成本管理的特點

1.1 投招標階段及合同管理階段成本管理

投招標階段也就是“接活”的過程稱之為“一次經(jīng)營”。對成本管理起著關(guān)鍵決定作用，是企業(yè)經(jīng)營效益的源泉。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）等規(guī)定。工程量清單計價有好多報價技巧，主要采取不平衡報價法，依據(jù)招標文件、招標工程量清單、圖紙以及自身情況填報單價。

合同管理首先在合同談判過程中要把握好，現(xiàn)在實行的合同為建設(shè)工程施工合同（GF-2013-0201）示范文本，合同談判主要從質(zhì)量、進度、安全方面入手。特別是要從第11條價格調(diào)整來把握好，使合同能夠公正公平，為工程項目索賠和結(jié)算提供依據(jù)。

1.2 施工階段的特點

施工環(huán)節(jié)是工程管控過程，“干活”也叫做公司的“第2次運營”，是成本控制的重點，是工程控制效益的主要表現(xiàn)，一定要抓好施工環(huán)節(jié)。工程施工環(huán)節(jié)成本管理是建設(shè)工程全過程管理的核心，為此，應(yīng)當仔細剖析、看待施工環(huán)節(jié)存在的經(jīng)濟層面與技術(shù)層面的問題，采用恰當?shù)姆绞?，最大化管控工程成本，來得到最可觀的物質(zhì)收益。施工方案的優(yōu)選是減少項目成本的重要方式。施工方案科學(xué)與否、先進與否一方面事關(guān)建設(shè)質(zhì)量，另一方面也對項目的預(yù)期成本與項目的收益有很大程度的影響。依照最佳方案建設(shè)能夠減少成本、增快效率、確保質(zhì)量，能夠提升項目物質(zhì)收益。在項目施工環(huán)節(jié)，應(yīng)當邀請專業(yè)人士對投標文件加以核查，且在建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)的施工計劃加以比較，運用價值工程等方式對工程施工方案進行經(jīng)濟層面與技術(shù)層面的對比剖析，積極挖掘降低項目資金投入的潛能，進而實現(xiàn)管控項目成本，取得更多物質(zhì)收益的目標。

1.3 結(jié)算階段的特點

結(jié)算階段成本管理也就是項目的“算賬收錢”，是“第三次經(jīng)營”，結(jié)算效益的集中體現(xiàn)，依據(jù)施工合同條款，圖紙及經(jīng)濟技術(shù)簽證變更資料，認真細致反復(fù)與項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、核算員等管理人員核對，使工程量、單價、材料價差、取費等各種費用準確無誤后，才可報建設(shè)單位審核。

2 施工項目成本管理存在的問題及原因

2.1 建筑施工企業(yè)項目成本管理存在的問題

2.1.1 沒有形成完善的成本管理體系

成本管理體系還不完善，比如項目技術(shù)人員提出科學(xué)的經(jīng)濟施工方案，為項目部節(jié)省幾十萬支出，不進行表彰獎勵，會挫傷技術(shù)人員的積極性，就不利于項目的成本管理和控制。

2.1.2 成本控制責(zé)任未有效的落實

項目經(jīng)理部各管理人員責(zé)任未全面落實，好多制度留于形式，沒有具體落實到人，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。

2.1.3 未采取科學(xué)的成本管理方法

國有施工企業(yè)項目成本管理所用的方法主要是對比分析法。作業(yè)成本法，價值工程法，掙值法等方法未有效使用，主要是電算化程度不高，勞動強度大。

2.1.4 成本管理信息化程度不高

在網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的今天，企業(yè)信息化建設(shè)緩慢，特別是BIM技術(shù)推廣力度比較緩慢，成本核算信息化程度比較低，大量用手工操作，導(dǎo)致速度慢效率低下。國家更新的標準規(guī)范不能及時傳遞到施工一線。企業(yè)管理層對項目全生命周期的成本問題不能及時統(tǒng)計分析，進而及時掌握企業(yè)成本工作現(xiàn)狀。

2.1.5 精細化管理水平不高

工地遍地是黃金，要精耕細作，要在工程質(zhì)量技術(shù)，安全及文明施工、工期、綠色施工、臨建設(shè)施、場地準備、機械設(shè)備、材料物資等相關(guān)策劃中做好技術(shù)經(jīng)濟分析與優(yōu)化，強化全員參與、全過程控制的成本管理理念。

2.2 建筑施工企業(yè)項目成本管理產(chǎn)生的原因

2.2.1 成本管理意識不強

轉(zhuǎn)變成本觀念，提高成本管理領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)通過一系列的教育培訓(xùn)，在廣大職工心中樹立起了“成本第一”的意識，認識到成本是企業(yè)的生命，是企業(yè)的立命之根本。

目前，在企業(yè)成立以副總為首的成本管理體系，建立健全了三級成本管理機構(gòu)。第一級由企業(yè)以副總為中心項目管理部為執(zhí)行部門，全面抓項目成本管理工作。第二級由下屬各基層單位生產(chǎn)經(jīng)理全面負責(zé)，項目管理科具體管理。第三級由在建工程項目項目經(jīng)理全面負責(zé)項目的項目成本管理工作，并配備專職核算員對現(xiàn)場成本進行監(jiān)督檢查。

樹立全面成本管理的理念，通過企業(yè)所有部門、所有員工的積極參與，加強工程項目的前期策劃、過程控制、成品保護、回訪保修全生命周期的成本管理，以達到生產(chǎn)百分之百合格的產(chǎn)品，實現(xiàn)客戶滿意，從而獲取競爭優(yōu)勢和長期成功。

企業(yè)需要有效執(zhí)行已經(jīng)優(yōu)化設(shè)計后的成本管理流程，形成企業(yè)所有部門、所有員工密切配合、齊抓共管、形成互動互助、整體推進工程成本管理的良好局面。

2.2.2 管理層和操作層職責(zé)劃分不清

管理層職責(zé)不明確，專業(yè)技術(shù)水平不高，主要有計劃不準確，勞動力配置不合理，技工普工搭配不合理，實行限額領(lǐng)料留于形式。操作層存在人員技能不高，普工充當技工，培訓(xùn)不到位，施工工序不明確等等。表現(xiàn)為人員方面浪費，物力方面浪費，財力方面浪費。

2.2.3 施工項目成本管理基礎(chǔ)薄弱

施工項目成本管理意識不強，特別是領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識不強，重視不夠。系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散，成本管理是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成，預(yù)測、計劃、控制、分析、核算、考核等，需要構(gòu)建一個完整的運行系統(tǒng)。管理手段落后，憑經(jīng)驗管理，以包代管。指標沒有量化，定量不準確，心中無數(shù)。

2.2.4 工程進度安排不合理

施工組織設(shè)計與實際施工兩張皮，施工組織設(shè)計只能作為資料。不能指導(dǎo)施工，設(shè)計內(nèi)容不足，設(shè)計深度不夠，施工進度計劃不合理，采用施工方案不得當，橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖施工工序安排不合理，編制者實際經(jīng)驗不足等等。

2.2.5 員工素質(zhì)有待提高

管理人員是成本管理的主體，管理人員自身素質(zhì)對于施工成本管理工作具有重要影響，有效的管理措施也必須依靠高素質(zhì)的管理人員來實施。所以，管理人員自身綜合素質(zhì)是影響施工成本管理的根本因素。要加強成本管理人員專業(yè)的培訓(xùn)，公平合理的招聘高級管理人員，可以優(yōu)先考慮具有成本管理經(jīng)營的相關(guān)人員，在成本管理過程中，要統(tǒng)一委派和結(jié)算，統(tǒng)一采購和管理，對項目實施授權(quán)管理。

3 國有施工企業(yè)提升建筑施工項目成本管理的對策措施

質(zhì)量成本預(yù)測是質(zhì)量成本計劃工作的根基，同時是施工單位關(guān)于質(zhì)量問題的可靠根據(jù)。在預(yù)測的過程中，應(yīng)當整體剖析顧客有關(guān)工程項目品質(zhì)與售后服務(wù)水準的需求、競爭單位產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量成本和客戶對其產(chǎn)品品質(zhì)的反饋、本建設(shè)單位之前的質(zhì)量成本標準與架構(gòu)、本建設(shè)單位的技術(shù)水平和政府或者地方人民政策針對該產(chǎn)品品質(zhì)的要求等，且搜集有關(guān)材料并進行歸納梳理，對或許影響將來產(chǎn)品質(zhì)量成本的各方面要素加以剖析對比，采用諸多定性與定量方法，選取最佳方案，編制科學(xué)的預(yù)算方案，來引導(dǎo)下個階段的質(zhì)量成本控制工作。

為達成質(zhì)量成本管理目標，確保項目建設(shè)水準，縮減項目質(zhì)量成本，在開展質(zhì)量成本管理工作時，應(yīng)當落實全方位、全流程、全員的理念，對質(zhì)量成本的產(chǎn)生加以全角度監(jiān)察，避免浪費行為的產(chǎn)生。

一是全員控制，項目質(zhì)量成本的產(chǎn)生，涉及項目建設(shè)的諸多方面，牽涉到公司的諸多機構(gòu)。為此，實行項目質(zhì)量成本管理，應(yīng)當全面激發(fā)所有職工的能力，表現(xiàn)全員的管理訴求，使管理的思路和方式落實到所有職工的行為上。二是全流程控制，項目質(zhì)量成本產(chǎn)生在項目建設(shè)以前、建設(shè)過程中和竣工之后，體現(xiàn)在項目建設(shè)的所有過程中。為此，對項目質(zhì)量成本管理工作的實施，應(yīng)當表現(xiàn)在項目建設(shè)的全流程中。三是全面管控，項目質(zhì)量成本間存在一定的互相聯(lián)系與互相作用，忽略某個因素的管理，必定致使項目質(zhì)量成本管理工作的失敗。

施工企業(yè)項目成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的施工企業(yè)、不同的工程項目、不同的管理體制其成本管理各有差異。但其中共同點都是為了增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，這就需要在實踐中不斷創(chuàng)新，在激烈的競爭環(huán)境下,以及微利經(jīng)營的空間里，挖掘施工企業(yè)項目自身潛在的效益，以保證施工項目成本目標的最終實現(xiàn)。為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的“中國夢”而不懈努力，融煉智慧，共創(chuàng)未來。

[1]馬曉慧.建筑工程造價預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理的關(guān)系[J].財務(wù)管理，2016.

[2]汪濤.陳雨瀟.建筑施工項目成本控制的優(yōu)勢[J].經(jīng)營與管理，2017.

[3]鄭小明.建筑施工項目成本控制問題研究[J].工程經(jīng)濟，2013

[4]鐘成宜.有關(guān)建筑施工成本管理影響因素及對策探析[J].建材裝飾,2017