論警察高等院校實(shí)踐教學(xué)面臨的問題和對策

張嬋

摘要：實(shí)踐教學(xué)在整體教學(xué)中的重要性十分突出，尤其是警察高等院校，往往要求學(xué)生具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力?；诖?，本文以警察高等院校實(shí)踐教學(xué)面臨的問題作為出發(fā)點(diǎn)，簡述實(shí)踐空間、實(shí)踐內(nèi)容等方面的不足，再以此為基礎(chǔ)，給出警察高等院校實(shí)踐教學(xué)的思路和原則，針對問題重點(diǎn)論述可行對策。旨在通過分析明確當(dāng)前實(shí)際情況，完善對應(yīng)理論，使后續(xù)教學(xué)工作的開展獲得更多參考和支持。

關(guān)鍵詞：警察高等院校；實(shí)踐教學(xué)；實(shí)踐空間；實(shí)踐內(nèi)容

前言：

警察高等院校是指專門培育警務(wù)人員的高等院校，在我國教育系統(tǒng)中占據(jù)非常重要的位置。位于西藏自治區(qū)首府拉薩市的西藏警官高等?？茖W(xué)校是藏區(qū)重要的高等學(xué)府，為國家輸送了大量警務(wù)人才。近年來包括西藏警官高等?？茖W(xué)校在內(nèi)的一批警察高等院校均面臨實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)問題，這是由于時(shí)代發(fā)展帶來了新的變化，要求學(xué)生能夠在接受理論教育的同時(shí)更好的提升實(shí)踐能力，就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析有一定的必要。

一、警察高等院校實(shí)踐教學(xué)面臨的問題

（一）缺乏實(shí)踐的空間

當(dāng)前我國的警察高等院校對理論教育的重視程度較高，這是法治社會(huì)發(fā)展的需求，警務(wù)人員執(zhí)法時(shí)首先必須懂法、知法，才能更好的進(jìn)行工作。然而由于我國法律內(nèi)容較多，不同細(xì)則又帶有相似性，需要人員投入大量精力進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此校方在課時(shí)有限的情況下只能少量犧牲實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間，將理論教學(xué)作為重點(diǎn)，這一定程度上壓縮了學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)空間。

（二）實(shí)踐內(nèi)容不豐富

在理論教學(xué)之余，大部分警察高等院校也依然會(huì)安排必要的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，但受限于教學(xué)時(shí)間，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容往往并不豐富，主要以格斗練習(xí)、事件分析等內(nèi)容為主，部分教師由于自身缺乏警察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不具備將理論知識應(yīng)用于實(shí)際問題的能力和素養(yǎng)，也不能針對具體問題進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，這也影響了實(shí)踐教學(xué)的成果。

（三）教學(xué)設(shè)施較為缺乏

教學(xué)設(shè)施方面，雖然大型的警察高等院校能夠?yàn)榻虒W(xué)活動(dòng)提供足夠的設(shè)施，但部分規(guī)模較小的警察高等院校依然不同程度存在教學(xué)設(shè)施不完備的情況，比如缺少進(jìn)行線上教學(xué)的完善以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，缺乏可以進(jìn)行模擬分析的虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)平臺等，這同樣不利于實(shí)踐教學(xué)。

（四）缺少行之有效的體系

目前來看部分警察高等院校的實(shí)踐課程設(shè)計(jì)過于簡單，僅僅局限于單個(gè)程序或任務(wù)的完成，缺乏整套辦案流程的實(shí)踐和鍛煉，也有部分警察高等院校的實(shí)踐內(nèi)容停留在驗(yàn)證性層面，缺乏綜合性，不利于學(xué)生綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這些問題集中反映了校方教學(xué)體系方面的問題，缺少行之有效的體系很大程度上制約了實(shí)踐教學(xué)工作。

二、警察高等院校實(shí)踐教學(xué)的思路和原則

（一）理念變化

未來的警察高等院校實(shí)踐教學(xué)變革，首先要從理念的變化做起，應(yīng)做到理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)并重，將以理論教學(xué)為核心的教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導(dǎo)向、兼具理論、實(shí)踐兩個(gè)內(nèi)容的聯(lián)合教學(xué)模式。應(yīng)聯(lián)系警察教育培育的特點(diǎn)，從警務(wù)實(shí)際工作出發(fā)，將教學(xué)和模擬工作聯(lián)系在一起，尋找更多的實(shí)際問題作為教學(xué)重點(diǎn)，傳授理論的同時(shí)給予實(shí)踐內(nèi)容，分析兩個(gè)層次的解決方式，澄清學(xué)生的疑惑，也能學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提升綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。本質(zhì)上看，實(shí)踐教學(xué)是一種培訓(xùn)，將問題導(dǎo)向法引入其中，能夠真正做到理論和實(shí)踐的結(jié)合，這種理念的轉(zhuǎn)變應(yīng)作為后續(xù)具體工作的基礎(chǔ)。

（二）以實(shí)踐能力培育作為出發(fā)點(diǎn)

當(dāng)前我國警察高等院校的理論教育較為完備，因此在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)方面的創(chuàng)新嘗試時(shí)，應(yīng)更多專注于實(shí)踐能力的培育，將其作為實(shí)踐教學(xué)的基本出發(fā)點(diǎn)。具體而言，校方可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步使理論知識教學(xué)具有完整性、針對性，在每一次實(shí)踐教學(xué)開展之前，擬定理論知識教學(xué)計(jì)劃、選取并提煉合適的內(nèi)容，在實(shí)踐教學(xué)中，要明確理論和實(shí)踐的關(guān)系，即實(shí)踐檢驗(yàn)理論，理論指導(dǎo)實(shí)踐，使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)不斷加深對理論的理解，更好的進(jìn)行實(shí)踐方面的學(xué)習(xí)。此外，要求校方和教師將實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行細(xì)分，盡量接近實(shí)際工作，使其與執(zhí)法能力與執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)，學(xué)生的能力得到培養(yǎng)的同時(shí)，也可以積累更多的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

（三）以量化考核作為實(shí)踐能力的評判標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐能力的培育不能流于形式，由于警察高等院校學(xué)生數(shù)目較多，要求教師完全了解每一名學(xué)生的情況、進(jìn)行指導(dǎo)是不現(xiàn)實(shí)的，因此可采用量化考核可以作為實(shí)踐能力的評判標(biāo)準(zhǔn)，以便于教師總體了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。一般來說，所有實(shí)踐內(nèi)容都帶有一定流程，也均有一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如格斗相關(guān)實(shí)踐，學(xué)生的出拳力量、技巧運(yùn)用都可以作為量化的目標(biāo)；案情分析方面，學(xué)生的邏輯思維、對細(xì)節(jié)的把控也可以作為量化指標(biāo)。校方可以給定評斷制度，并給出總體的評分框架，由教師根據(jù)實(shí)際情況擬定級別、評定分?jǐn)?shù)。此外，教師還可以對學(xué)生的成績進(jìn)行累積分析，了解個(gè)人的進(jìn)步等情況，作為優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的支持之一。

三、警察高等院校實(shí)踐教學(xué)的可行對策

（一）構(gòu)建一體化教學(xué)體系

警察高等院校的實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)，不能在思想上過于局限，應(yīng)在線下教學(xué)基礎(chǔ)上聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，應(yīng)用線上教育的優(yōu)勢強(qiáng)化實(shí)踐成果，也即一體化教學(xué)體系。傳統(tǒng)的線下實(shí)踐可予以保存，線上教學(xué)方面，在進(jìn)行邏輯分析類實(shí)踐教學(xué)時(shí)，需要通過網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)場和一些資料發(fā)送給學(xué)生，這要求校方構(gòu)建覆蓋校園的以太網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺。該平臺分為三個(gè)層次，分別為管理層、軟件層、用戶層，核心支持技術(shù)為通信技術(shù)。管理層方面，要求該層次包括案例信息庫建設(shè)，且具有高可操作性、高可優(yōu)化性，便于人員操作和管理。軟件層方面，要求軟件具有多層次界面，且可以快速學(xué)習(xí)和掌握，不能帶有邏輯方面的混亂性。用戶層方面，主要針對學(xué)生群體，要求具有良好的交互體驗(yàn)且便于學(xué)生快速掌握[1]。

該平臺的應(yīng)用流程為：學(xué)校和教師在各自的終端（多媒體設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備等）安裝APP軟件，教學(xué)開始后，應(yīng)用以太網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)提供的連接，教師將分析所用案例進(jìn)行共享，學(xué)生利用軟件系統(tǒng)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)了解案例，并進(jìn)行分析，所得結(jié)果依然利用該軟件發(fā)送給教師，實(shí)現(xiàn)一輪基本教學(xué)。線上教學(xué)平臺和線下教學(xué)平臺的同步應(yīng)用可以滿足不同種類的實(shí)踐教學(xué)需求，提升實(shí)踐教學(xué)的有效性。endprint

（二）豐富實(shí)踐內(nèi)容

時(shí)代的發(fā)展是日新月異的，這意味著教學(xué)實(shí)踐的內(nèi)容也不能是一成不變的，要求校方在后續(xù)工作中根據(jù)實(shí)際工作需求豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，提升教學(xué)的實(shí)際作用。實(shí)踐教學(xué)的目的決定了實(shí)踐內(nèi)容的設(shè)計(jì)思路，應(yīng)以警察執(zhí)法中存在的突出問題和學(xué)員頭腦中的困惑作為基礎(chǔ)，結(jié)合各級各類教育的要求，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的、遞進(jìn)的警務(wù)理論知識和警務(wù)技能項(xiàng)目，并不斷豐富實(shí)際內(nèi)容。具體而言，首先要明確應(yīng)用的法律法規(guī)，其次要確保問題具有代表性，最后要將實(shí)踐和問題充分結(jié)合，設(shè)計(jì)合理的情景，使學(xué)生產(chǎn)生代入感?？尚蟹绞桨ㄟM(jìn)行模擬演練、強(qiáng)化地校際交流等。

模擬演練包括兩個(gè)層次，一是虛擬現(xiàn)實(shí)層次，也即線上平臺實(shí)踐教育，另一個(gè)是現(xiàn)實(shí)層次。以現(xiàn)實(shí)層次為例，教師可以設(shè)計(jì)半開放舞臺劇，代入設(shè)計(jì)好的初始劇情，選擇學(xué)生作為演員，在情景劇中模擬警察的實(shí)際工作，添加教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)可能出現(xiàn)的問題，后半部分可以由學(xué)生自行設(shè)法解決，該模式一方面具有演練價(jià)值，一方面也可以提升學(xué)生處理實(shí)際問題的能力[2]。校際交流工作可以在不同警察高等院校之間展開，校方在實(shí)際工作中應(yīng)就自身優(yōu)勢、不足和其他院校進(jìn)行交流，取長補(bǔ)短，完善自身實(shí)踐教學(xué)工作。

（三）擬定科學(xué)的管理計(jì)劃

管理計(jì)劃是保證實(shí)踐教學(xué)具體實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)，面對當(dāng)前教學(xué)模式中的各類問題和未來實(shí)踐教學(xué)的需要，可以在實(shí)際工作中應(yīng)用PDCA循環(huán)管理模式，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。目前我國警察高等院校的實(shí)踐教學(xué)普遍缺少經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致后續(xù)工作缺少具體可參考模式，鑒于警察教育工作的重要性，應(yīng)重視實(shí)踐教育工作的實(shí)效性、可行性，以PDCA模式進(jìn)行管理，有助于發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)改進(jìn)[3]。具體來說，在“P”階段，校方應(yīng)出具具體的教學(xué)計(jì)劃，并將其與教師的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)融合，逐層、逐步分析計(jì)劃的可行性，確保其至少具有理論上的可行性。進(jìn)入“D”階段后，對實(shí)際情況進(jìn)行了解和分析，判斷工作的具體成效，如信息平臺的可行性、校際交流的成果等等，并進(jìn)行記錄、分析。進(jìn)入“C”階段后，校方應(yīng)與教師、學(xué)生充分溝通，了解意見、建議，對教學(xué)計(jì)劃、方式等進(jìn)行檢查，查找出其中的不足，并分析解決辦法。進(jìn)入“A”階段后，對問題進(jìn)行解決，并擬定更合理的計(jì)劃、出具更可行的方案，進(jìn)入下一輪循環(huán)。PDCA管理模式不會(huì)直接作用于實(shí)踐教學(xué)，但可以從管理制度方面給出保障，使實(shí)踐教學(xué)能夠長期有序開展。

（四）設(shè)計(jì)可行的實(shí)踐教學(xué)方案

以問題為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)方案包括三個(gè)步驟，主要是指實(shí)踐教學(xué)的具體進(jìn)行階段，三個(gè)步驟包括問題情境模擬、驅(qū)動(dòng)探究與獲得體驗(yàn)、反思與矯正。這一思路適用于任何形式的實(shí)踐教學(xué)。問題情境模擬可以包括案例分析、任務(wù)擬定等等內(nèi)容，如教師根據(jù)某一警務(wù)工作的實(shí)例給出問題，要求學(xué)生分析思考。驅(qū)動(dòng)探究與獲得體驗(yàn)包括思考、合作、動(dòng)手等等，是指學(xué)生以教師給出的問題作為引導(dǎo)，分析探究解決方式，深入了解案例，分組或者獨(dú)立思索辦法，進(jìn)行必要的操作探尋答案。反思與矯正是指在實(shí)踐教學(xué)的結(jié)束階段，教師收集學(xué)生答案，進(jìn)行匯總，了解其中的不足、發(fā)掘亮點(diǎn)，進(jìn)行總結(jié)、指出不足，完善后續(xù)工作[4]。實(shí)踐教學(xué)方案是實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)性文件，三個(gè)步驟則有利于保證教學(xué)方案發(fā)揮實(shí)際作用。如實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容為案例分析，案例內(nèi)容為從三個(gè)人中選出罪犯，教師給出已知條件后，要求學(xué)生獨(dú)立作答，假定教師匯總答案了解學(xué)生當(dāng)前思路存在問題，過度重視案情現(xiàn)場，忽略細(xì)節(jié)，則可以據(jù)此強(qiáng)調(diào)分析的全面性，提升實(shí)踐教學(xué)的成效、完善方案設(shè)計(jì)。

（五）完善教學(xué)設(shè)施

教學(xué)設(shè)施的完善主要針對一些中小型警察高等院校的基礎(chǔ)設(shè)施以及大部分院校的信息教學(xué)平臺。結(jié)合已有資料，可以發(fā)現(xiàn)目前中小型警察高等院校的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施存在一定問題，如設(shè)備落后、管理不當(dāng)、應(yīng)用效率不高等等，對實(shí)踐教學(xué)的具體開展十分不利。同時(shí)，部分警察高等院校對信息化教學(xué)的重視程度不高，或者沒有充分利用信息化優(yōu)勢，導(dǎo)致完備的基礎(chǔ)設(shè)施處于閑置狀態(tài)，也影響了實(shí)踐教學(xué)的成效。后續(xù)工作中，應(yīng)針對上述問題思考解決辦法。中小型警察高等院校應(yīng)擬定發(fā)展規(guī)劃，計(jì)算更新設(shè)備、建設(shè)信息平臺的花費(fèi)，并組織人員到具有實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的警察高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，完善規(guī)劃方案，再將具體情況上報(bào)，申請撥款，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[5]。

現(xiàn)有大型、設(shè)施完善的警察高等院校則應(yīng)在總體教學(xué)計(jì)劃的指導(dǎo)下完善細(xì)節(jié)，確定每一項(xiàng)工作的具體內(nèi)容，合理應(yīng)用現(xiàn)有資源。如校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)構(gòu)建立體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)開展微課、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，將實(shí)踐內(nèi)容延伸至課堂之外，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、利用教學(xué)設(shè)施，打破傳統(tǒng)教育的時(shí)間、空間限制，提升實(shí)踐教學(xué)的成效。

（六）加強(qiáng)教師的指導(dǎo)

教師的指導(dǎo)是提升學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑，在警察高等院校中，實(shí)踐教學(xué)涉及很多技巧和細(xì)節(jié)，尤其需要教師的教導(dǎo)。著名學(xué)者波蘭尼認(rèn)為，緘默知識和顯性知識一樣重要，由于緘默知識不能通過語言進(jìn)行邏輯說明，實(shí)踐教導(dǎo)的價(jià)值因此更為突出。從實(shí)踐教學(xué)的基本特性來看，緘默知識的傳遞更多需要教師做出表率，如在進(jìn)行案例分析時(shí)，如果教師只針對大體案情進(jìn)行介紹，學(xué)生很可能在不知不覺中進(jìn)入教師的分析模式，忽略細(xì)節(jié)；而如果教師的分析過程面面俱到，學(xué)生也會(huì)潛移默化中掌握該方法，這種影響對實(shí)踐教學(xué)來說是舉足輕重的。

如上文所說，我國警察高等院校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，各地教師應(yīng)更多的進(jìn)行交流合作，校方和地區(qū)教育部門也應(yīng)發(fā)揮更大作用，將實(shí)踐教學(xué)的方式方法等廣泛教授給教師，并要求教師在實(shí)際工作中不斷應(yīng)用、摸索更好的方式方法，提升自身水平，也能使學(xué)生在時(shí)間學(xué)習(xí)過程中更好的了解教師的做法、思路，不斷提升自身的實(shí)踐能力。

總結(jié)：

通過分析警察高等院校實(shí)踐教學(xué)面臨的問題和對策，了解了相關(guān)基本內(nèi)容?？傮w來看，當(dāng)前警察高等院校實(shí)踐教學(xué)存在實(shí)踐空間不足、實(shí)踐內(nèi)容不豐富等問題，應(yīng)首先轉(zhuǎn)變理念，確保學(xué)生的實(shí)踐能力得到培育，并建立量化考核機(jī)制。具體而言，可行方式包括構(gòu)建一體化教學(xué)體系、豐富實(shí)踐內(nèi)容、擬定科學(xué)的管理計(jì)劃、設(shè)計(jì)可行的實(shí)踐教學(xué)方案等。后續(xù)工作中，應(yīng)用上述理論有利于推動(dòng)警察高等院校的實(shí)踐教學(xué)工作。

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