中國(guó)鐵建：為貧困群眾鋪好致富“路”

王哲

近年來，中國(guó)鐵道建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)鐵建”）按照黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，積極履行央企社會(huì)責(zé)任。在扶貧實(shí)踐中，中國(guó)鐵建立足“真心扶貧、精準(zhǔn)扶貧、共贏扶貧、創(chuàng)新扶貧、干凈扶貧”的理念，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了突出性成效。

解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題

河北省張家口市萬(wàn)全區(qū)是中鐵十一局對(duì)口扶貧點(diǎn)，中鐵十—局在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)小米、燕麥等無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量很好，但銷路不理想。為此，積極采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，并形成月供長(zhǎng)效機(jī)制，已成為中鐵十一局對(duì)口幫扶的一項(xiàng)重要舉措。

目前中鐵十一局已累計(jì)采購(gòu)各類綠色無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品約300萬(wàn)元，解決了100余戶貧困家庭的農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題，還幫助他們?cè)谄放瓢b、市場(chǎng)運(yùn)作、搭建信息化平臺(tái)上下功夫，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化步伐。

中鐵十一局批量采購(gòu)萬(wàn)全區(qū)安家堡鄉(xiāng)新羊屯村粵北神水廠生產(chǎn)的礦泉水，僅今年上半年累計(jì)采購(gòu)達(dá)46000多箱，價(jià)值200余萬(wàn)元。他們與礦泉水廠簽訂協(xié)議每采購(gòu)—瓶礦泉水，該廠向新羊屯村捐贈(zèng)1毛8分錢用于該村的精準(zhǔn)幫扶工作，目前已累計(jì)籌集扶貧資金50多萬(wàn)元。

中鐵十一局還將萬(wàn)全區(qū)集體企業(yè)河北萬(wàn)礦機(jī)械廠納入企業(yè)供應(yīng)商，主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)搹S參加集團(tuán)公司的設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，并給予相應(yīng)的幫扶政策，已先后采購(gòu)該廠生產(chǎn)的破碎機(jī)等設(shè)備總金額逾600萬(wàn)元。

中鐵十一局還以入股的形式投入萬(wàn)全順德集團(tuán)，由順德集團(tuán)每年以不低于銀行貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)向貧困戶派息分紅，為這些貧困家庭增加了固定收入。

“家庭工廠”讓村民脫貧致富

河北省尚義縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，位于晉冀蒙交界處，溝壑縱橫，交通閉塞，“種—坡，收一車；打一籮，煮一鍋”是尚義縣農(nóng)民廣種薄收的真實(shí)寫照。從2002年起，中國(guó)鐵建共派出7任扶貧干部在這里工作。2016年4月，扶貧尚義的接力棒傳遞給中鐵十四局。中鐵十四局掛職縣委副書記孫潔，調(diào)研走訪了尚義縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村落，一攬子扶貧工程相繼落地將扶貧工作一項(xiàng)接著一項(xiàng)落實(shí)。

尚義縣倫比服裝公司訂單嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)困難。中鐵十四局集團(tuán)公司將倫比服裝廠納入中鐵十四局工裝供應(yīng)商名錄，每年與其簽訂工裝加工訂單。2017年，倫比公司成功接下該集團(tuán)第一批11700套工裝采購(gòu)訂單。按照雙方協(xié)議，公司優(yōu)先安置50多名貧困人口就業(yè)，對(duì)于他們中因照顧老人或孩子而離不開家，或行動(dòng)不便、距離工廠較遠(yuǎn)的，采取家庭式生產(chǎn)模式，企業(yè)免費(fèi)提供生產(chǎn)設(shè)備、免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、免費(fèi)送料到戶，按件每月結(jié)算工資，“一條褲子大約20元的加工費(fèi)，如果一天加工5條就是100元，按照這個(gè)政策，農(nóng)戶一個(gè)月就能多增收3000元。”孫潔說。如此一來，貧困家庭婦女在家里就能輕松掙錢，既能保證村民脫貧致富，又解決了當(dāng)?shù)亍翱招拇濉钡拇蟊尘跋?，老人無(wú)人贍養(yǎng)、兒童無(wú)人撫養(yǎng)等社會(huì)問題。

“今年，中鐵十四局與我們又簽訂了1.8萬(wàn)套總價(jià)200萬(wàn)元的工裝加工合同，并促成中國(guó)鐵建總部發(fā)文鼓勵(lì)全系統(tǒng)各單位與倫比公司簽訂工裝采購(gòu)合同，今年底合同量有望突破15萬(wàn)套?！眰惐裙矩?fù)責(zé)人馬貴春介紹說。在中國(guó)鐵建的幫助下，未來，這里將打造以倫比公司為龍頭，尚義縣服裝企業(yè)全面開花的“中國(guó)北方工裝之鄉(xiāng)”。

中鐵十四局還利用尚義縣自然生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚、農(nóng)耕占地遼闊的條件發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，在侯達(dá)子溝村建成了265畝無(wú)公害雜糧供應(yīng)基地。在這里，平整土地、播種、剪苗、搭架、捉蟲、挑水施肥，這些“綠色”種植程序都由當(dāng)?shù)貗D女、老人完成，實(shí)現(xiàn)了增收創(chuàng)收。

為每家貧困戶都鋪好致富路

“今年天麻收成不錯(cuò)，凈賺了5萬(wàn)多元?！奔易￡兾魇“部凳袑庩兛h廣貨街鎮(zhèn)五臺(tái)村的貧困戶陶秀金在中鐵二十局的幫扶下，如今日子越過越好，生活越來越有奔頭了。

地處秦嶺深處的五臺(tái)村是陜西省重點(diǎn)貧困村，3個(gè)村民小組共98戶341名村民中，有貧困戶40戶114人。該村交通閉塞，勞動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持、農(nóng)產(chǎn)品缺乏銷售市場(chǎng)。中鐵二十局不僅派駐工作組常駐五臺(tái)村，在為該村修路架橋、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還建立產(chǎn)業(yè)扶貧專用資金，并制定《五臺(tái)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》，幫貧困戶拔掉“窮根”。

5年多來，中鐵二十局共投入資金90余萬(wàn)元，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)等方面落實(shí)扶貧計(jì)劃，扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展天麻、核桃、板栗等種植業(yè)以及袋料食用菌和養(yǎng)殖業(yè)。2018年，該集團(tuán)再次投入資金，幫助每家每戶發(fā)展一至兩項(xiàng)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，僅上半年全村就有43戶種植天麻，14戶養(yǎng)蜂，39戶養(yǎng)豬。

今年年初，中鐵二十局駐村干部主動(dòng)聯(lián)系陜西省咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣太平堡種植專業(yè)戶，邀其到村里傳授果樹嫁接技術(shù)。清明前夕，他們幫村里嫁接新品種“紅梅”杏子樹，并購(gòu)買適宜當(dāng)?shù)胤N植的新品種經(jīng)濟(jì)果木近800株，通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木。在組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、向村民贈(zèng)送科技致富光盤的同時(shí)，他們還介紹60余名青壯勞力到工程項(xiàng)目學(xué)技術(shù)長(zhǎng)知識(shí)，20余名勞力被聘到項(xiàng)目上工作，還有部分人員依靠學(xué)到的技能找到了對(duì)應(yīng)工作，增加了收入，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收的目標(biāo)。

今非昔比的特克村

清晨，坐落在半山腰的四川省涼山彝族自治州甘洛縣特克村籠罩在一片朦朧的雨霧中，53歲的彝族農(nóng)戶阿牛扎馬穿著雨衣戴著斗笠，來到自家核桃林、花椒地里。新種的花椒樹苗已然長(zhǎng)高，飽滿的青色核桃果掛滿枝頭，遠(yuǎn)處家里的60多只山羊活蹦亂跳……

2016年3月，中鐵二十三局承擔(dān)了特克村的定點(diǎn)幫扶任務(wù)，王建華被委派擔(dān)任駐村第一書記。中鐵二十三局指導(dǎo)特克村制定《養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金管理辦法》，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元用于發(fā)展村民養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)貧困戶廣泛參與，并借助特克村地理優(yōu)勢(shì)，積極培育1+X產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大核桃種植面積，積極探索花椒種植項(xiàng)目，為“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

在中鐵二十三局的幫助下，兩年來，特克村新增畜牧600余頭、家禽400余只，全村種植核桃1700畝。從今年4月起，王建華和村干部帶領(lǐng)村民建起花椒種植示范基地，種植花椒500畝，“3年后，花椒將是特克村村民的又一重要收入來源。”王建華說。